Постановление Правительства Республики Дагестан от 19.12.1996 № 205

 




                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             

    (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
                       от 12.05.99 г. N 116)

           Об утверждении Положения о Министерстве юстиции
                 Республики Дагестан и его структуры

     Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Дагестан от 12.05.99 г. N 116) (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Дагестан от 12.05.99 г. N 116)
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Дагестан  от  5  апреля  1995  года  N  59 "Об утверждении
Положения о Министерстве юстиции Республики Дагестан и его структуры",
кроме пункта 2.

      Председатель
      Правительства Республики Дагестан          А.Мирзабеков

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев

      Махачкала
      19 декабря 1996 г. 
      N 205


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                        "____"__________1996г. N____


                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о Министерстве юстиции Республики Дагестан

                          I. Общие положения

     1. Министерство    юстиции    Республики    Дагестан     является
республиканским    органом   исполнительной   власти,   обеспечивающим
реализацию государственной политики в сфере юстиции.
     2. Министерство юстиции РД,  его органы, учреждения и организации
образуют систему Министерства.
     3. В  своей  деятельности Министерство юстиции РД руководствуется
Конституциями Российской Федерации  и  Республики  Дагестан,  законами
Российской  Федерации и Республики Дагестан,  указами и распоряжениями
Президента   Российской   Федерации,   указами    и    постановлениями
Государственного    Совета    Республики    Дагестан,   распоряжениями
Председателя    Государственного    Совета    Республики     Дагестан,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

