Постановление Правительства Республики Дагестан от 10.09.2002 № 178

 



                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ПРАВИТЕЛЬСТВА


                         РЕСПУБЛИКИ  ДАГЕСТАН


              О ходе выполнения программных мероприятий
            Правительства Республики Дагестан на 2002 год

     Правительство Республики Дагестан отмечает,  что  министерствами,
ведомствами РД проведена определенная работа по реализации в 2002 году
Программ   социально-экономического   развития   районов   и   городов
Республики  Дагестан,  развития  виноградарства и виноделия Республики
Дагестан,  газификации   населенных   пунктов   Республики   Дагестан,
мелиорации  земель  и  сельскохозяйственного  водоснабжения Республики
Дагестан,  дорожных работ и  Республиканской  адресной  инвестиционной
программы (далее - программные мероприятия).
     В целом  в  2002  году  на  реализацию  программных   мероприятий
предусмотрен  объем бюджетных ассигнований в сумме 2638,37 млн.  руб.,
из них 1694,87 млн.  руб. за счет средств республиканского бюджета РД.
Предусматривается  ввести  в эксплуатацию 32 школы на 6184 ученических
места,  5 больниц на 260 коек, 9 спортзалов общей площадью 4298 кв. м,
построить 193,7 км водоканализационных и 634,6 км газовых сетей,  44,4
км дорог общего пользования, отремонтировать 569,1 км автодорог.
     За 6  месяцев текущего года на реализацию программных мероприятий
за счет всех источников финансирования выделено  1078,716  млн.  руб.,
уровень  их  финансирования  составил  40,9  проц.,  при  этом уровень
освоения выделенных средств - 106,6  процента.  Кроме  того,  погашена
кредиторская задолженность прошлых лет в сумме 100 млн. рублей.
     Построены 136,4 км газопроводных  и  водопроводных  сетей,  10,23
тыс.  кв.  м жилья (переселенческая программа). Введены в эксплуатацию
государственный  кумыкский  музыкально-драматический  театр   им.   А.
Салаватова  в г.  Махачкале и государственный даргинский драматический
театр им. О. Батырая в г. Избербаше.
     Из 100 млн. руб., предусмотренных в 2002 г. по Программе развития
виноградарства и виноделия Республики Дагестан  на  2001-  2006  годы,
выделено и освоено 23,1 млн.  рублей. Приобретены саженцы, ядохимикаты
и минеральные  удобрения.  Ведутся  работы  по  подготовке  к  осенней
посадке виноградников на 1100 гектарах.
     По Программе   дорожных   работ   на   2002   год    продолжалось
строительство важнейших объектов территориального значения.  Выполнено
работ на сумму 144 млн.  руб.,  что  составляет  40  проц.  от  общего
годового объема работ. Отремонтировано 107 км автодорог на общую сумму
152,7 млн. рублей.
     Параметры развития  инфраструктуры  горных  районов  на 2002-2006
годы определены федеральной целевой программой  "Юг  России",  которой
планируется  направить на эти цели в течение пяти лет до 1 млрд.  руб.
капитальных вложений,  в  т.  ч.  600  млн.  руб.  непосредственно  из
федерального бюджета.
     Продолжаются работы в соответствии с Программой мелиорации земель
и  сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан на 2002 год
по   ремонту   гидротехнических    сооружений,    насосных    станций,
механизированной  очистке  магистральных  каналов.  Из  планируемых  к
освоению  60   млн.   руб.   средств   республиканского   бюджета   РД
Минмелиоводхозом РД освоено 35 млн.  руб. или 59 процентов. Из средств
федерального бюджета ФГУ "Дагсельхозмелиоводстрой" фактически  освоено
27 млн.  руб. или 94 проц., в том числе по мелиорации - 21,6 млн. руб.
и групповым водопроводам - 5,5 млн.  руб.  Введено основных  фондов  -
21,7 млн. рублей.
     Вместе с    тем    в    работе    Минмелиоводхоза     РД,     ФГУ
"Дагсельхозмелиоводстрой"  продолжает  иметь  место ряд недостатков по
выполнению постановления Правительства РД от 1 апреля 2002 г.  N 58 "О
Программе  мелиорации  земель  и  сельскохозяйственного  водоснабжения
Республики Дагестан на 2002 год".
     Минмелиоводхозом РД,     ФГУ     "Дагсельхозмелиоводстрой"     не
