Постановление Правительства Республики Дагестан от 27.07.1999 № 181

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Республики Дагестан
                                       от 22.07.2002 г. N 132



                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

    (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
                      от 26.11.2001 г. N 252)

     
      О государственном учреждении "Дагестанское агентство по
            реструктуризации задолженности предприятий"


     В  целях содействия принудительному исполнению решений и актов
органов,  которым  в соответствии с законодательством предоставлено
право   принимать  решения  об  обращении  взыскания  на  имущество
предприятий-должников  по  налоговым  и иным обязательным платежам,
подлежащим  зачислению  в  республиканский бюджет РД, Правительство
Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Преобразовать    государственное    унитарное   предприятие
"Дагестанское    агентство    по   реструктуризации   задолженности
пред-приятий  в бюджеты" в государственное учреждение "Дагестанское
агентство по реструктуризации задолженности предприятий".
     В  постановлении Правительства Республики Дагестан от 25 марта
1999   г.   N   68  по  тексту  слова:  "государственное  унитарное
предприятие    "Дагестанское    агентство    по    реструктуризации
задолженности   предприятий"   заменить  словами:  "государственное
учреждение     "Дагестанское    агентство    по    реструктуризации
задолженности предприятий" в соответствующих падежах.
     2. Назначить     Аташева     Рашида    Саидовича    директором
государственного    учреждения     "Дагестанское    агентство    по
реструктуризации задолженности предприятий".
     3. Предоставить   государственному   учреждению  "Дагестанское
агентство    по    реструктуризации    задолженности   предприятий"
полномочия  по  реализации  имущества  предприятий  и  организаций,
имеющих  задолженность  по налоговым и иным обязательным платежам в
республиканский бюджет РД.
     4. Установить,    что    расходы    на   содержание   аппарата
государственного     учреждения    "Дагестанское    агентство    по
реструктуризации  задолженности предприятий" осуществляются за счет
5   проц.   от   средств,  полученных  (взысканных)  от  реализации
имущества  (имущественных  прав) предприятий-должников по налоговым
и  иным  обязательным  платежам  в республиканский бюджет РД, в том
числе  возвращенных бюджетных средств, предоставленных предприятиям
и  организациям  из  республиканского бюджета РД, в пределах сметы,
утверждаемой Правительством РД.
     Министерству  финансов  РД  ежемесячно  по  итогам проведенной
Государственным     учреждением    "Дагестанское    агентство    по
реструктуризации  задолженности  предприятий"  работы по реализации
имущества   (имущественных   прав)   вносить   в  Правительство  РД
предложения  о  выделении  Учреждению  средств,  предусмотренных  в
соответствии с настоящим пунктом. (В     редакции     Постановления
Правительства Республики Дагестан от 26.11.2001 г. N 252)
     5. Внести  следующие  изменения  и  дополнения в постановление
Правительства Республики Дагестан от 25 марта 1999 г. N 68:
     признать утратившим силу пункт 6;
     считать пункты 7-11 соответственно пунктами 6-10;
     дополнить пункт 5 абзацами 4 и 5 следующего содержания:
     "проведение  товарного  взаимозачета  и  иных  форм  и методов
погашения долгов;
     обеспечение  выполнения обязательств юридических и физи-ческих
лиц   -   предприятий-должников  по  налогам  и  иным  обязательным
платежам  в республиканский бюджет РД на договорной основе (уступка
требования).";
     изложить пункт 6 в следующей редакции:
     "6.  Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по РД,
Государственной  налоговой инспекции по РД, другим мини-стерствам и
ведомствам   РД,  имеющим  право  принимать  решения  об  обращении
взыскания  на  имущество  предприятий-должников  по  налогам и иным
обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет  РД, заключить с
государственным     учреждением    "Дагестанское    агентство    по
реструктуризации  задолженности  предприятий" договоры о реализации
имущества      (имущественных      прав)     предприятий-должников,
предварительно   расторгнув   договоры   с   иными  посредническими
предприятиями.".
     6. Госналоговой  инспекции  по  РД,  Министерству  финансов РД
заключить  договоры  с  государственным  учреждением  "Дагестанское
агентство   по   реструктуризации   задолженности   предприятий"  о
переуступке   соответственно   требований   по   оплате   налоговых
платежей,  подлежащих  зачислению  в  республиканский  бюджет РД, и
возврату   бюджетных   средств,   предоставленных   предприятиям  и
организациям из республиканского бюджета РД.
     Госналоговой  инспекции  по РД открыть специальный субсчет для
отдельного    учета    средств,    перечисляемых    государственным
учреждением     "Дагестанское    агентство    по   реструктуризации
задолженности предприятий".
     7. Разрешить    государственному    учреждению   "Дагестанское
агентство   по   реструктуризации   задолженности  предприятий"  по
согласованию  с  Министерством финансов РД отпускать мини-стерствам
и  ведомствам  РД  в  счет  причитающегося  им  из республиканского
бюджета  РД  финансирования  (при наличии их согласия) арестованное
или  предлагаемое для реализации предприятиями-должниками имущество
в   счет  погашения  недоимок  по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД.
     8. Установить,  что  государственное  учреждение "Дагестанское
агентство   по   реструктуризации  задолженности  предприятий"  при
необходимости  передает  на  договорных  условиях  арестованное или
предлагаемое  для  реализации  предприятиями-должниками имущество в
счет  погашения  недоимок  по  платежам,  подлежащим  зачислению  в
республиканский   бюджет   РД,   ГУП   "Даггосснаб",   Департаменту
Правительства  РД  по  регулированию  продовольственного  рынка или
иным   уполномоченным  Правительством  РД  органам,  с  последующим
перечислением  в срок не позднее двух месяцев вырученных средств от
их  реализации  государственному учреждению "Дагестанское агентство
по реструктуризации задолженности предприятий".
     9. Утвердить    прилагаемые    Положения   о   государственном
учреждении     "Дагестанское    агентство    по    реструктуризации
задолженности  предприятий"  и порядке реализации арестованного или
предлагаемого  для  реализации предприятиями-должниками имущества в
счет  погашения недоимок по налоговым и иным обязательным платежам,
подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД.
10. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  РД от 26 февраля 1998 г. N 38 "О
возложении  функций  реализации арестованного или предлагаемого для
реализации  предприятиями-должниками  имущества  в  счет  погашения
недоимок  по  платежам  в  бюджеты  и  государственные внебюджетные
фонды   на   Государственную   коммерческо-посредническую  компанию
"Дагестанресснаб", кроме пункта 3;
     пункт  1  постановления  Правительства  РД от 8 июня 1998 г. N
123   "Вопросы   Департамента  Правительства  РД  по  регулированию
продовольственного рынка";
     пункт  5 постановления Правительства РД от 10 сентября 1998 г.
N   173   "Об   экономической  ситуации  в  Республике  Дагестан  и
неот-ложных мерах по обеспечению населения продовольствием";
     постановление  Правительства  РД  от  8 апреля 1999 г. N 88 "О
внесении  изменений  в  постановление  Правительства РД от 25 марта
1999 г. N 68".
     11. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  Председателя Правительства РД Умаханова
И.М-С.