                         II. Задачи и функции

     4. На Министерство  юстиции  РД  возлагаются  следующие  основные
задачи:
     участие в  правовом  обеспечении   нормотворческой   деятельности
Государственного Совета Республики Дагестан и Правительства Республики
Дагестан;
     юридическая экспертиза  проектов  республиканских  законов и иных
нормативных актов, вносимых в Правительство Республики Дагестан;
     организационно-правовое обеспечение судебной реформы;
     обеспечение необходимых  условий  функционирования  судов   общей
юрисдикции;
     государственная регистрация    нормативных     правовых     актов
республиканских органов исполнительной власти;
     контроль за    соответствием    нормативных    правовых     актов
республиканских  органов  исполнительной  власти Конституциям РФ и РД,
федеральным  и  республиканским  законам,   указам   и   распоряжениям
Президента  РФ,  указам  и  постановлениям Государственного Совета РД,
распоряжениям Председателя Государственного Совета РД,  постановлениям
и распоряжениям Правительства РФ и Правительства РД;
     государственная регистрация   юридических    лиц    в    порядке,
установленном законодательством;
     государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней в
порядке, установленном законодательством;
     государственная регистрация уставов муниципальных образований;
     государственная регистрация  договоров на представление интересов
государства в органах управления  акционерных  обществ  (хозяйственных
товариществ),   часть   акций   (доли,вклады)   которых  закреплена  в
государственной собственности Республики Дагестан;
     организация и развитие системы юридических услуг;
     реализация государственной политики  в  области  правовой  защиты
интеллектуальной собственности;
     участие в международно-правовой охране прав и законных  интересов
граждан;
     обеспечение кадрами органов,  учреждений и  организаций  юстиции,
рай(гор) судов, повышение квалификации кадров;
     создание банка данных  законодательства  Российской  Федерации  и
Республики Дагестан.
     5. Министерство юстиции РД в целях реализации возложенных на него
задач:
     координирует нормотворческую деятельность республиканских органов
исполнительной власти;
     разрабатывает проекты    законов,     нормативных     актов     и
законодательных предложений или участвует в подготовке таких проектов,
вносимых Государственным Советом и Правительством Республики  Дагестан
в  порядке  законодательной  инициативы;  осуществляет  их доработку и
экспертизу,  прогнозирование  социально-экономических  последствий  их
применения с привлечением представителей заинтересованных министерств,
госкомитетов,  ведомств Республики Дагестан и вносит  в  Правительство
Республики Дагестан;
     представляет по поручению Государственного Совета и Правительства
Республики  Дагестан  заключения  о соответствии Конституции и законам
Республики Дагестан проектов нормативных правовых  актов,  вносимых  в
установленном порядке на их рассмотрение;
     систематически анализирует   в   пределах    своей    компетенции
правоприменительную  практику  в  Республике  Дагестан  с точки зрения
создания безопасных условий и защиты законных прав, чести, достоинства
и  интересов  граждан,  юридических  лиц,  а  также  создания условий,
способствующих   выполнению   правительственных    программ,    вносит
предложения по ее совершенствованию;
     систематически анализирует и вносит предложения  о  корректировке
административных    санкций    (штрафов   и   других),   установленных
законодательством Республики Дагестан;
     представляет по  поручению  Правительства Республики Дагестан его
интересы в судебных и других органах по правовым вопросам;
     обеспечивает и  координирует  работу  по  практической реализации
судебной реформы;
     организует материально-техническое  обеспечение  судов,  органов,
учреждений и организаций юстиции;
     организует внедрение  программно-аппаратных  средств и технологий
сбора,  обработки и анализа правовой информации  для  судов,  органов,
учреждений и организаций юстиции;
     осуществляет меры по созданию условий для судебной  деятельности,
в   том   числе   по   ее  кадровому,  организационному  и  ресурсному
обеспечению;
     организует работу по ведению судебной статистики;
     организует работу   по   исполнению   решений,   определений    и
постановлений  судов  по гражданским делам,  приговоров,  определений,
постановлений  судов  по  уголовным  делам   в   части   имущественных
взысканий,  а  также постановлений других органов,  исполнение которых
законодательством возложено на судебных исполнителей;
     осуществляет в   установленном  порядке  финансирование  органов,
учреждений,  организаций юстиции  и  выделяет  финансовые  средства  в
распоряжение   соответствующих  судов,  обеспечивает  контроль  за  их
расходованием;
     осуществляет государственную       регистрацию      ведомственных
нормативных  актов  республиканских  органов  исполнительной   власти,
затрагивающих  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
устанавливающих    правовой    статус    организаций    или    носящих
межведомственный  характер,  а  также  контролирует  своевременность и
правильность их официального опубликования;
     осуществляет контроль за соответствием нормативных правовых актов
республиканских органов исполнительной власти Конституциям  РФ  и  РД,
федеральным   и   республиканским   законам,  указам  и  распоряжениям
Президента РФ,  указам и постановлениям  Государственного  Совета  РД,
распоряжениям Председателя Государственного Совета РД,  постановлениям
и распоряжениям Правительства РФ и Правительства РД;
     изучает и  анализирует состояние правовой работы в министерствах,
госкомитетах, ведомствах республики и подготавливает предложения по ее
совершенствованию;
     в порядке,    установленном    законодательством,    осуществляет
государственную  регистрацию юридических лиц,  контролирует соблюдение
ими положений учредительных документов,  ведет государственный  реестр
зарегистрированных в Министерстве юстиции РД юридических лиц;
     в порядке,    установленном    законодательством,    осуществляет
государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней;
     осуществляет государственную  регистрацию  уставов  муниципальных
образований;
     осуществляет государственную     регистрацию     договоров     на
представление  интересов  государства в органах управления акционерных
обществ  (хозяйственных  товариществ),  часть  акций  (доли,   вклады)
которых   закреплена   в   государственной   собственности  Республики
Дагестан;
     способствует развитию   системы   юридических   услуг   в   целях
реализации прав, свобод и законных интересов граждан, прав юридических
лиц;
     осуществляет регистрацию   и   выдачу   лицензий   гражданам    и
юридическим  лицам  на право занятия деятельностью по оказанию платных
правовых услуг;
     открывает и  упраздняет  государственные  нотариальные конторы по
поручению Министерства юстиции Российской Федерации, ведет реестр этих
контор,  а  также  контор нотариусов,  занимающихся частной практикой,
осуществляет  другие  полномочия,  предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан о нотариате;
     сотрудничает с  объединениями   и   организациями   адвокатов   в
интересах развития правовой помощи гражданам и юридическим лицам;
     участвует в  правовом  просвещении  граждан,  в   том   числе   с
использованием средств массовой информации;
     реализует государственную  политику  в  области  правовой  защиты
интеллектуальной собственности;
     организует выполнение договоров о правовой помощи, а также других
международных договоров, соглашений и конвенций в части, относящейся к
компетенции Министерства юстиции РД;
     организует рассмотрение  жалоб  и заявлений граждан,  связанных с
работой судов,  органов, учреждений и организаций юстиции по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства юстиции РД;
     сотрудничает с образовательными учреждениями в  целях  подготовки
юридических кадров;
     обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов в  судьи  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Дагестан;
     организует работу  по  обеспечению кадрами органов,  учреждений и
организаций юстиции,  их профессиональную учебу,  а также подготовку и
повышение  правовой  квалификации  кадров  для республиканских органов
исполнительной власти;
     организует и  финансирует  научные  исследования в порученной ему
сфере деятельности;
     осуществляет работу по систематизации законодательства Российской
Федерации и Республики Дагестан;
     ведет банк  нормативных  актов  Российской Федерации и Республики
Дагестан;
     участвует в  подготовке  к выпуску официальных изданий кодексов и
сборников законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан;
     издает Вестник Министерства юстиции Республики Дагестан;
     осуществляет другие функции, вытекающие из его компетенции;

