Постановление Правительства Республики Дагестан от 20.08.2001 № 171

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     
  Об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за I
                        полугодие 2001 года

     Правительство     Республики     Дагестан     отмечает,    что
республиканский  бюджет  РД  за  I  полугодие  2001 года исполнен в
соответствии  с  утвержденными  показателями. Обеспечено выполнение
установленных   заданий  по  поступлению  налоговых  и  неналоговых
доходов  на 99,8 процента. На фоне предыдущих лет достигнут прирост
собираемости   доходов,   что   закрепляет  тенденцию  выравнивания
равномерности  налоговых  поступлений  в  течение финансового года,
соблюдены  нормативы  отчислений по уровням бюджетов, установленные
Законом  РД  "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2001
год".
     Финансовая    помощь    из   федерального   бюджета   получена
своевременно и в полном объеме в общей сумме 5063,3 млн. рублей.
     Расходная  часть  исполнена в сумме 4857,0 млн. руб. или на 49
проц. от годового плана.
     При  финансировании  приоритеты  отданы местным бюджетам (65,1
проц.   к   годовым   назначениям).   Это   обусловлено  погашением
задолженности  по  компенсационным  выплатам  на  книгоиздательскую
продукцию,   коммунальным   услугам   специалистам,  проживающим  в
сельской  местности,  выплатой отпускных педагогическим работникам,
необходимостью  подготовки  бюджетных  учреждений к работе в зимних
условиях.
     В    первоочередном    порядке    финансировались    социально
гарантированные   выплаты, расходы по которым составили 1195,7 млн.
рублей.
     Улучшена   расчетная   дисциплины,   достигнуто   значительное
уменьшение  дебиторской задолженности. Фактические нормы на питание
и медикаменты сложились в пределах плановых назначений.
     В  централизованном  порядке  согласно  установленным  лимитам
производятся  расчеты  с  поставщиками  коммунальных  услуг и услуг
связи.
     В   целях   стабилизации   экономики   выделены   средства  на
реализацию      инвестиционных      программ,      на     поддержку
агропромышленного   комплекса в виде формирования лизингового фонда
и бюджетных кредитов предприятиям консервной промышленности.
     Вместе    с    тем,    допущены    недостатки   в   исполнении
республиканского бюджета РД.
     Продолжает  оставаться крайне низким поступление акцизов (78,5
процента).  Это  связано  с  невыполнением  заданий по производству
алкогольной   продукции,   которые   значительно   ниже   имеющихся
мощностей по их производству.
     По-прежнему  остается высокой недоимка по налоговым платежам в
республиканский бюджет РД, которая превышает 200 млн. рублей.
     В   целях   нормализации   социально-экономического  положения
Республики   Дагестан  и  обеспечения  исполнения  республиканского
бюджета  РД на 2001 год Правительство Республики Дагестан п о с т а
н о в л я е т:
     1. Принять   к   сведению   информацию  министра  финансов  РД
Гамидова  А.М.  об  исполнении  республиканского  бюджета  РД  за I
полугодие 2001 года.
     2. Комитету  Правительства  РД по виноградарству и алкогольной
промышленности,  Управлению  Министерства РФ по налогам и сборам по
РД  принять  меры по обеспечению наращивания производства и оборота
алкогольной     продукции,     установить    ежемесячные    задания
предприятиям,  выпускающим указанную продукцию, в соответствии с их
мощностями  и  своевременных  поступлений акцизов в республиканский
бюджет  РД.  При невыполнении заданий рассмотреть вопрос применения
санкций, предусмотренных действующим законодательством.
     3. Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по РД:
     принять       меры       по       погашению      задолженности
предприятий-налогоплательщиков   в   республиканский  бюджет  РД  и
обеспечить    сокращение   недоимки   по   налоговым   платежам   в
республиканский  бюджет  РД в размере не менее 20 проц. от плановых
заданий   по   обеспечению   поступлений   налоговых   платежей   в
республиканский бюджет РД;
     обеспечить     проведение    реструктуризации    задолженности
предприятий     и   организаций   по   налоговым   платежам   перед
республиканским   бюджетом  в соответствии с Порядком, утвержденным
постановлением  Правительства  РД  от  9  августа  2001 г. N 165 "О
порядке   и   сроках   проведения   реструктуризации   кредиторской
задолженности   юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
республиканским бюджетом РД".4. Министерству финансов РД:
     совместно  с  Управлением  Федерального  казначейства  по  РД,
министерствами    и   ведомствами   РД   обеспечить   своевременное
перечисление и освоение бюджетных средств;
     совместно  с  Министерством  государственного имущества РД, ГУ
"Дагестанское    агентство    по   реструктуризации   задолженности
предприятий"  принять  меры  по погашению бюджетных ссуд и товарных
кредитов,   выданных  предприятиям  и  организациям  на  возвратной
основе;
     совместно  с  Управлением  Министерства РФ по налогам и сборам
по  РД  регулярно  проводить  сверку  с  предприятиями, получающими
средства  из  республиканского  бюджета  РД, и бюджетополучателями,
допустивших  задолженность  по  налоговым  и  иным  платежам  перед
республиканским  бюджетом  РД,  для  проведения встречных расчетов,
либо приостановления финансирования;
     совместно  с  министерствами и ведомствами РД, администрациями
районов  и городов провести кустовые совещания по итогам исполнения
республиканского  бюджета  РД  за I полугодия 2001 года, а также по
проблемным  вопросам  формирования проекта республиканского бюджета
РД на 2002 год;
     регулярно   проводить   проверки   целевого   и   эффективного
использования  средств,  выделяемых из республиканского бюджета РД,
и   при   необходимости   оперативно  вносить  в  Правительство  РД
предложения   для   принятия   соответствующих  мер  к  нарушителям
бюджетного законодательства.
     5. Рекомендовать главам администраций районов и городов:
     провести  необходимые  мероприятия  по  оптимизации  структуры
органов  местного самоуправления, сокращению численности работников
и расходов на их содержание;
     принять  меры  по  мобилизации  налогов  и  сборов, соблюдению
режима   экономии  бюджетных  средств  и  обеспечению  их  целевого
использования.
     6. Министерствам и ведомствам РД:
     обеспечить   своевременное   финансирование  заработной  платы
работникам    бюджетной    сферы,    расчеты   с   государственными
внебюджетными   социальными   фондами,  других  социально  значимых
статей расходов бюджета;
     прекратить  практику  проведения  внеплановых  мероприятий при
отсутствии  источников  финансирования  и при наличии задолженности
по   социально  значимым  расходам  или  приводящих  к  образованию
задолженности по ним;
     принять   меры  по  недопущению  фактов  отвлечения  бюджетных
средств  на  нецелевые  нужды,  нарушений по ведению бухгалтерского
учета и отчетности;
     не    допускать   случаев   нарушения   сроков   представления
отчетности по установленным формам.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство финансов РД.

     Председател
     Правительства Республики Дагестан          Х.ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     20 августа 2001 г.
     N 171