конкретизированы подходы,  критерии и порядок  отбора  и  согласования
объектов,  предлагаемых  к  строительству.  Не выполняется Закон РД "О
мелиорации земель" в части  планирования  мелиорации  земель,  которое
должно осуществляться Минсельхозпродом РД совместно с Минмелиоводхозом
РД, так как Минсельхозпрод РД не участвует в формировании программы. В
нарушение   Положения   о   проведении  государственной  экспертизы  и
утверждении градостроительной,  предпроектной и проектной документации
в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000
г.  N  1008  "О  порядке  проведения  государственной   экспертизы   и
утверждения     градостроительной,     предпроектной    и    проектной
документации",  экспертизу всей проектно-сметной документации проводит
сам  заказчик  и  им  же  утверждается  проектно-сметная  документация
объектов,  включаемых в программу  для  финансирования.  В  результате
допускается распыление средств по многочисленным объектам, имеют место
факты их непропорционального распределения и освоения.
     Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к сведению информацию министра  экономики  РД  о  ходе
выполнения  программных  мероприятий  Правительства  РД  на  2002 год.
Отметить, что в целом программные мероприятия Правительства РД на 2002
год выполняются удовлетворительно.
     2. Министерствам, ведомствам РД, администрациям городов и районов
-  заказчикам  программных  мероприятий  придерживаться  установленных
бюджетных назначений и не принимать решений,  приводящих к  удорожанию
объектов.
     3. Минэкономики  РД,  Минархстрою  РД,  Минфину  РД  совместно  с
заинтересованными  органами  разработать  и  в  месячный срок внести в
Правительство РД предложения по совершенствованию сложившейся  системы
заказчиков-застройщиков для республиканских и муниципальных нужд.
     4. Признать      работу       Минмелиоводхоза       РД,       ФГУ
"Дагсельхозмелиоводстрой" по выполнению постановления Правительства РД
от  1  апреля  2002  г.  N  58  "О  Программе  мелиорации   земель   и
сельскохозяйственного  водоснабжения  Республики Дагестан на 2002 год"
недостаточной.
     Минмелиоводхозу РД,   ФГУ   "Дагсельхозмелиоводстрой"   устранить
недостатки,  связанные  с  формированием  и  реализацией   программных
мероприятий по мелиорации земель.
     5. Минсельхозпроду    РД    совместно     с     заинтересованными
министерствами   и  ведомствами  РД  в  месячный  срок  подготовить  и
представить в Правительство РД порядок формирования строек и  объектов
по    сельскохозяйственному,   гидротехническому,   мелиоративному   и
водохозяйственному строительству и их финансирования за  счет  средств
федерального и республиканского РД бюджетов.
     6. ДГУП   "Спецгазстройсервис",   ООО   "Каспийгазпром"   принять
необходимые  меры,  обеспечивающие  реализацию  Программы  газификации
населенных пунктов Республики Дагестан на 2002 год  в  запланированных
объемах, усилить контроль за качеством выполняемых работ.
     7. Дирекции  Программы  "Горы"  совместно  с   Минэкономики   РД,
администрациями  районов  принять  меры  по  реализации мероприятий по
развитию инфраструктуры горных районов и вести  постоянную  работу  по
формированию  Республиканской  инвестиционной  программы на 2003 г.  в
рамках федеральной целевой программы "Юг России".
     8. Комитету  Правительства  РД  по  виноградарству  и алкогольной
промышленности ежемесячно представлять в Правительство РД информацию о
ходе  выполнения  в  2002  году  Программы  развития  виноградарства и
виноделия Республики Дагестан на 2001-2006 годы.
     9. ГУ   "Дагестанавтодор"   независимо   от  ущерба,  нанесенного
дорожному  хозяйству  паводками,  обеспечить  безусловное   выполнение
Программы дорожных работ на 2002 год.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого зам. Председателя Правительства РД Гаджимагомедова Г.А.


     Председатель
     Правительства Республики Дагестан         X. ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     10 сентября 2002 г.
     N 178