                              III. Права

     6. Министерство юстиции РД в пределах своей компетенции вправе:
     запрашивать в   порядке,   установленном   законодательством,   у
государственных и иных органов,  учреждений,  организаций, должностных
лиц  и  получать  необходимую  информацию,  документы  и  материалы по
вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
     осуществлять проверки   на   предмет   принятия  республиканскими
органами исполнительной власти нормативных правовых актов,  подлежащих
государственной регистрации;
     привлекать в установленном порядке для осуществления  контрольных
полномочий,  законопроектных,  экспертных  и  исследовательских работ,
консультаций  сотрудников  государственных   органов,   учреждений   и
организаций,  научные  организации,  специалистов  и экспертов,  в том
числе   зарубежных,   создавать   временные   творческие   коллективы,
использовать   в  этих  целях  специальные  бюджетные  и  внебюджетные
средства;
     вносить в  установленном порядке предложения об улучшении условий
труда, материальном и социально-бытовом обеспечении работников судов и
системы Министерства;
     содействовать распространению правовой информации  на  территории
Республики Дагестан;
     создавать структурные  подразделения,  а  также   организации   в
соответствии с действующим законодательством;
     издавать, а  также  участвовать  в  издании  журналов   и   газет
специального юридического и общеправового характера.
     7. Министерство юстиции РД самостоятельно  принимает  решения  по
вопросам своей компетенции.
     8. Ведомственные нормативные  акты,  в  том  числе  инструкции  и
разъяснения Министерства юстиции РД, изданные по вопросам, относящимся
к  его  компетенции,  являются  обязательными  для  работников  судов,
органов,  учреждений  и  организаций юстиции,  республиканских органов
исполнительной власти,  иных органов,  должностных лиц и  граждан,  на
которых   они  распространяются  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан.

                     IY. Организация деятельности

     9. Министерство  юстиции  РД  возглавляет  министр,   назначаемый
Государственным   Советом   Республики   Дагестан   по   представлению
Председателя Правительства Республики Дагестан.
     Министр имеет  трех  заместителей,  в  том  числе одного первого,
назначаемых  на  должность  Правительством  Республики   Дагестан   по
представлению  министра  юстиции  Республики  Дагестан.  Распределение
обязанностей  между  заместителями  министра  производится   министром
юстиции Республики Дагестан.
     10. Министр юстиции Республики Дагестан:
     руководит деятельностью   Министерства   и  подведомственных  ему
учреждений и организаций;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Министерство задач и функций;
     вносит в Государственный Совет и Правительство РД представления о
привлечении к ответственности должностных лиц республиканских  органов
исполнительной   власти   по  фактам  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения Конституций Российской  Федерации  и  Республики  Дагестан,
федеральных   и   республиканских   законов,   указов  и  распоряжений
Президента РФ,  указов и  постановлений  Государственного  Совета  РД,
распоряжений Председателя Государственного Совета РД,  постановлений и
распоряжений Правительства РФ и Правительства РД;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Правительства
Республики Дагестан проекты нормативных актов;
     издает на основе и во исполнение актов законодательства РФ и РД в
пределах компетенции Министерства юстиции РД приказы  и  распоряжения,
дает указания, проверяет их исполнение;
     назначает и  освобождает  в  установленном   порядке   работников
аппарата  Министерства  юстиции  РД  и  руководителей подведомственных
Министерству учреждений и организаций;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях Министерства
юстиции РД,  а также,  в установленном,  порядке положения (уставы)  о
подведомственных Министерству учреждениях и организациях;
     утверждает штатное расписание аппарата Министерства юстиции РД;
     присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам
аппарата Министерства юстиции РД, органов и учреждений юстиции, судов,
а  также  представляет  в  установленном порядке к присвоению классных
чинов;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников  системы  Министерства   к   государственным   наградам   и
присвоению почетных званий;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Республики Дагестан.
     11. В Министерстве  юстиции  РД  образуется  коллегия  в  составе
министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности и
других руководящих  работников  системы  Министерства,  а  также  иных
специалистов в области права,  утверждаемого Правительством Республики
Дагестан.
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Министерства юстиции РД.
     Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями министра.
     В случае  разногласий  между  министром  и   коллегией,   министр
проводит  в  жизнь  свое решение,  докладывая о возникших разногласиях
Правительству Республики Дагестан.
     12. При    Министерстве   юстиции   РД   может   быть   образован
научно-консультативный  совет.  Состав  совета  и  положение   о   нем
утверждаются министром.
     13. Финансирование    аппарата    Министерства     юстиции     РД
осуществляется  за  счет  средств  федерального  и республиканского РД
бюджетов.
     14. Министерство  юстиции  РД  является юридическим лицом,  имеет
печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и  со
своим   наименованием,  другие  необходимые  для  осуществления  своей
деятельности печати,  штампы и бланки,  текущий, расчетный, валютный и
иные счета в банках.


                                            П р и л о ж е н и е
                                       к постановлению Правительства
                                            Республики Дагестан
                                       от "___"_________1996г. N____


                          С Т Р У К Т У Р А
          аппарата Министерства юстиции Республики Дагестан

     Руководство (министр и его заместители)
     Отдел организационного обеспечения деятельности судов и  судебной
реформы
     Отдел разработки законопроектов,  систематизации законодательства
и регистрации ведомственных нормативных актов
     Отдел по делам общественных объединений,  связи с общественностью
и правовой работе в народном хозяйстве
     Отдел по представлению интересов Правительства РД  в  судебных  и
других органах
     Отдел по работе с кадрами и контролю за исполнением решений
     Финансово-хозяйственный отдел
     Сектор юридической  помощи  и  лицензирования   деятельности   по
оказанию правовых услуг.

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев