Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 19.09.2001 № 128

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     
   Об изменениях законодательства Республики Дагестан о местном
                          самоуправлении

     Государственный  Совет  Республики  Дагестан  отмечает,  что в
республике  проделана определенная работа по созданию правовой базы
организации и осуществления местного самоуправления.
     Разработано   и   принято   13   нормативных   правовых   акта
непосредственно   регулирующих   вопросы  местного  самоуправления.
Периодически   вносятся   изменения   и  дополнения  в  действующие
нормативные правовые акты.
     В  то  же  время  проведенный  в  рамках  работы по приведению
законодательства  Республики  Дагестан в соответствие с федеральным
законодательством   анализ  республиканских  законов  показал,  что
республика  не  в  полной  мере реализовала отнесенные к ее ведению
полномочия в области местного самоуправления.
     До  сих  пор  не  определен  порядок образования, объединения,
преобразования   и   упразднения   муниципальных   образований,  не
определены  уровни  осуществления местного самоуправления, из более
чем  770 фактически существующих муниципальных образований (районы,
города,  районы в городе, участок, поселки, села, сельсоветы) всего
164  имеют  зарегистрированные  в  установленном  порядке Уставы, а
федеральное  законодательство  требует,  чтобы каждое муниципальное
образование  имело  Устав,  в  котором  должны быть четко расписаны
структура    органов    местного    самоуправления,    порядок   их
формирования, полномочия, ответственность и т. д.
     Не   закреплен   законодательно   порядок   наделения  органов
местного  самоуправления  отдельными  государственными полномочиями
Республики  Дагестан,  а также порядок финансирования осуществления
этих  полномочий  и  контроля  за  их  реализацией, не разграничены
предметы   ведения  органов  местного  самоуправления  районного  и
находящихся  в границах районов сельских муниципальных образований,
объекты  муниципальной  собственности,  источники  доходов  местных
бюджетов и т. д.
     В  связи  с внесением изменений в Закон Республики Дагестан "О
местном   самоуправлении"   в   июне   2001  г.  необходимо  внести
аналогичные  изменения в другие нормативные правовые акты в области
местного самоуправления.
     Государственный    Совет   Республики   Дагестан постановляет:

     1. Принять   к   сведению   информацию   начальника  Правового
управления  Государственного  Совета  Республики  Дагестан Халитова
М.Х.  об  изменениях законодательства Республики Дагестан о местном
самоуправлении.
     2. Одобрить  проекты  законов  Республики  Дагестан о внесении
изменений  и  дополнений  в  Законы  Республики Дагестан "О местном
самоуправлении  в  Республике  Дагестан",  "О выборах главы местной
администрации",  "О  порядке  отзыва  главы местной администрации в
Республике  Дагестан", "О статусе депутата представительного органа
местного  самоуправления"  и  внести  их  не рассмотрение Народного
Собрания Республики Дагестан.
     3. Правительству  Республики Дагестан активизировать работу по
разработке   и   внесению   на   рассмотрение   Народного  Собрания
Республики  Дагестан  законопроектов,  направленных  на  дальнейшее
совершенствование законодательства о местном самоуправлении.

     Председатель 
     Государственного Совета Республики Дагестан        М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     19 сентября 2001 г.
     N 128