Постановление Правительства Республики Дагестан от 04.11.1996 № 182

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала

                      от 4 ноября 1996 г.  N 182

                О мерах по стабилизации экономического
       положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе

     В соответствии  с  Указами  Президента Российской Федерации от 16
апреля  1996  года  N565  "О  мерах  по  стабилизации   экономического
положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" и от 18 июня
1996  года  N933  "О  Федеральной  целевой  программе  стабилизации  и
развития  агропромышленного  производства  в  Российской  Федерации на
1996-2000 годы" и постановлениями Правительства  Российской  Федерации
от  21  июня  1996  г.  N723  "О  мерах по стабилизации экономического
положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" и от 12 июля
1996  г.N798  "О Федеральной целевой программе стабилизации и развития
агропромышленного производства в  Российской  Федерации  на  1996-2000
годы" Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству сельского хозяйства  РД,  администрациям  районов
считать   важнейшей   задачей   осуществление   мер,  направленных  на
стабилизацию агропромышленного производства и обеспечение к 2000  году
производства  зерна  не  менее  528  тыс.тонн,  в  том  числе  пшеницы
продовольственной 324 тыс.тонн.,  картофеля 168 тыс.тонн,  овощей  196
тыс.тонн,  винограда  200тыс.тонн,  скота  и  птицы  в  живом весе 120
тыс.тонн, молока 400тыс.тонн, яиц 200млн.штук, шерсти 14 тыс.тонн.
     2. Министерству  сельского  хозяйства РД,  Министерству экономики
РД,  Министерству финансов РД совместно с  администрациями  районов  в
этих целях:
     содействовать созданию и деятельности  эффективных  хозяйственных
структур   в   агропромышленном  комплексе  с  использованием  средств
государственной поддержки сельскохозяйственных организаций  независимо
от их организационно-правовых форм;
     осуществлять финансирование     структурной     перестройки     в
агропромышленном  комплексе,  санацию  убыточных  сельскохозяйственных
предприятий, информационное и кадровое обеспечение аграрной реформы за
счет средств республиканского бюджета РД, бюджетов районов республики,
а также внебюджетных источников;
     содействовать развитию кооперативных отношений в агропромышленном
комплексе как наиболее  приоритетному  направлению  аграрной  реформы,
созданию сельскохозяйственными товаропроизводителями производственных,
перерабатывающих,  снабженческо-сбытовых,  агросервисных,   кредитных,
страховых и других видов кооперативов.
     3. Установить,  что Министерство сельского хозяйства РД  является
головным   органом   в   управлении   агропромышленным   комплексом  и
продовольственном  обеспечении  и  координирует  деятельность   других
республиканских органов исполнительной власти в этих отраслях.
     4. Определить    государственным    заказчиком    Республиканской
программы  стабилизации  и  развития  агропромышленного производства в
Республике Дагестан на 1996-2000 годы Министерство сельского хозяйства
РД.
     5. Министерству сельского хозяйства  РД,  Министерству  экономики
РД,  Министерству финансов РД, другим заинтересованным республиканским
органам исполнительной власти в целях реализации основных  направлений
государственной  политики  в  области реформирования агропромышленного
комплекса:
     завершить до   1   декабря   1996г.   разработку  Республиканской
программы стабилизации и  развития  агропромышленного  производства  в
Республике Дагестан на 1996-2000 годы;
     обеспечить до  1  декабря   1996г.   разработку   Республиканской
программы    развития    крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и
сельскохозяйственных кооперативов в Республике Дагестан  на  1996-2000
годы,     предусмотрев     создание    необходимых    организационных,
экономических, социальных условий для их устойчивого функционирования.
     6. Довести  для сведения и руководства о том,  что постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 июня 1996г. N 723 "О мерах по
стабилизации    экономического   положения   и   развитию   реформ   в
агропромышленном   комплексе",   в   целях   обеспечения    финансовой
устойчивости агропромышленного комплекса:
     освобождены от платежей  по  задолженности  федеральному  бюджету
сельскохозяйственные       товаропроизводители      и      организации
перерабатывающей  промышленности,  кроме  организаций  потребительской
кооперации:
     по отсроченному товарному кредиту за 1995 год по состоянию  на  1
апреля 1996г. в сумме 5,1 трлн.рублей до 1998 года;
     по рассроченным централизованным кредитам,  выданным в  1992-1994
годах, и начисленным по ним процентам до 2005 года.
     Освобождение организаций   перерабатывающей   промышленности   от
указанных платежей производится при условии,  что не менее 51 процента
голосующих    акций    (паев,    долей)    организаций     принадлежат
сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     Поручено:
     Министерству финансов Российской Федерации:
     обеспечить до   1   декабря   1996г.   совместно    с    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и Центральным
банком  Российской  Федерации  проведение  работы  по   урегулированию
взаимоотношений  между  федеральным  бюджетом  и  бюджетами  субъектов
Российской  Федерации  в  связи  с  освобождением   от   платежей   по
задолженности      федеральному      бюджету      сельскохозяйственных
товаропроизводителей и организаций перерабатывающей промышленности;
     внести совместно  с  Центральным  банком  Российской  Федерации в
установленном  порядке  предложения,  предусматривающие   освобождение
заемщиков  от  уплаты  с  1  апреля  1996г.  10  процентов  годовых за
обслуживание государственного внутреннего долга Российской  Федерации,
образовавшегося  по  отсроченному  товарному  кредиту за 1995 год и по
рассроченным централизованным кредитам,  выданным в 1992-1994 годах, и
начисленным по ним процентам;
     Министерству финансов   Российской   Федерации,   Государственной