     Председатель 
     Правительства Республики Дагестан                  X.ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     27 июля 1999 г.
     N 181

                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                              Республики Дагестан
                                               от 27 июля 1999 г.
                                                      N 181

                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о государственном учреждении "Дагестанское агентство
          по реструктуризации задолженности предприятий"

                        I. Общие положения
     1. Государственное   учреждение   "Дагестанское  агентство  по
реструктуризации   задолженности   предприятий"   (далее  именуется
Учреждение)  является  республиканским  органом  Правительства  РД,
созданным  в  целях  реструктуризации  задолженности  предприятий и
организаций   по   налогам   и   иным   обязательным   платежам   в
республиканский  бюджет  РД,  и  в  своей  деятельности подчиняется
Правительству РД.
     2. Учреждение    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституциями    Российской   Федерации   и   Республики  Дагестан,
федеральными  законами  и  законами  Республики Дагестан, указами и
распоряжениями     Президента   РФ,   указами   и   постановлениями
Государственного     Совета    РД,    распоряжениями   Председателя
Государственного    Совета  РД,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства РФ и Правительства РД, а также настоящим Положением.
     3. Учреждение     осуществляет     свою     деятельность    во
взаимодействии   с министерствами и ведомствами РД, администрациями
районов и городов.
     4. Учреждение    строит   свою   работу   с   юридическими   и
физическими лицами на договорной основе.
     5. Учреждение     является     юридическим     лицом,    имеет
самостоятельный    баланс,   бланки,   штампы  и  печать  со  своим
наименованием, расчетный и иные счета в учреждениях банков.
     Местонахождение     Учреждения    -    г.    Махачкала,    ул.
Чернышевского, 117.

