Постановление Правительства Республики Дагестан от 30.07.1999 № 185

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала
                      от 30 июля 1999 г.  N 185

           О государственных учреждениях медико-социальной
         экспертизы Министерства труда и социального развития
                         Республики Дагестан

     В целях  реализации  Федерального  закона  от 24 ноября 1995 г. N
181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской   Федерации",
постановлений Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N
392 "О государственной службе медико-социальной экспертизы"  и  от  13
августа   1996 г. N  965  "О  порядке  признания  граждан  инвалидами"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
     1. Преобразовать        межрайонные,        межрайонно-городские,
специализированные  и  Республиканскую  медико-социальные   экспертные
комиссии,  находящиеся  в  ведении  Министерства  труда  и социального
развития Республики  Дагестан,  в  межрайонные,  межрайонно-городские,
специализированные  бюро  и  Главное бюро медико-социальной экспертизы
Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
     2. Утвердить:
     Положения о межрайонных, межрайонно-городских, специализированных
бюро  и Главном бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и
социального  развития  Республики  Дагестан  (прилагаются);  структуру
государственных  учреждений  медико-социальной экспертизы Министерства
труда и социального развития Республики Дагестан согласно приложению.
     3. Установить,   что   финансирование   расходов   на  содержание
государственных учреждений медико-социальной экспертизы осуществляется
Министерством труда и социального развития Республики Дагестан за счет
средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
     4. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Республики  Дагестан  от  14  апреля  1997  г.  N   55   "О   создании
государственной службы медико-социальной экспертизы".


     Председатель
     Правительства Республики Дагестан         Х.Шихсаидов


                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Правительства
                                                    Республики Дагестан

                          П О Л О Ж Е Н И Е
     о межрайонных,  межрайонно-городских  и  специализированных
         бюро медико  -  социальной  экспертизы  Министерства
          труда  и  социального развития Республики Дагестан

                          1. Общие положения

     1. Межрайонные,  межрайонно-городские  и  специализированные бюро
медико-социальной экспертизы Министерства труда и социального развития
Республики   Дагестан  являются  учреждениями  государственной  службы
медико-социальной экспертизы (далее - бюро), созданными в соответствии
с  Федеральным  законом  "О  социальной  защите инвалидов в Российской
Федерации"  в  системе  органов  социальной   защиты   населения   для
проведения медико-социальной экспертизы граждан.
     2. Бюро  в  своей   деятельности   руководствуются   федеральными
законами  и  законами  Республики  Дагестан,  указами и распоряжениями
Президента   Российской   Федерации,   указами    и    постановлениями
Государственного    Совета    Республики    Дагестан,   распоряжениями
Председателя    Государственного    Совета    Республики     Дагестан,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
Правительства  Республики  Дагестан,  иными   нормативными   правовыми
актами,  решениями  и  указаниями  Министерства  труда  и  социального
развития Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
     Бюро при  установлении  инвалидности руководствуются Положением о
признании  лица  инвалидом,  утвержденным  Правительством   Российской
Федерации.
     3. Бюро осуществляют деятельность во  взаимодействии  с  органами
социальной  защиты  населения,  учреждениями здравоохранения,  службой
занятости  и  другими   органами   и   учреждениями,   осуществляющими
деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также
с представителями общественных организаций инвалидов.
     4. Бюро   являются  юридическими  лицами,  имеют  соответствующие
печати и штампы,  используют  в  своей  деятельности  формы  первичных
учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,  утверждаемых
в установленном порядке.