налоговой  службе  Российской  Федерации  Пенсионному фонду Российской
Федерации,  Федеральному фонду обязательного медицинского страхования,
Государственному  фонду  занятости  населения  Российской  Федерации и
Фонду социального страхования Российской  Федерации  в  месячный  срок
подготовить  предложения,  предусматривающие  отсрочку уплаты пеней по
задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей и  организаций
перерабатывающей  промышленности  по  налогам  и платежам федеральному
бюджету  и  платежам  во  внебюджетные  фонды  с   учетом   сезонности
производства и реализации продукции указанными организациями;
     Министерству сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
Федерации  совместно  с  Министерством  финансов Российской Федерации,
Министерством экономики  Российской  Федерации  и  Центральным  банком
Российской  Федерации  подготовить  в  месячный  срок  для  внесения в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
закона  об образовании в 1997 году специального фонда для кредитования
организаций  агропромышленного  комплекса  на  льготных   условиях   с
взиманием  с  них  не  более  25 процентов учетной ставки Центрального
банка Российской Федерации;
     Министерству финансов  Российской  Федерации до 1 сентября 1996г.
согласовать  с  Центральным  банком   Российской   Федерации   условия
льготного  кредитования организаций агропромышленного комплекса,  меры
по установлению государственного контроля  за  целевым  использованием
льготных  кредитов и представить необходимые предложения Правительству
Российской федерации;
     Министерству экономики   Российской   Федерации   и  Министерству
сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской   Федерации   при
конкурсном   отборе   коммерческих   высокоэффективных  инвестиционных
проектов исходить из того,  что в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской Федерации от 16 апреля 1996г. N565 "О мерах по стабилизации
экономического  положения  и  развитию   реформ   в   агропромышленном
комплексе":
     срок окупаемости   проектов    для    предприятий    пищевой    и
перерабатывающей  промышленности  не  должен превышать трех лет,  а по
производственным объектам сельского хозяйства - пяти лет;
     средства федерального бюджета предоставляются на срок не более 48
месяцев.
     В частичное   изменение   пункта  4  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  1  мая  1996г.   N534   "О   дополнительном
стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации" установлено,
что размер государственной поддержки,  предоставляемой за счет средств
федерального бюджета, выделяемых на возвратной основе либо на условиях
закрепления в государственной собственности  части  акций  создаваемых
акционерных  обществ  для реализации инвестиционных проектов в области
агропромышленного  комплекса,  не  может  превышать  70  процентов  их
стоимости независимо от категории.
     Поручено:
     Министерству экономики    Российской    Федерации,   Министерству
сельского  хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации   и
Министерству  финансов Российской Федерации предусматривать в проектах
федерального бюджета:
     выделение финансовых  средств  отдельной  строкой на инвестиции в
агропромышленный комплекс, размещаемые на конкурсной основе;
     предоставление бюджетных   средств   на   возвратной  основе  для
строительства,  расширения  и  реконструкции  сельскохозяйственных   и
перерабатывающих   производственных   объектов   для  их  последующего
использования на эти же цели;
     Министерству финансов    Российской    Федерации,    Министерству
экономики Российской Федерации и Министерству  сельского  хозяйства  и
продовольствия Российской Федерации:
     направить в 1996 году 800 млрд.руб.  на кредитование приобретения
земли    крестьянскими    (фермерскими)    хозяйствами    и    другими
сельскохозяйственными  товаропроизводителями  за  счет  дополнительных
доходов федерального бюджета 1996 года;
     разработать совместно  с  Комитетом   Российской   Федерации   по
земельным   ресурсам   и   землеустройству,   Агропромышленным  банком
Российской  Федерации  и  другими  заинтересованными  организациями  и
утвердить до 1 августа 1996г.  порядок кредитования приобретения земли
крестьянскими      (фермерскими)      хозяйствами      и       другими
сельскохозяйственными товаропроизводителями.
     Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам  во
внешней  торговле  по представлению Министерства сельского хозяйства и
продовольствия   Российской   Федерации,    других    заинтересованных
министерств  и  ведомств  в  установленном  порядке  в  соответствии с
международными правилами и  федеральным  законодательством  оперативно
вносить  в Правительство Российской Федерации предложения по изменению
ввозных таможенных пошлин и введению квот на закупки  отдельных  видов
продовольствия по импорту.
     7. Министерству сельского хозяйства  РД,  Министерству  экономики
РД,   Министерству   финансов   РД,   администрациям   районов  широко
использовать опыт Белгородской области по  созданию  фондов  поддержки
индивидуального   жилищного   строительства  на  селе,  предусматривая
начиная с 1997 года  при  разработке  республиканского  бюджета  РД  и
бюджетов   районов   средства  на  формирование  фондов  долгосрочного
кредитования жилищного сроительства на селе.
     8. Министерству  сельского  хозяйства РД,  Министерству экономики
РД,  Министерству  финансов  РД,  Госкомимуществу  РД,  администрациям
районов:
     обеспечить передачу до 1  января  1997г.  объектов  социальной  и
инженерной    инфраструктуры    сельскохозяйственных   организаций   в
муниципальную собственность;
     предусматривать в    соответствующих    бюджетах    средства   на
финансирование затрат на содержание объектов социальной  и  инженерной
инфраструктуры, остающихся в ведении сельскохозяйственных организаций.


      Председатель
      Правительства Республики Дагестан          А.Мирзабеков

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев