Постановление Правительства Республики Дагестан от 04.06.1998 № 115

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
    
Об итогах призыва молодежи на военную службу в 1997 году и задачах
       проведения призыва в 1998 году в Республике Дагестан

     Правительство  Республики  Дагестан  отмечает, что в 1997 году
заинтересованными  министерствами,  ведомствами РД, администрациями
городов  и районов, Военным комиссариатом РД проведена определенная
работа   по  подготовке  молодежи  к  службе  в  Вооруженных  Силах
Российской   Федерации   и  организованной  отправке  призванных  в
войска.   В   результате   установленное  задание  на  призыв  было
выполнено.
     В  то  же  время не выполнили установленное задание по призыву
Шамильский, Гергебильский и Тляратинский районы.
     Необходимо  отметить серьезные недостатки в работе с призывной
молодежью.   Начальная   военная   подготовка   во  многих  учебных
заведениях  республики  проводится  на неудовлетворительном уровне.
Только   45  процентов  учебных  заведений  имеют  полный  комплекс
учебно-материальной   базы.   Должности   преподавателей  начальной
военной   подготовки   в   общеобразовательных  школах,  в  средних
специальных  и  профессиональных  учебных  заведениях  Министерства
образования  Республики Дагестан укомплектованы неполностью, из них
только   64   процента   имеют   военное   образование.   Ослаблена
спортивно-массовая   работа  с  юношами  допризывного  возраста,  в
республике  нет  ни  одного  оборонно-спортивного  оздоровительного
лагеря.    Физическая    подготовка    юношей    не   соответствует
предъявляемым требованиям.
     Не    уменьшилось    количество   лиц   призывного   возраста,
уклоняющихся  от  военной  службы.  Осенью  1997 года уклонилось от
призыва  на  военную службу 3609 человек и 833 человека находятся в
розыске,   как   самовольно   оставившие   войсковые   части  и  не
возвратившиеся к месту службы.
     Из  числа  уклоняющихся  от  военной  службы  1275 призывников
чеченской  национальности.  Жители  населенных  пунктов,  в которых
компактно   проживают   чеченцы-аккинцы,   открыто   выражают  свое
нежелание   направлять  сыновей  на  первоначальную  постановку  на
воинский   учет,   бойкотируют   их  призыв  на  военную  службу  в
Вооруженные  Силы  Российской Федерации. Вместе с тем имеются факты
прохождения   службы   чеченцами-аккинцами   в   Вооруженных  Силах
Республики Ичкерия.
     Органы  внутренних  дел  не обеспечивают выполнение требований
пункта  3  статьи  4  Федерального закона "О воинской обязанности и
военной  службе",  не  принимают  оперативные  меры  по  розыску  и
задержанию   лиц,   уклоняющихся  от  воинского  учета,  призыва  и
прохождения военной службы.
     Лечебно-оздоровительная   работа   среди  юношей  допризывного
возраста  и  подростков  проводится  на низком уровне. В результате
каждый  четвертый  юноша  призывного возраста из числа явившихся на
призывные  комиссии  освобождается  от призыва на военную службу по
состоянию здоровья.
     За  1997  год  с Республиканского сборного пункта по состоянию
здоровья  возвращено  в  военкоматы  318  человек,  а  по окончании
призыва   не   завершили   обследование  и  лечение  334  человека.
Увеличилось    количество    призывников    с   нервно-психическими
заболеваниями,   заболеваниями   органов  пищеварения,  туберкулеза
легких,   гипотрофией   массы   тела   и  недостаточным  физическим
развитием.   Возросло  число  призывников  с  вредными  привычками,
употребляющих алкоголь и наркотические вещества.
     Врачи   призывных   комиссий   в  ряде  случаев  устанавливают
неправильные  диагнозы,  особенно  в  гг.  Буйнакске  и  Кизилюрте,
Магарамкентском, Ахтынском, Рутульском и Левашинском районах.
     Призывные  пункты  городов и районов республики не оборудованы
необходимым  медицинским оборудованием. Из 42 военных комиссариатов
городов и районов имеют призывные пункты только 22.
     Серьезные   недостатки   имеются   в   работе   по  подготовке
специалистов  для  Вооруженных  Сил  РФ.  Установленное  задание по
подготовке  водителей  в  учебных  заведениях ОСТО Дагестана в 1997
году  выполнено  лишь на 54 процента. Основная причина невыполнения
задания   -  это  недостаточное  финансирование  (13  процентов  от
требуемого),  в  результате  чего  с призывников взимается плата за
обучение,  не совершенствуется учебно-материальная база автошкол, а
имеющаяся база приходит в запустение.
     Одной  из  причин неудовлетворительного состояния дел является
то,   что   главы   администраций   отдельных   городов  и  районов
недостаточно     координируют     деятельность     подведомственных
предприятий,  организаций  и  учреждений  по  подготовке молодежи к
военной  службе,  хотя  согласно  статье  26 Федерального закона "О
воинской  обязанности  и военной службе" являются ответственными за
организацию   и   проведение   призыва  на  военную  службу.Военные
комиссариаты  и  управления образования отдельных городов и районов
не   принимают   достаточных   мер   по  устранению  недостатков  в
подготовке призывников.
     Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т :
     1.  Признать работу заинтересованных министерств, ведомств РД,
администраций  городов  и районов по подготовке молодежи к службе в
Вооруженных  Силах  Российской  Федерации и организованной отправке
призванных в войска в 1997 году недостаточной.