                   II. Основные задачи и функции
     6. Основными задачами Учреждения являются:
     оказание   услуг   в  области  реструктуризации  задолженности
предприятий  по  налогам  и  иным платежам в республиканский бюджет
РД;
     реализация   имущества   предприятия-должника   на  договорной
основе  с  целью  погашения его задолженности перед республиканским
бюджетом РД;
     организация  тендеров и аукционов долгов предприятий-должников
в республиканский бюджет РД;
     проведение  товарного  взаимозачета  и  иных  форм  и  методов
погашения долгов;
     обеспечение  выполнения  обязательств юридических и физических
лиц   -   предприятий-должников  по  налогам  и  иным  обязательным
платежам  в республиканский бюджет РД на договорной основе (уступка
требования).
     7. В  соответствии  с возложенными на него задачами Учреждение
осуществляет следующие основные функции:
     осуществляет  учет  конфискованного, бесхозяйного и изъятого у
предприятий-должников имущества;
     реализует    конфискованное,    бесхозяйное    и   изъятое   у
предприятий-должников     имущество    в    целях    погашения   их
задолженности   по   налогам   и   иным   обязательным  платежам  в
республиканский бюджет РД;
     осуществляет      содействие      и     передачу     имущества
предприятий-должников  по  налогам  и  иным обязательным платежам в
республиканский   бюджет   РД   в   государственную   собственность
Республики Дагестан в целях погашения их задолженности;
     организует   и   проводит   торги  и  конкурсы  по  реализации
конфискованного,  бесхозяйного  и  изъятого у предприятий-должников
имущества.
                     III. Права и обязанности
     8. Учреждение  в  пределах  своей  компетенции  для выполнения
возложенных на него задач и функций имеет право:
     заключать    договоры   с   предприятиями,   организациями   и
физическими  лицами на осуществление работ и услуг в соответствии с
видами   деятельности   Учреждения,   указанными  в  пунктах  6,  7
настоящего Положения;
     привлекать  для осуществления своей деятельности на договорной
основе другие предприятия, организации и физических лиц;
     привлекать  при  осуществлении  своей  деятельности основные и
оборотные   средства  за  счет  имеющихся  у  него  и  привлекаемых
финансовых ресурсов, получаемых для этих целей ссуд и кредитов;
     осуществлять  внешнеэкономическую  деятельность в соответствии
с законодательством;
     планировать   свою   деятельность   и  определять  перспективы
развития по согласованию с Правительством РД;
     учреждать  с  согласия Правительства РД или уполномоченного им
органа  обособленные подразделения (филиалы, представительства) без
прав  юридического  лица с правом открытия текущих и других счетов.
При этом:
     а)   обособленные   подразделения   действуют   на   основании
Положения, утверждаемого Учреждением;
     б)    обособленные    подразделения   наделяются   имуществом,
учитываемом    на  отдельном  балансе,  входящим  в  единый  баланс
Учреждения;
     в)   руководитель   обособленного   подразделения  назначается
приказом    директора   Учреждения   и   действует  на  основе  его
доверенности.
     9. Отдельными    видами    деятельности,    перечень   которых
определяется   федеральными  законами, Учреждение вправе заниматься
только на основании специального разрешения (лицензии).
     10. Учреждение обязано:
     представлять  в  Правительство РД и уполномоченные им органы в
полном  объеме  необходимую финансовую документацию по утвержденным
формам и по всем видам деятельности;
     нести  ответственность  в  соответствии с законодательством за
нарушение договорных, кредитных, расчетных и иных обязательств;
     осуществлять  оперативный бухгалтерский учет результатов своей
деятельности,  вести  статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность,
отчитываться   о   результатах  деятельности  в  порядке  и  сроки,
установленные законодательством.
                   IV. Организация деятельности
     11. Учреждение  возглавляет директор, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Правительством РД.
     12. Директор Учреждения:
     руководит   деятельностью   Учреждения,   несет   персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на Учреждение задач и
функций;
     утверждает    структуру,   штатное   расписание,   численность
работников и фонд оплаты труда Учреждения;
     в   установленном   законодательством   порядке  назначает  на
должность и освобождает от должности работников Учреждения;
     издает  в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по
вопросам работы Учреждения;
     утверждает    Положения    об    обособленных   подразделениях
Учреждения и назначает их руководителей.

