Постановление Правительства Республики Дагестан от 05.06.2001 № 116

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     
 Об итогах социально - экономического развития Республики Дагестан
                            за 2000 год

     Правительство  Республики  Дагестан  отмечает,  что республика
вошла  в  2001  год  в  условиях некоторого оздоровления экономики,
преодолев  последст  вия  финансового  и  экономического  кризиса в
стране  в целом, прошедших боевых действий и террористических актов
на территории республики.
     За  последние  два  года  был преодолен спад 1995, 1998 годов,
экономика  республики  вышла  в  целом на уровень 1995 года, но при
лучших   качественных  характеристиках  и  дальнейших  перспективах
экономического роста.
     Итоги  социально-экономического  развития  республики  в  2000
году  свидетельствуют  о том, что благоприятная внешнеэкономическая
конъюнктура   и   социально-политическая   стабильность   позволили
сохранить   положительную   динамику  важнейших  макроэкономических
показателей  на  протяжении  1999  и  2000  годов.  В  2000 году по
сравнению   с  1999  годом  наблюдался  рост  объемов  производства
промышленной  продукции  (на  20,3  проц.),  инвестиций  в основной
капитал  (на  34,8  проц.),  розничной  торговли  (на 20,9 проц.) и
оказанных  плат  ных  услуг  населению  (на 5 проц.). Показатели по
доходам  и расходам республи канского бюджета РД в 2 раза больше по
сравнению  с  1999  годом. Улучшилась собираемость налогов. Заметно
вырос объем валового регионального продукта (на 16,5 проц.).
     Основными   факторами,  обеспечившими  рост,  были  стабильное
финанси  рование  из  федерального бюджета, принятые Правительством
Республики    Даге   стан   меры   по   государственной   поддержке
высокоэффективных   проектов,  рас  ширение  внутреннего  спроса  -
инвестиционного  и  потребительского,  а  также наращивание объемов
экспорта.   В   республике  создана  соответствующая  право  вая  и
нормативная  база  формирования  республиканской инвестиционной про
граммы,  определены  приоритеты  и  в  строительстве  объектов, что
позволило  обеспечить  конкретизацию  и  сбалансированность лимитов
инвестирования   фе  дерального  и  республиканского  РД  бюджетов,
планомерность   и   контроль   за  хо  дом  исполнения  программных
мероприятий.     Министерством    экономики    РД,    Министерством
промышленности  и  торговли  РД  выполнена  определенная  работа по
проведению   торгов  на  размещение  заказов  на  поставки  товаров
(работ,   услуг)   для   республиканских   и   муниципальных  нужд,
проведению  инвестиционных  конкурсов,  а  также  приняты  меры, по
повышению   эффективности   и  обеспече  нию  контроля  за  целевым
использованием средств Бюджета развития РД.
     Однако  рост  во  многих  отраслях экономики республики еще не
может   быть   признан   достаточным.   Не  все  отрасли  (сельское
хозяйство,   транспорт,  жилищно-коммунальное  хозяйство)  работают
стабильно   и   устойчиво.   Министерством  сельского  хозяйства  и
продовольствия  РД  не  проводится  работа  по повышению плодородия
земель,    не    обеспечивается   взаимодействие   министерства   с
администрациями   районов.   Минсельхозпроду   РД  следует  принять
эффективные  меры по формированию рынков агропромышленной продукции
и созданию условий для вовлечения земель в хозяйственный оборот.
     Велика  изношенность основных производственных фондов. Уровень
жизни   населения   продолжает   оставаться   низким.  Высока  доля
населения  с  де  нежными  доходами  ниже прожиточного минимума (на
начало  января  текущего  года  она составила 46,4 проц.). Удельный
вес  зарегистрированных  безработных  в  общем  объеме экономически
активного   населения  составил  в  республике  5  проц.,  превысив
среднероссийский  уровень  за  этот же период в 3,3 раза. При общем
снижении  задолженности  по заработной плате долги еще сохраняются,
наибольшие   -   в  производственных  отраслях  (87,4  проц.  общей
задолженности).   На  начало  января  2001  года  задолженность  по
заработной  плате  в  небюджетной  сфере в целом по республике была
132,7   млн.   рублей.  Среднемесячная  заработ  ная  плата  одного
работника  за  отчетный  год  составила  872  рубля  и  возросла по
сравнению с 1999 годом в 1,7 раза.
     В   целях   дальнейшего   улучшения   социально-экономического
положения   в   республике,   создания   необходимых   условий  для
дальнейшего     экономического     роста,     принятия    мер    по
совершенствованию  экономической  политики Правительство Республики
Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1.   Принять   к   сведению   доклад   министра  экономики  РД
Шихахмедова   Г.Г.   об  итогах  социально-экономического  развития
Республики   Дагестан  за  2000  год,  отметить,  что  в  экономике
республики  происходили  позитивные  процессы,  которые  необходимо
развивать.
     2.  Министерствам  и  ведомствам  РД, администрациям районов и
городов  считать  первоочередными  задачами в области экономической
политики в 2001 году:
     стимулирование  структурных изменений в экономике республики и
по вышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей;
     формирование благоприятных условий для инвестирования;
     повышение эффективности управления государственными финансами;
     формирование  конкурентных и эффективных рынков сельскохозяйст
венной продукции;
     повышение  эффективности управления государственной собственно
стью;
     проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства;
     повышение  уровня  жизни  населения, снижение напряженности на
рынке труда.
     3. Минэкономики  РД  обеспечить контроль за проведением в 2001
году  конкурсов  на  размещение заказов на поставки товаров (работ,
услуг)   для  рес  публиканских  и  муниципальных  нужд  Республики
Дагестан  и подготовку и внесение в Правительство РД ежеквартальной
информации  о  положении  дел  с  реализацией  в республике системы
конкурсного размещения заказов.
     4.  Минфину  РД  внести в Правительство РД отчет об исполнении
республиканского  бюджета  РД  за  2000  год с материалами к нему в
соответствии  со статьями 76 и 77 Закона РД "О бюджетном устройстве
и  бюджетном  процессе  в  Республике  Дагестан"  для  последующего
представления в Народное Собрание РД.
     5. Минэкономики   РД  совместно  с  другими  заинтересованными
министерствами  и  ведомствами РД продолжить работу с заказчиками и
координаторами  принятых  к  фи  нансированию  на 2001 год, а также
разрабатываемых  на  2002  и  последующие  годы федеральных целевых
программ.
     6. УМНС  РФ  по  РД, Минфину РД производить ежемесячную сверку
данных   налоговой   сводки   с   данными   отчета   об  исполнении
республиканского  и  консолидиро ванного бюджетов РД и принять меры
по  сокращению  недоимки  в  бюджеты  по  нало  гам  и  платежам от
естественных монополий и крупных налогоплательщиков.
     7. Минфину  РД  совместно с УМНС РФ по РД в целях обеспе-чения
возврата  пре доставленных на возвратной основе бюджетных средств и
пополнения   доходной   части   рес   публиканского  бюджета  РД  в
соответствии  со статьей 58 Закона РД "О республиканском бюджете РД
на  2001  год"  принять  меры  по взысканию с предприятий-должников
просроченной задолженности в безакцептном (бесспорном) порядке.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителей Председателя Правительства РД.

     Первый зам. Председателя
     Правительства Республики Дагестан             Г.ГАДЖИМАГОМЕДОВ

     Махачкала
     5 июня 2001 г.
     N 116