Постановление Правительства Республики Дагестан от 25.10.1999 № 237

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     
     Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия
                        Республики Дагестан

     Во   исполнение   Указа   Государственного  Совета  Республики
Дагестан  от  29  июля 1998 г. N 183 "О системе и структуре органов
исполнительной    власти    Республики    Дагестан"   Правительство
Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение,  структуру  аппарата  и
перечень  подведомственных  предприятий и организаций Министер ства
сельского хозяйства и продовольствия РД.
     2. Установить     Министерству     сельского    хозяйства    и
продоволь-ствия РД:
     предельную  численность  аппарата  в  количестве  133 единицы,
годовой  фонд  оплаты труда в сумме 2521 тыс. руб., лимит служебных
легковых автомобилей в количестве 11 единиц;
     количество  освобожденных заместителей министра - 4 единицы, в
том   числе   1   первого,   заместителя   министра   -  начальника
Департамента   по   регулированию   продовольственного   рынка  при
Минсельхозпроде  РД,  и  разрешить иметь 5 начальников управлений в
ранге заместителей министра.
     3. Признать  утратившими  силу:
     пункты  1  и  5  постановления  Правительства РД от 29 августа
1995  г.  N  180 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского
хозяйства Республики Дагестан и его структуры";
     пункты  4 и 6 постановления Правительства РД от 20 ноября 1997
г.  N  212  "Вопросы  Министерства  сельского  хозяйства Республики
Дагестан";
     постановление  Правительства  РД  от  2  марта 1998 г. N 40 "О
внесении  частичных  изменений  в постановление Правительства РД от
20 ноября 1997 г. N 212".


     Председатель 
     Правительства Республики Дагестан                  Х.ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     25 октября 1999 г.
     N 237



                                             УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением Правительства
                                        Республики Дагестан
                                       от 25 октября 1999 г.
                                               N 237


                         П О Л О Ж Е Н И Е
               о Министерстве сельского хозяйства и
                продовольствия Республики Дагестан

                        I. Общие положения

     1. Министерство    сельского    хозяйства   и   продовольствия
Республики    Дагестан   (далее   -   Минсельхозпрод  РД)  является
республиканским    органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
государ  ственное управление агропромышленным комплексом Республики
Дагестан,   и   в  своей  деятельности  подотчетно  Прави  тельству
Республики   Дагестан   и   Министерству   сельского   хозяйства  и
продовольствия Российской Федерации.
     2. Минсельхозпрод  РД  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституциями   Российской   Федерации   и   Республики   Дагестан,
федеральными  законами  и  законами  Республики Дагестан, указами и
распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,   указами   и
постановлениями   Государственного   Совета   Республики  Дагестан,
распоряжениями   Председателя  Государственного  Совета  Республики
Дагестан,    постановлениями    и    распоряжениями   Правительства
Российской   Федерации   и   Правительства   Республики   Дагестан,
приказами   и   указаниями   Министерства   сельского  хозяйства  и
продовольствия Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Минсельхозпрод   РД   является   специально  уполномоченным
государственным  органом  в  области  мелиорации земель совместно с
Минмелиоводхозом  РД,  племенного  животноводства,  семеноводства и
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
     4. Минсельхозпрод   РД   осуществляет   свою  деятельность  во
взаимодействии    с   министерствами   и   ведомствами   Республики
Дагестан,    органами    местного   самоуправления,   общественными
объединениями и иными организациями.

                   II. Основные задачи и функции

     5. На Минсельхозпрод РД возлагаются следующие основные задачи:
     разработка     и    реализация    политики    государственного
регулирования  развития  сельского  хозяйства,  сферы  переработки,
производственно-технического             обслуживания             и
материально-технического  обеспечения  агропромышленного комплекса,
продовольственного        обеспечения      населения,      развития
производственной  и  социальной  инфраструктуры  в агропромышленном
комплексе;
     проведение    государственной    политики    и   осуществление
государственного   управления   в  области  обеспечения  плодородия
земель    сельскохозяйственного   назначения,   мелиорации   земель
совместно       с      Минмелиоводхозом      РД,      семеноводства
сельскохозяйственных культур, племенного животноводства;
     формирование   рыночных  отношений  и  предпринимательства  на
основе     сельскохозяйственной     кооперации,    агропромышленной
интеграции,   развития   продовольственных  и  технических  оптовых
рынков,  участие  в  осуществлении  приватизации  и демонополизации
предприятий     агропромышленного     комплекса     в     интересах
сельско-хозяйственных товаропроизводителей;
     осуществление  взаимодействия  с  министерствами и ведомствами
Республики    Дагестан    в   проведении   аграрных   и   земельных
преобразований и формировании аграрной структуры;
     подготовка           предложений          по          созданию
организационно-экономических,   финансовых   и   правовых   условий
функционирования    в    отраслях    агропромышленного    комплекса
государственного,   коллективного,   кооперативного,  акционерного,
фермерского мелкотоварного секторов;
     содействие   интеграции  науки,  образования  и  производства,
организация   подготовки   кадров,  технической  и  технологической
оснащенности агропромышленного комплекса;
     участие  в  разработке  и  реализации  мероприятий  по  охране
окружающей  среды  и  природных  ресурсов в отраслях агро промышлен
ного комплекса.
     6. В    соответствии   с   возложенными   основными   задачами
Минсельхозпрод    РД  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет
следующие функции:
     разрабатывает  предложения  по  основным направлениям аграрной
политики,     структурной     перестройке     экономики    отраслей
агропромышленного комплекса, прогнозирует их развитие;
     разрабатывает   проекты   республиканских  производственных  и
научно-технических  программ  развития  отраслей агропромыш-ленного
комплекса;
     содействует     развитию    всех    форм    собственности    и
хозяйствования,   формированию   и   деятельности   рыночных  инфра
структур в отраслях агропромышленного комплекса;
     разрабатывает   и  осуществляет  предложения  по  формированию
системы  аграрного  маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных
рынков;
     осуществляет  взаимодействие  с районными (городскими) управле
ниями сельского хозяйства;
     участвует  в  разработке, экспертизе и реализации федеральных,
региональных  целевых  комплексных  программ по проведению аграрных
преобразований;
     организует    научное,    инновационное    и    информационное
обеспечение    развития   отраслей   агропромышленного   комплекса,
пропаганду научно-технических достижений;
     организует   и   проводит   экспертизу   технико-экономических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
     оказывает   содействие   в  освоении  передовых  технологий  и
методов хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
     обеспечивает    проведение   научно-технической   политики   в
капитальном строительстве на селе;
     организует   проведение   технической   политики   в  отраслях
агропромышленного  комплекса, формирует систему машин и технологий,
испытаний    технических   средств   и   обеспечивает   организацию
агросервиса;
     в  установленном  порядке  участвует в разработке и реализации
федеральных  и региональных целевых программ социального развития и
инженерного  обустройства  сельских  территорий,  а  также развития
нетрадиционной   энергетики   и   малого   топливно-энергетического
комплекса в агропромышленном комплексе;
     в  соответствии  с действующим законодательством разрабатывает
и  осуществляет кадровую политику в аграрном секторе и обеспечивает
консалтинг,  подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации
рабочих кадров и специалистов для агропромышленного комплекса;
     разрабатывает   и   осуществляет  мероприятия  по  привлечению
трудовых   ресурсов   в   отрасли   агропромышленного  комплекса  и
обеспечению их занятости;
     участвует  в  разработке  тарифных  соглашений,  отраслевых  и
коллективных договоров;
     разрабатывает     предложения     по     усилению    мотивации
производительного  труда  и  осуществляет  контроль  за соблюдением
действующего   законодательства  по  социальной  защите  работников
отраслей агропромышленного комплекса;
     разрабатывает  предложения  по  продовольственной,  бюджетной,
налоговой,    кредитной,    ценовой,   инвестиционной,   страховой,
таможенной,   лицензионной   и   социальной   политике  в  отраслях
агропромышленного комплекса;
     участвует     в    разработке    и    осуществляет    политику
государственного      ценового     регулирования     в     отраслях
агропромышленного      комплекса,     государственную     поддержку
сельскохозяйственных   товаропроизводителей,  предприятий  пищевой,
перерабатывающей  промышленности и осуществляет контроль за целевым
использованием     предприятиями    централизованных    финансовых,
кредитных,   валютных  и  материальных  ресурсов,  направляемых  на
развитие агропромышленного комплекса;
     организует     ведение     в     агропромышленном    комплексе
бухгалтерского  учета,  отчетности,  статистического  наблюдения  и
осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку, анализ и
представление   соответствующим   органам   бухгалтерской   и  иной
отчетности;
     обеспечивает    в    установленном    порядке   проведение   в
агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы;
     осуществляет   внутриведомственный   финансовый   контроль  за
целевым использованием государственных средств;
     обеспечивает   учет   состава   подведомственных  предприятий,
организаций,  учреждений  и  агропромышленных формирований, а также
оформление их организационно-структурных изменений;
     формирует  предложения  к  реестру  подведомственных  объектов
республиканской собственности и организует его ведение;
     способствует   предпринимательству   и   привлечению  частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
     выступает    государственным    заказчиком    и   осуществляет
мероприятия  по  размещению  на  конкурсной основе государственного
заказа  на  создание  и  производство сельскохозяйственной техники,
машин и оборудования для отраслей агропромышленного комплекса;
     содействует    министерствам   и   ведомствам   республики   в
организации  рационального  использования земельных, хозяйственных,
лесных, водных и других природных ресурсов;
     обеспечивает  воспроизводство  плодородия  и  сохранение почв,
защиту  растений  от  сорняков,  вредителей,  болезней  и реализует
мероприятия по охране окружающей природной среды;
     организует  защиту  от  проникновения на территорию Республики
Дагестан  болезней  животных  и  растений,  вредителей,  сорняков и
других карантинных обьектов;
     организует  семеноводство, производство посадочного материала,
племенное дело, испытание селекционных достижений;
     осуществляет  контроль  за  использованием средств химизации и
защиты   растений,   качеством   продукции,   семян  и  посадочного
материала;
     осуществляет   контроль   за   состоянием   и   использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
     осуществляет  в  установленном  порядке государственный надзор
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
     вносит  предложения  об  установлении  и  отмене на территории
Республики  Дагестан  карантинов,  других ограничений, направленных
на  предотвращение  распространения  и ликвидацию очагов заразных и
незаразных массовых болезней животных;
     организует  разработку  и  выполнение  программ  по  защитному
лесоразведению,  воспроизводству  и охране лесов колхозов, совхозов
и других сельскохозяйственных формирований;
     принимает   участие   в  разработке  балансов  производства  и
использования   основных   видов   сельскохозяйственной  продукции,
продовольствия и сырья;
     организует   работу   по   развитию  производства  детского  и
специального питания;
     прогнозирует    объемы    производства   продукции   сельского
хозяйства     и     продовольствия,    координирует    деятельность
заготовительных   структур  с  сельскими  товаропроизводителями  по
сбыту и закупкам ее для республиканских и федеральных нужд;
     разрабатывает           и          реализует          комплекс
организационно-экономических,  технических  и  научных мероприятий,
направленных    на    увеличение    производства   и   рациональное
использование   ресурсов   продовольствия  и  сельскохозяйственного
сырья;
     организует     информационно-консультационное     обслуживание
крестьянских     (фермерских)     хозяйств,    сельскохозяйственных
кооперативов,     ассоциаций    и    других    сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;
     выполняет  другие  функции  в соответствии с действующим закон
одательством.

                        III. Основные права

     7. Минсельхозпрод   РД   в   пределах  своей  компетенции  для
выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
     запрашивать  в  установленном порядке у министерств и ведомств
республики,   администраций   районов   и   городов,   предприятий,
организаций   и  учреждений  необходимую  информацию  по  вопросам,
отнесенным к ведению министерства;
     утверждать   по  согласованию  с  Мингосимуществом  РД  уставы
подведомственных    республиканских    государственных    унитарных
предприятий,  государственных  организаций и учреждений, заключать,
изменять и расторгать контракты с их руководителями;
     вносить  в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Республики  Дагестан  проекты  законов  Республики  Дагестан и иных
нормативных     правовых    актов    по    вопросам    деятельности
агропромышленного комплекса.

                   IV. Организация деятельности

     8. Минсельхозпрод   РД  возглавляет  министр,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Государственным Советом
Республики  Дагестан  по  представлению  Председателя Правительства
Республики Дагестан.
     Министр  имеет  заместителей,  в  том  числе  одного  первого,
которые   назначаются   по   его   представлению   на  должность  и
освобождаются от должности Правительством Республики Дагестан.
     9. Министр  сельского  хозяйства  и  продовольствия Республики
Дагестан:
     осуществляет  руководство  деятельностью  Минсельхозпрода РД и
республиканскими  государственными  сельскохозяйственными службами,
предприятиями  и  организациями,  подведомственными Минсельхозпроду
РД,  несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на  Минсельхозпрод  РД  задач  и  функций, распределяет обязанности
между   заместителями   министра   и   руководителями   структурных
подразделений аппарата Минсельхозпрода РД;
     утверждает  штатное  расписание  аппарата Минсельхозпрода РД в
пределах    установленных    Правительством   Республики   Дагестан
численности,   фонда  оплаты  труда,  а  также  смету  расходов  на
содержание  аппарата  в  пределах  утвержденных  на соответствующий
период ассигнований;
     утверждает  положения  о  структурных  подразделениях аппарата
Минсельхозпрода РД;
     в   пределах   выделенных  бюджетных  ассигнований  утверждает
структуру  подведомственных  республиканских государственных служб,
а также положения о них:
     назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности  в
установленном   законодательством   порядке   работников   аппарата
Минсельхозпрода       РД,       руководителей      подведомственных
государ-ственных    сельскохозяйственных   служб,   предприятий   и
организаций;
     издает  приказы,  указания,  инструкции в пределах компетенции
Минсельхозпрода РД;
     осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законо-дательством.
     10. В  Минсельхозпроде  РД образуется коллегия в количестве 15
человек   в   составе   министра   (председатель   коллегии),   его
заместителей,     руководящих     работников     и     специалистов
Минсельхозпрода   РД   и   других   организаций   агропромышленного
комплекса.
     Состав  коллегии  Минсельхозпрода  РД  утверждается  Правитель
ством Республики Дагестан.
     11. Решения  коллегии принимаются простым большинством голосов
и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.
     В  случае  разногласий  между  министром  и  коллегией министр
проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая  о  возникших  разно
гласиях в Правительство Республики Дагестан.
     12. Министр  может  поручать  в  установленном порядке решение
отдельных   вопросов,  не  входящих  в  исключительную  компетенцию
Минсельхозпрода  РД, подведомственным сельскохозяйственным службам,
территориальным   сельскохозяйственным   органам  государ-ственного
управления,  а  также  государственным предприятиям, организациям и
учреждениям.
     13. Финансирование    расходов    на    содержание    аппарата
Минсель-хозпрода  РД  осуществляется из республиканского бюджета РД
за   счет   средств,  направляемых  на  содержание  республиканских
органов исполнительной власти.
     14. Государственные   сельскохозяйственные  инспекции  системы
министерства  (семян  и посадочного материала, защите и каран- тину
растений,  химизации, племенному делу, техническому надзору, охране
труда) финансируются за счет средств республиканского бюджета РД.
     15. Минсельхозпрод  РД распределяет по территориям, а также по
предприятиям,    организациям   и   учреждениям   непосредственного
подчинения    с   учетом   утвержденных   целевых   федеральных   и
республиканских  программ и перечня важнейших строек сообщаемые ему
в  установленном  порядке  лимиты государственных централи-зованных
капитальных   вложений,   бюджетные   средства,   централи-зованные
кредитные и отдельные виды материально-технических ресурсов.
     16. Минсельхозпрод   РД   является  юридическим  лицом,  имеет
печать  с изображением Государственного герба Республики Дагестан и
со  своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей
деятельности  печати,  штампы и бланки, а также расчетный, валютный
и иные счета в банках.



                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                      к постановлению Правительства
                                           Республики Дагестан
                                           от 25 октября 1999 г.
                                                 N 237


                         С Т Р У К Т У Р А
            аппарата Министерства сельского хозяйства и
                продовольствия Республики Дагестан

     Руководство    (министр,   первый   заместитель,   заместители
министра)
     Управление экономики, аграрной политики и рыночных отношений
     Управление финансирования, кредитования и налоговой политики
     Управление    механизации,    электрификации    с   инспекцией
Гостехнадзора и охраны труда
     Управление земледелия
     Управление животноводства и племенного дела
     Управление    пищевой,   перерабатывающей   промышленности   и
детского питания
     Управление   инвестиций,  социального  развития,  чрезвычайных
ситуаций, гражданской обороны
     Управление     внешнеэкономических     связей,     науки     и
научно-технического прогресса
     Управление делами
     Управление  бухгалтерского  учета,  отчетности  и  ревизионной
работы
     Управление    по   реализации   комплексной   агропромышленной
программы
     Инспекция по качеству и защите интересов товаропроизводителей
     Департамент рыбного хозяйства.


     Руководитель Администрации
     Государственного  Совета  и  
     Правительства Республики Дагестан                    А. АТАЕВ



                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                     к постановлению Правительства
                                          Республики Дагестан
                                         от 25 октября 1999 г.
                                                  N 237


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
      подведомственных предприятий и организаций Министерства
     сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

     Департамент  по  регулированию  продовольственного  рынка  при
Минсельхозпроде РД
     Республиканское управление отгонного животноводства
     в том числе:
     Дербентская МЖС
     Кочубейский ветеринарно-санитарный утилизационный завод
     Кормосовхоз "Новая жизнь" Тарумовского района
     Кормосовхоз "Теречный" Бабаюртовского района
     Строительная      передвижная     механизированная     колонна
"Кочубейская"
     Республиканская станция защиты растений
     Государственная республиканская семенная инспекция
     Дагестанская  республиканская  проектно-изыскательская станция
химизации
     Дагестанский  центр  по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров АПК
     Государственное   унитарное   предприятие  "Заводская  конюшня
"Дагестанская" с ипподромом и племенным конезаводом"
     Дагестанская     республиканская     пчеловодческая    контора
"Дагпчелоконтора"
     Информационно-консультационный центр АПК
     Махачкалинский аграрно-экономический колледж им. М.Ш. Абуева
     Хасавюртовский аграрно-экономический колледж
     Буйнакский сельскохозяйственный техникум им. Ш.И. Шихсаидова
     Дербентский сельскохозяйственный техникум
     Производственное  объединение  "Дагестанагропромхимия"  и  его
предприятия и организации
     АО "Дагконсервпром" и его предприятия и организации
     Производственное  объединение "Дагестанское" по птицеводству и
его предприятия и организации
     Производственное     объединение     мясной     промышленности
"Дагмясопром" и его предприятия и организации
     Производственное   объединение  молочной  промышленности  "Даг
молпром" и его предприятия и организации
     Сельскохозяйственное предприятие "Арман" Бабаюртовского района
     Республиканское  научно-производственное аграрное объеди нение
винодельческой  промышленности  "Дагагровинпром" (пос. Ма мед кала,
Дербентский район)
     Дагестанское  государственное  унитарное предприятие "Дагестан
агроснаб" и его дочерние предприятия
     Дагестанский проектно-тенологический институт "Агроэкопроект"
     АО "Дагпищепром" и его предприятия и организации
     Государственное  объединение  по  племенной  работе  "Дагестан
ское"
     Дагестанская  республиканская инженерно-коммерческая ассоциация
"Дагагротехсервис"
     Типография Минсельхозпрода РД
     Межведомственный объединенный архив при Минсельхозпроде РД
     Государственное унитарное предприятие "Денеб"
     Государственное унитарное предприятие "Агродаг"
     Совхоз им. К. Маркса Дербентского района
     Новонадеждинская МТС Бабаюртовского района.


     Руководитель Администрации
     Государственного  Совета  и  
     Правительства Республики Дагестан                    А. АТАЕВ