                    II. Основные задачи и функции

     5. Основными задачами бюро являются:
     определение группы   инвалидности,  ее  причин  (обстоятельств  и
условий возникновения),  сроков и  времени  наступления  инвалидности,
потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
     разработка индивидуальных   программ   реабилитации    инвалидов,
содействие  в  реализации  мероприятий  социальной  защиты  инвалидов,
включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
     формирование данных   государственной  системы  учета  инвалидов,
изучение  состояния,  динамики  инвалидности   и   факторов,   к   ней
приводящих;
     участие в разработке комплексных программ в области  профилактики
инвалидности,  медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной
защиты инвалидов.
     6. В  соответствии  с  возложенными  задачами  бюро  осуществляют
следующие функции:
     определяют структуру   и  степень  ограничения  жизнедеятельности
освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
     устанавливают факт   наличия   инвалидности,  определяют  группу,
причин ы (обстоятельства  и  условия  возникновения),  сроки  и  время
наступления   инвалидности.   Решение   об  установлении  инвалидности
принимается коллегиально  простым  большинством  голосов  специалистов
бюро,    проводивших    медико-социальную   экспертизу,   и   является
обязательным для исполнения соответствующими органами  государственной
власти,  органами местного самоуправления,  а также организациями всех
форм собственности;
     определяют степень  утраты  профессиональной  трудоспособности (в
процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание
либо  иное повреждение здоровья,  связанное с исполнением ими трудовых
обязанностей  и   необходимость   осуществления   дополнительных   мер
социальной защиты;
     определяют причинную   связь   смерти   пострадавшего   лица    с
производственной травмой,  профессиональным заболеванием,  пребыванием
на фронте и с другими обстоятельствами,  при которых законодательством
Российской  Федерации  предусматривается  предоставление  льгот  семье
умершего;
     определяют потребность   инвалидов   в  специальных  транспортных
средствах;
     формируют и  корректируют  индивидуальные  программы реабилитации
инвалидов  (  гражданах,   прошедших   медико-социальную   экспертизу,
осуществляют     государственное    статистическое    наблюдение    за
демографическим  составом  инвалидов  и  представляют  соответствующие
сведения  в  Главное  бюро  медико-социальной  экспертизы Министерства
труда и социального развития Республики Дагестан;
     принимают участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности,
и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
     предоставляют в соответствующие военные комиссариаты сведения обо
всех случаях признания инвалидами  военнообязанных  и  лиц  призывного
возраста.
     7. Бюро  несут  в  установленном   законодательством   Российской
Федерации  порядке  ответственность  за  выполнение возложенных на них
задач и функций.
                              III. Права

     8. Бюро для осуществления своих полномочий имеют право:
     направлять лиц,  проходящих  медико-социальную   экспертизу,   на
обследование  с  целью уточнения их клинико-функционального диагноза и
профессиональных возможностей  в  лечебно-профилактические  учреждения
государственной     и     муниципальной     систем    здравоохранения,
реабилитационные и другие государственные и муниципальные  учреждения,
осуществляющие  деятельность  в  сфере  медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов;
     запрашивать и  получать  от  организаций  всех форм собственности
сведения,  необходимые  для  принятия  решения  и  выполнения   других
функций, возложенных на бюро;
     проводить контрольные    освидетельствования    инвалидов     для
динамического  наблюдения за выполнением мероприятий,  предусмотренных
индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
     направлять специалистов  в  организации всех форм собственности с
целью изучения условий труда  инвалидов,  контроля  за  осуществлением
реабилитационных  мероприятий  и  в  других  случаях,  необходимых для
выполнения функций, возложенных на бюро.

                     IV. Организация деятельности

     9. Бюро создаются,  реорганизуются  и  ликвидируются  по  решению
Правительства    Республики    Дагестан   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     Расходы на  содержание  бюро  производятся  Министерством труда и
социального развития  РД  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Республики Дагестан.
     10. Количество бюро,  а также их профили и штаты  устанавливаются
Правительством Республики Дагестан.
     11. Формирование сети бюро  производится  исходя  из  численности
населения,  проживающего  на  территории Республики Дагестан,  и числа
освидетельствуемых  в  год  граждан  из  расчета,  как  правило,  одно
учреждение  на 70-90 тыс.человек при условии освидетельствования 1,8-2
тыс.человек в год.  С  учетом  сложившихся  социально-демографических,
географических  и других особенностей бюро могут создаваться в расчете
на  иную  численность  населения  и  число  освидетельствуемых  в  год
граждан.
     12. В  зависимости  от   уровня,   структуры   заболеваемости   и
инвалидности   образуются  бюро  общего  профиля,  специализированного
профиля  (для  проведения  медико-социальной  экспертизы   больных   с
различными   заболеваниями,   дефектами   и   последствиями  травм)  и
смешанного профиля.
     Для проведения  медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 16
лет могут образовываться бюро специализированного профиля.
     13. В  штатный  норматив  бюро  входят  специалисты,  принимающие
экспертное решение (3 врача различных специальностей),  специалист  по
реабилитации,  специалист по социальной работе и психолог. Кроме того,
штатным расписанием предусматриваются  должности  старшей  медицинской
сестры, медицинского регистратора и шофера.
     При необходимости в штатный  норматив  бюро  могут  быть  введены
врачи-педиатры,   специалисты   по   функциональной   диагностике,  по
профориентации,   по   эргономике,    физиологии    труда,    педагог,
сурдопереводчик и другие специалисты.