                   V. Финансирование и имущество
     13. Финансирование  деятельности  Учреждения осуществляется за
счет  денежных  средств  в  размере  5 проц. от средств, полученных
(взысканных)   от   реализации   имущества   (имущественных   прав)
предприятий-должников  по налогам и иным платежам в республиканский
бюджет   РД,   в   том   числе   возвращенных   бюджетных  средств,
предоставленных  предприятиям  и  организациям  из республиканского
бюджета РД, в пределах сметы, утверждаемой Правительством РД.
     14. Источниками  формирования  имущества  и финансовых средств
Учреждения являются:
     имущество,  закрепленное  собственником  или уполномоченным им
органом   в   установленном  порядке  для  ведения  основных  видов
деятельности;
     бюджетные     ассигнования    и    другие    поступления    из
республиканского бюджета РД;
     внебюджетные средства;
     кредиты банков и других кредиторов;
     безвозмездные   и   благотворительные   взносы,  пожертвования
организаций, учреждений и физических лиц;
     иные источники в соответствии с  законодательством.
     15. Средства,  полученные  Учреждением от своей деятельности и
приобретенное   за   счет   этих  средств  имущество,  поступают  в
самостоятельное распоряжение Учреждения.
     16. Имущество  Учреждения  является  собственностью Республики
Дагестан,   которое  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     17. Ревизия  деятельности  Учреждения  осуществляется органом,
уполномоченным   Правительством   РД,   в   порядке,  установленном
законодательством.
                     VI. Ликвидация Учреждения
     18. Учреждение     может     быть    ликвидировано    решением
Правительства Республики Дагестан.
     19. Ликвидация    Учреждения   осуществляется   ликвидационной
комиссией, назначаемой Правительством РД.