     2.     Главам    администраций    районов:    Шамильского    -
Магомедзагидову   М.И.,    Гергебильского   -  Бадрудинову  Ш.М.  и
Тляратин-ского  -  Шейхову  О.Х.  указать на серьезные недостатки в
проведении призыва.
     3.  Министерству  здравоохранения  РД: определить для работы в
призывных  комиссиях  городов  и  районов  состав врачей и среднего
медицинского   персонала,   а  при  необходимости  командировать  в
районные  и  городские  призывные  комиссии  медицинских работников
недостающих    специальностей    из   территориальных   медицинских
объединений  городов;  направить  в  призывные  комиссии  городов и
районов   списки  лечебно-профилактических  учреждений,  к  которым
будут прикрепляться для обследования призывники;
     проводить     обследование    и    лечение    призывников    в
лечебно-диагностических  учреждениях  республики  своевременно  и в
полном объеме;
     обеспечить   медицинские   комиссии   в   городах   и  районах
необходимым    медицинским    инструментарием,    медикаментами   и
оборудованием;  
     усилить   контроль   за   работой   врачей   по  качественному
освидетельствованию   призывников   и  обоснованностью  медицинских
заключений;
     обеспечить  ежегодный  диспансерный осмотр молодежи в возрасте
15-16   лет   с   целью  заблаговременного  выявления  заболеваний,
препятствующих  прохождению  военной  службы,  и  своевременного их
лечения.
     4.  Министерству  внутренних дел РД: повысить требовательность
к  руководителям  органов  внутренних  дел  по  организации розыска
граждан,  уклоняющихся  от  воинского  учета,  призыва  на  военную
службу   и  прохождения  военной  службы;  обеспечить  общественный
порядок   на   призывных  пунктах  городов  и  районов  республики,
сопровождение  работниками  ГАИ  автоколонн  с  призывниками при их
движении    к   железнодорожному   вокзалу   г.   Махачкалы   и   к
Махачкалинскому аэропорту.
     5.   Министерству  культуры  РД  и  администрациям  городов  и
районов  в  период  призыва  организовать  на  призывных  пунктах и
Республиканском   сборном   пункте   концерты   профессиональных  и
самодеятельных    коллективов,    демонстрацию    кинофильмов    на
военно-патриотические темы.
     6.  Министерству  образования  РД,  Госкомспорту  РД, Военному
комиссариату  РД,  Комитету  Правительства  РД  по делам молодежи и
туризму:
     активизировать  работу по военно-патриотическому и физическому
воспитанию  учащихся,  не  допускать  ликвидации  школьных  музеев,
комнат   боевой   и   трудовой  славы.  Ежегодно  организовывать  и
проводить       зональные,       республиканские       спартакиады,
военно-спортивные  игры  "Зарница"  и  "Орленок". На базе одного из
детских   оздоровительных   лагерей   создать   оборонно-спортивный
лагерь;  принять  необходимые  меры  по сохранению и восстановлению
недостающих   элементов   учебно-материальной   базы  по  начальной
военной  подготовке  и  спортивных  сооружений по военно-прикладным
видам   спорта   во   всех   образовательных  учреждениях  среднего
(полного)   общего,   начального   и   среднего   профессионального
образования.
     7.  Департаменту  транспорта  Правительства РД по заявкам и за
счет    Военного   комиссариата   РД   своевременно   предоставлять
автотранспорт для отправки призывников в Вооруженные Силы РФ.
     8.  Комитету  Правительства  РД  по  печати обеспечить широкое
освещение   и  разъяснение  законодательства  о  военной  службе  в
средствах массовой информации.
     9. Администрациям городов и районов:
     совместно   с   военными   комиссариатами   разработать  планы
основных  мероприятий  по подготовке молодежи допризывного возраста
к военной службе и осуществлять контроль за их исполнением;
     рассмотреть  итоги  призыва  в  1997  году  и  утвердить планы
конкретных мероприятий по организации призыва в 1998 году;
     обеспечить  военные  комиссариаты  помещениями  для  призывных
пунктов,   коммунальными   и  другими  услугами  в  соответствии  с
Положением  о  военных  комиссариатах,  утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 года N 979;
о проведенных мероприятиях по обеспечению призыва ежемесячно
информировать председателя Республиканской призыв-ной комиссии
через Дагвоенкомат.
     10.  Дагвоенкомату:  усилить  контроль  за работой городских и
районных  военных  комиссариатов  по вопросам подготовки молодежи к
военной службе и учетно-призывной работы;
     совместно  с  администрациями  городов  и районов организовать
торжественные проводы для призванных в Вооруженные Силы РФ.
     11.  Махачкалинскому  линейному  управлению  внутренних дел на
транспорте  принять  меры  по  обеспечению  общественного  порядка,
безопасности    при    нахождении    и   посадке   призывников   на
железнодорожном вокзале г. Махачкалы и в Махачкалинском аэропорту.
     12.   Махачкалинскому   отделению   СКЖД   принять   меры   по
обеспечению     бесперебойной     отправки    команд    призывников
пассажирскими поездами.
     13.   Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  Первого  заместителя   Председателя Правительства РД
Ахмедова Б.Г.


     Председатель Правительства Республики Дагестан     X.ШИХСАИДОВ

     Руководитель Администрации
     Государственного Совета и Правительства 
     Республики Дагестан                                    А.АТАЕВ

     Махачкала
     4 июня 1998 г.
     N 115