Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 22.05.2003 № 48

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
     
   О состоянии и мерах по повышению эффективности использования
              земель сельскохозяйственного назначения
     
     Государственный  Совет  Республики  Дагестан  отмечает,  что в
2002   году  Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Республики       Дагестан,      администрациями      районов      и
сельхозтоваро-производителями   проведена  определенная  работа  по
эффективному  использованию земель сельскохозяйственного назначения
и  увеличению производства продукции сельского хозяйства. Благодаря
принятым  мерам  валовый  сбор зерна в республике составил 369 тыс.
тонн,  что  на  93  тыс.  тонн больше уровня 2001 года. Кроме того,
увеличилось производство подсолнечника, овощей и грубых кормов.
     В  2002  году  по  сравнению  с  2001  годом  посевные площади
увеличились  на  41,1  тыс.  га,  в том числе под посевами зерновых
культур  на  31,5  тыс.  га,  а  также  увеличились площади садов и
виноградников.
     Вместе  с  тем,  в  2002  году  остались  неиспользованными  в
общественном  секторе  84,6  тыс.  га  пашни, из которых 39 тыс. га
составляет орошаемая пашня.
     Значительные   площади  пашни  не  используются  в  хозяйствах
Хивского,   Ногайского,   Гумбетовского,   Цумадинского,  Лакского,
Тарумовского,    Табасаранского,   Дербентского,   Сергокалинского,
Рутульского, Кизлярского, Буйнакского и Бабаюртовского районов.
     Из-за  сильной  засоленности в целом по республике выведено из
сельскохозяйственного  оборота  13,8  тыс.  га пашни. В критическом
состоянии  находится  оросительная  и  коллекторно-дренажная  сеть,
недостаточно    ремонтируются   гидротехнические   сооружения,   не
приобретаются  сельскохозяйственная  техника,  средства химизации и
другие материально-технические ресурсы.
     Неэффективно   используются  земли  отгонного  животноводства.
Нагрузка   на   зимние   пастбища,   с  учетом  поголовья  скота  в
поселениях,  составила  1,5  условных  голов  на  1 га пастбищ, а в
хозяйствах  Акушинского  и  Шамильского  районов  на  1  га пастбищ
приходится  соответственно 2,3 и 1,4 условных голов при норме одной
головы.  В  то же время в ряде хозяйств Левашинского, Чародинского,
Кулинского,  Дахадаевского  и  Рутульского  районов на 1 га пастбищ
приходится 0,2-0,6 условных голов.
     Такое   положение   сложилось  из-за  отсутствия  контроля  за
эффективностью  использования  земель  со  стороны Государственного
комитета    Республики    Дагестан    по   земельным   ресурсам   и
землеустройству,  Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики  Дагестан  и их органов на местах, а также администраций
районов.
     Недостаточно    налажены   учет   и   отчетность   в   системе
использования  земельных  ресурсов.  Не  уделяется должное внимание
подготовке  и переподготовке сельскохозяйственных кадров, способных
работать в новых экономических условиях.
     Учитывая   сложившееся   положение   в   использовании  земель
сельскохозяйственного    назначения,    и    в    целях   повышения
эффективности  их  использования  Государственный  Совет Республики
Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Правительству Республики Дагестан принять меры по:
     ускорению  разработки  законов  Республики Дагестан "О земле",
"О  статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан",
"Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения",  усилению
государственного      контроля     за     использованием     земель
сельскохозяй-ственного   назначения,   особенно   пашни   и  земель
отгонного  животно-водства,  в  случае  нецелевого и неэффективного
использования    переводу    их    в    установленном   порядке   в
республиканский фонд перераспределения земель;
     консервации     пахотных     земель,    не    пригодных    для
сельскохозяйственного  использования, на период осуществления работ
по их улучшению;
     оказанию  в  приоритетном  порядке  государственной  поддержки
специализированным    сельхозтоваропроизводителям,   обеспечивающим
эффективное    использование    имеющихся    ресурсов:   земельных,
материальных, трудовых и других;
     повышению  квалификации  кадров  агропромышленного  комплекса,
ускорению их адаптации к работе в рыночных условиях.
     2. Министерству  имущественных отношений Республики Даге-стан,
Государственному   комитету   Республики   Дагестан   по  земельным
ресурсам   и  землеустройству,  администрациям  городов  и  районов
ускорить   проведение   работ   по   разграничению  государственной
собственности на землю.
     3. Рекомендовать  ГТРК  "Дагестан"  и  иным средствам массовой
информации   постоянно  освещать  опыт  эффективного  использования
земель сельскохозяйственного назначения.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства РД Гамзаева Г.М-К.


     Первый зам. Председателя 
     Государственного Совета Республики Дагестан       Х. ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     22 мая 2003 г.
     N 48