                            УТВЕРЖДЕНО
                   постановлением Правительства
                        Республики Дагестан
                        от 27 июля 1999 г.
                               N 181
                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о порядке реализации арестованного или предлагаемого
        для реализации предприятиями - должниками имущества
    в счет погашения недоимок по налоговым и иным обязательным
    платежам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД
     1. Настоящее    Положение    определяет   порядок   реализации
арестованного       и       предлагаемого       для      реализации
предприятиями-должниками  имущества  в  счет  погашения недоимок по
налоговым  и  иным  обязательным  платежам в республиканский бюджет
РД.
     2. Стороны,   участвующие   в   реализации   арестованного   и
предлагаемого   для реализации предприятиями-должниками имущества в
счет  погашения  недоимок  по платежам в республиканский бюджет РД,
руководствуются  в  своей  деятельности  законодательством РФ и РД,
Указом  Президента  РФ  от  14  февраля  1996 г. N 199 "О некоторых
мерах  по  реализации  решений  об обращении взыскания на имущество
организаций",  Положением о порядке обращения взыскания недоимок по
налогам  и  другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими
лицами  в  бюджет  и  государственные  внебюджетные  фонды,  на  их
имущество  в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках,
утвержденным   Госналоговой   службой  РФ  от  20  мая  1994  г.  N
ВГ-4-08/57  н, Департаментом налоговой полиции РФ от 26 мая 1994 г.
N  СА-574  и  Министерством  финансов  РФ от 25 мая 1994 г. N 58, а
также настоящим Положением.
     3. Госналоговая    инспекция   по   РД   (ее   территориальные
инспекции)     ежеквартально    представляет    в   государственное
учреждение     "Дагестанское    агентство    по    реструктуризации
задолженности  предприятий"  (далее  именуется Учреждение) перечень
предприятий-должников  по  платежам  в  республиканский  бюджет РД,
предлагающих   погасить   недоимки   своей  продукцией  или  другим
имуществом,  с указанием номенклатуры, объемов, цены единицы товара
или стоимости имущества.
     4. По  получении  от  Госналоговой  инспекции по РД решения об
обращении  взыскания  недоимки на имущество с актом описи имущества
предприятия-должника    или   перечня   предприятий,   предлагающих
погасить   недоимки   своей  продукцией  или  другим  имуществом  в
соответствии   с   пунктом   3   настоящего  Положения,  Управление
Федеральной  службы  налоговой  полиции РФ по РД (далее - налоговый
орган)  совместно  с Учреждением проводят выборку арестованного или
предлагаемого  для  реализации предприятиями-должниками имущества и
его оценку.
     5. Выборка   и  оценка  арестованного  или  предлагаемого  для
реализации     предприятиями-должниками    имущества    оформляются
трехсторонним   актом,  который  подписывают  предприятия-должники,
налоговый орган и Учреждение.
     При  этом  объем имущества должен быть достаточен для покрытия
расходов  по  его  оценке, хранению и реализации, включая торговые,
транспортные, информационные и другие издержки.
     В  трехстороннем акте определяются также условия реализации, в
том   числе   размер   комиссионного   вознаграждения,  причем  при
определении   размера   комиссионного   вознаграждения  учитываются
страховые   платежи   по   обязательному   страхованию   имущества,
выплачиваемые  Учреждением,  с  последующим  их возмещением за счет
средств,   которые   будут   получены   от   реализации   имущества
предприятия-должника.
     6. После  подписания  трехстороннего  акта предприятие-должник
доставляет   имущество  на  склады  Учреждения,  где  сдает  его  в
установленном   порядке   по   акту,   после   подписания  которого
ответственность  за  хранение  и  реализацию  имущества переходит к
Учреждению.
     Со  дня  передачи  имущества  предприятия-должника  Учреждению
приостанавливаются   на   два   месяца   все  штрафные  санкции  за
задолженность  по  платежам  в  республиканский  бюджет РД на сумму
выбранной у должника продукции.
     7. Реализация   имущества,   подвергнутого   административному
аресту    согласно    настоящему    Положению,    производится   на
договорно-комиссионных   началах   либо   на   условиях  аукционной
продажи.
     Реализация   имущества   на   договорно-комиссионных   началах
производится  по  ценам, указанным в акте описи и административного
ареста имущества с учетом суммы комиссионного вознаграждения.
     Реализация    имущества   на   условиях   аукционной   продажи
производится  с объявлением стартовой цены в размере оценки по акту
описи   и  административного  ареста  имущества,  причем  имущество
продается покупателю, предложившему наиболее высокую цену.
     8. Если  по  истечении  месячного срока после открытия продажи
имущества     предприятия-должника     оно    осталось    полностью
нереализованным   или   реализованным   менее  чем  наполовину  его
первоначальной  оценочной стоимости, налоговый орган, наложивший на
него  арест,  вносит  предприятию-должнику,  являющемуся владельцем
реализуемого   имущества,   предложение   на   условиях  соглашения
провести   его   переоценку  (уценку)  в  нереализованной  части  и
одновременно  компенсировать  выпадающую  разницу  в  его стоимости
представлением  (выделением) для продажи дополнительного количества
имущества.
     В    случае    отказа    предприятия-должника    принять   это
предложение,    выраженное  в  письменной  форме,  невыполнения  им
согласованных  условий  или  оставления  предложения  без  ответа в
течение  десятидневного срока налоговый орган с участием Учреждения
самостоятельно    производит    необходимую   переоценку   (уценку)
реализуемого  имущества  и  осуществляет  административный  арест и
изъятие  для  продажи  необходимого  количества  другого  имущества
предприятия-должника    в    порядке,    установленном    настоящим
Положением.
     Имущество  предприятия-должника, оставшееся  нереализованным в
течение   двухмесячного   срока   после   открытия   его   продажи,
возвращается  предприятию-должнику  налоговым органом и Учреждением
не  позднее месячного срока после возмещения предприятием-должником
всех соответствующих издержек.
     Реализованное    имущество   подлежит   списанию   с   баланса
предприятия-должника   по   получении   им   от  налогового  органа
письменного  уведомления  о  завершении  реализации  и  расчетов  с
республиканским бюджетом РД.
     9. Выручка   от   реализации   имущества  предприятия-должника
сдается  Учреждением  в  банк  на специальный субсчет, открытый для
отдельного    учета    средств,    перечисляемых   Учреждением,   с
одновременным    уведомлением   налогового   органа   о  реализации
имущества (с указанием на порядковые номера описи).
     10. Запрещается  реализация  арестованного  или  предлагаемого
для   реализации   предприятия-должника   имущества   в   нарушение
законодательства РФ и РД и настоящего Положения.
     11. Учреждение   ежемесячно   информирует   Правительство  РД,
Управление   Федеральной  службы  налоговой  полиции  РФ  по  РД  и
Госналоговую  инспекцию  по  РД о ходе реализации арестованного или
предлагаемого  для реализации предприятиями-должниками иму-щества в
счет погашения недоимок по платежам в республиканский бюджет РД.