Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 22.05.1998 № 85

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     О событиях, происшедших в г. Махачкале 20 - 21 мая 1998 года

     В  г.  Махачкале  20 мая 1998 года произошла перестрелка между
сотрудниками   БОР   ППСМ   при   УВД   г.   Махачкалы   и  лицами,
сопровождавшими    депутата   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  РФ  Н.М.  Хачилаева.  В результате погибли два сотрудника
милиции, пятеро ранены.
     Силами  органов  внутренних дел лица, применившие оружие, были
заблокированы в доме, принадлежащем Н.М. Хачилаеву.
     21  мая  1998  г.  заблокированная  группа  и подошедшие к ним
вооруженные  огнестрельным  оружием  лица  прорвали  оцепление и во
главе  с  депутатом  Государственной  Думы Федерального Собрания РФ
Хачилаевым   Н.М.,   его  братом-депутатом  Народного  Собрания  РД
Хачилаевым  М.М.  направились  на центральную площадь г. Махачкалы,
где  в  последующем  практически беспрепятственно проникли в здание
Государственного  Совета  РД, Народного Собрания РД и Правительства
РД.
     Находясь  в  течение  нескольких  часов  в  указанном  здании,
вооруженная  группа  учинила погром в помещениях здания. Уничтожено
и похищено имущество, причинен значительный материальный ущерб.
     По   возвращении   из  служебной  командировки  из  г.  Москвы
Председатель  Государственного  Совета  РД  Магомедов  М.М. в своем
рабочем  кабинете  принял  представителей  вышеуказанной  группы. В
результате   состоявшейся   встречи  и  принятых  мер  здание  было
освобождено от вооруженной группы.
     По  факту  происшедших событий органами прокуратуры возбуждено
и расследуется уголовное дело.
     Массовые  беспорядки  и  проникновение  вооруженной  группы  в
здание  Дома  Правительства  стали возможными вследствие непринятия
органами   внутренних  дел  своевременных  эффективных  действий  в
отношении    вооруженных    лиц,   необеспечения   должной   охраны
правительственного   здания   и   защиты   конституционного   строя
республики.   Возможное   развитие   событий   силами   обеспечения
правопорядка   не   было  спрогнозировано,  необходимое  управление
силами  и  средствами  органов  внутренних дел, их взаимодействие с
другими  силовыми структурами не было обеспечено, организационно не
были  реализованы  упреждающие  меры по недопущению проникновения в
правительственное здание вооруженных лиц.
     В    условиях    чрезвычайной    ситуации   силы   обеспечения
правопорядка проявили нерешительность и беспринципность.
     Попустительство   и  нерешительность  в  отношении  незаконных
вооруженных    групп    привели   к   формированию   в   республике
организованных   сил,   оказывающих   вооруженное   противодействие
власти, силам правопорядка.
     Происшедшие   события  создали  угрозу  жизни  и  безопасности
граждан,  основам  конституционного  строя, поставили республику на
грань вооруженного столкновения.
     Антиконституционные  действия  вооруженных  лиц вызвали гнев и
возмущение по всей республике.
     Обсудив   сложившуюся   ситуацию   и   в   целях  стабилизации
обстановки,  Государственный  Совет Республики Дагестан 
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Отметить,  что  происшедшие  20-21  мая  1998  года  в  г.
Махачкале   события  поставили  республику  на  грань  вооруженного
столкновения,  которое  могло  привести к трагическим последствиям,
подрыву основ конституционного строя республики.
     2.     Признать,    что    в    ходе    происшедших    событий
правоохранительные  органы  республики  и, в первую очередь, органы
внутренних  дел,  не  справились  с  возложенными  на  них  законом
задачами по обеспечению законности и правопорядка.
     Принять  к  сведению  заявление  министра  внутренних  дел  РД
Абдуразакова М.Г. об отставке.
     3. Принять   к  сведению  заявление  Министра  внутренних  дел
Российской  Федерации  Степашина С.В. об оценке происшедших событий
и принимаемых мерах.
     4.  Прокуратуре РД, Министерству внутренних дел РД, УФСБ РФ по
РД  дать  правовую  оценку происшедшим событиям в соответствии с их
компетенцией,  рассмотреть  вопросы ответственности соответствующих
должностных   лиц,   не  обеспечивших  оперативное  реагирование  и
пресечение действий вооруженных лиц.
     Министру  внутренних  дел Республики Дагестан  Магомедтагирову
А.М.  безотлагательно  провести  служебное  расследование по оценке
действий  сотрудников  органов  внутренних  дел,  задействованных в
период  происшедших  событий  и  принять  строгие  меры в отношении
сотрудников,   проявивших   непрофессионализм,  безответственность,
малодушие.  Рассмотреть вопрос об ответственности руководителей УОП
при МВД РД и УВД города Махачкалы.
     5.   Правительству   РД   в   месячный   срок   представить  в
Государственный   Совет   РД   предложения   о   создании   системы
обеспечения   безопасности   республики,   защите  конституционного
строя.   Обеспечить   осуществление   жестких   мер  по  соблюдению
законности,  защите  прав  и  свобод  граждан, охране общественного
порядка, борьбе с преступностью.
     6.  Руководителям  министерств,  ведомств  республики,  главам
местных     администраций,     средствам     массовой    информации
проинформировать   население  о  происшедших  событиях  и  принятых
органами власти мерах.
     7.   Призвать   граждан  республики  сохранять  спокойствие  и
выдержку,   способствовать   соблюдению   порядка   и   дисциплины,
обеспечению конституционной законности.


     Председатель  
     Государственного  Совета  Республики Дагестан     М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     22 мая 1998 г.
     N 85