                            V. Управление

     14. Управление бюро осуществляется его руководителем.
     15. Руководитель бюро назначается на должность и освобождается от
должности министром труда и социального развития Республики Дагестан.
     На должность руководителя бюро назначается лицо,  имеющее  высшее
медицинское образование.
     16. Руководитель бюро:
     организует медико-социальную   экспертизу   и   обеспечивает   ее
качественное проведение;
     утверждает структуру,    штатное    расписание    и   должностные
обязанности работников;
     несет персональную   ответственность   за   деятельность  бюро  и
проведение медико-социальной экспертизы граждан;

                            VI. Имущество

     17. Бюро в целях обеспечения реализации возложенных на него задач
обладает  имуществом,  закрепленным  за  ним  в  установленном порядке
собственником или уполномоченным  им  органом  на  праве  оперативного
управления.
     18. Бюро  несет  ответственность  за  сохранность  и  эффективное
использование  по назначению закрепленного за ним имущества и средств,
выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан.
     19. Бюро    собственником    или    уполномоченным   им   органом
предоставляются в соответствии с установленными нормативами  помещения
(преимущественно    на    базе   лечебно-профилактических   учреждений
здравоохранения),  позволяющие  обеспечить  свободный  доступ  к   ним
инвалидов,  а  также транспортные средства и оборудование,  отвечающие
санитарно-гигиеническим,  противопожарным  требованиям  и  требованиям
техники безопасности.

                                               У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                        постановлением Правительства
                                             Республики Дагестан


                          С т р у к т у р а
       государственных учреждений медико-социальной экспертизы,
   находящихся в ведении Министерства труда и социального развития
                         Республики Дагестан

     1. Буйнакское    межрайонно-городское    бюро   медико-социальной
экспертизы (г. Буйнакск)
     2. Дербентское    межрайонно-городское   бюро   медико-социальной
экспертизы (г. Дербент)
     3. Каспийское    межрайонно-городское    бюро   медико-социальной
экспертизы (г. Каспийск)
     4. Кизлярское    межрайонно-городское    бюро   медико-социальной
экспертизы (г. Кизляр)
     5. Касумкентское  межрайонно  бюро  медико- социальной экспертизы
(с. Касумкент)
     6. Левашинское   межрайонно   бюро  медико-социальной  экспертизы
(с.Леваши)
     7.Махачкалинское межрайонно-городское    бюро   медико-социальной
экспертизы N 1 (г. Махачкала)
     8. Махачкалинское   межрайонно-городское  бюро  медико-социальной
экспертизы N 2 (г. Махачкала)
     9. Хасавюртовское   межрайонно-городское  бюро  медико-социальной
экспертизы
     10. Хунзахское  межрайонно  бюро медико-социальной экспертизы (с.
Хунзах)
     11. Специализированное  офтальмологическое бюро медико-социальной
экспертизы (г. Махачкала)
     12. Специализированное   психиатрическое  бюро  медико-социальной
экспертизы (г. Махачкала)
     13. Специализированное   фтизиатрическое  бюро  медико-социальной
экспертизы (г. Махачкала)
     14. Главное бюро медико-социальной экспертизы (г. Махачкала)