Постановление Правительства Республики Дагестан от 09.08.2001 № 165

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

    (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
                      от 27.04.2002 г. N 87)

     
    О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской
    задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским
                            бюджетом РД

     В  целях  реализации  статьи  36 Закона Республики Дагестан "О
республиканском  бюджете  РД  на  2001  год"  и  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 3 сентября
1999  г.  N  1002  "О  порядке и сроках проведения реструктуризации
кредиторской  задолженности  юридических лиц по налогам и сборам, а
также   задолженности   по   начисленным   пеням  и  штрафам  перед
федеральным   бюджетом"  (в  редакции  постановлений  Правительства
Российской  Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1462 и от 23 мая 2001
г.   N   410),   для   урегулирования   кредиторской  задолженности
юридических  лиц  по налогам и сборам, а также по начисленным пеням
и    штрафам   перед   республиканским   бюджетом   РД   путем   ее
реструк-туризации   и   создания   условий   для   их   финансового
оздоровления  Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я
е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок проведения реструктуризации
кредиторской  задолженности  юридических лиц по налогам и сборам, а
также   задолженности   по   начисленным   пеням  и  штрафам  перед
республиканским бюджетом РД (далее Порядок).
     Установить,  что  реструктуризация  кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а также задолженности по
начисленным  пеням  и  штрафам  перед  республиканским  бюджетом РД
(далее   именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам  в
республиканский бюджет РД) проводится:
     в  части  задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения  задолженности,  исчисленной  по  данным  учета налоговых
органов  по  состоянию  на  1-е  число  месяца  подачи  заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
     в  части  задолженности  по начисленным пеням и штрафам, в том
числе   признанным   юридическим   лицом   к   взысканию,  -  путем
поэтапного   погашения  задолженности,  исчисленной по данным учета
налоговых    органов  по  состоянию  на  дату  принятия  решения  о
реструктуризации    задолженности,   независимо   от   даты  подачи
заявления.
     Указанный  Порядок  не  распространяется  на нефтедобывающие и
нефтеперерабатывающие   организации,  урегулирование  задолженности
которых  предусмотрено  постановлением  Правительства  РФ от 2 июня
1999  г.  N  589 "Об урегулировании задолженности нефтедобывающих и
нефтеперерабатывающих   организаций   по   налогам   и   сборам   и
обеспечении  полноты  уплаты  ими  налоговых платежей в федеральный
бюджет",    а    также    на   иные   юридические   лица,   порядок
реструктуризации  или  списания  задолженности которых определен до
принятия настоящего постановления.
     Указанный  Порядок распространяется также на юридические лица,
получившие  ранее в соответствии с постановлениями Правительства РД
от  9  июля  1997  г.  N  118  "О  мерах  по  улучшению  управления
государственной   собственностью   и   проведению  реструктуризации
задолженности  предприятий  и  организаций в республиканский бюджет
РД"  и  от  28 июля 1998 г. N 145 "О порядке проведения в 1998 году
реструктуризации   задолженности  по  уплате  налогов  и  сборов  и
пересчета   задолженности   по   уплате  пеней  юридических  лиц  в
республиканский  бюджет РД" право на реструктуризацию задолженности
по   обязательным   платежам   в   республиканский  бюджет  РД  при
соблюдении  условий,  установленных  указанными  постановлениями, и
полном погашении реструктури-рованной задолженности.
     2. Установить,  что  решение  о реструктуризации задолженности
юридического  лица  (далее именуется - организация) по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  РД в соответствии с Порядком,
утвержденным  настоящим  постановлением,  принимается  по заявлению
организации Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РД.
     Предоставить  Управлению  Министерства  РФ по налогам и сборам
по  РД  право  делегировать  принятие  решения  о  реструктуризации
кредиторской  задолженности  организации  по  налогам  и  сборам  в
республиканский  бюджет  РД  территориальному  налоговому  органу в
городах  и  районах  по  месту  ее регистрации в случае, если сумма
задолженности  по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
составляет менее 1,0 млн. рублей.
     Решение  о  прекращении действия реструктуризации кредиторской
задолженности  организации  по  налогам  и сборам в республиканский
бюджет  РД  принимается  налоговым  органом,  принявшим  решение  о
реструктуризации такой задолженности.
     3. Установить,   что   организации,   в  отношении  которой  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве),  может  быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
только  при  заключении  этой  организацией в установленном порядке
мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
     Заявление  такой организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     4. Реструктуризация  задолженности организации по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  РД  осуществляется  один раз.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов и
районов  осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по
обязательным  платежам  в  бюджеты городов и районов одновременно с
осуществлением    реструктуризации    обязательных    платежей    в
федеральный  бюджет  и  республиканский бюджет РД с учетом Порядка,
утвержденного настоящим постановлением.
     Решение  об  одновременной  реструктуризации  задолженности по
обязательным  платежам  в республиканский бюджет РД и бюджет города
или  района  принимается  территориальными  налоговыми  органами  в
городах  и  районах  с  согласия на ее проведение органа (органов),
уполномоченного   принимать  такие  решения  от  имени  города  или
района.
     6. Управлению  Министерства  РФ  по  налогам  и  сборам  по РД
принять   в  отношении  организаций,  имеющих  задолженность  перед
республиканским  бюджетом  РД и не получивших либо утративших право
на  реструктуризацию  этой  задолженности,  меры по принудительному
взысканию   указанной   задолженности,   включая   инициирование  в
арбитражном   суде   производства   по   делу  о  несостоятельности
(банкротстве).
     7. Принять  к  сведению,  что  Управление  Министерства  РФ по
налогам   и   сборам   по   РД   при   проведении  реструктуризации
задолженности  по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
применяет  ведомственные  нормативные  акты, принятые Министерством
РФ  по налогам и сборам совместно с заинте-ресованными федеральными
органами  исполнительной  власти  в  целях реализации постановления
Правительства  РФ  от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и сроках
проведения     реструктуризации     кредиторской      задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а также задолженности по
начисленным   пеням   и  штрафам  перед  федеральным  бюджетом"  (в
редакции  постановлений  Правительства  Российской  Федерации от 31
декабря 1999 г. N 1462 и от 23 мая 2001 г. N 410).
     8. Министерству  финансов  РД  при  подготовке  предложений  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Республики Дагестан "О
республиканском  бюджете  Республики Дагестан на 2001 год" уточнить
редакцию  статьи  36  указанного  Закона в соответствии с настоящим
постановлением.
     9. Отменить  пункт  23  постановления  Правительства  РД от 25
июня  2001  г.  N  133  "О  мерах  по  реализации Закона Республики
Дагестан  "О  республиканском  бюджете  Республики Дагестан на 2001
год".

     Председатель 
     Правительства Республики Дагестан         Х.ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     9 августа 2001 г.
     N 165



                                                  УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                           Республики Дагестан
                                           от 9 августа 2001 г.
                                                    N 165


                           П О Р Я Д О К
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических
   лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным
         пеням и штрафам перед республиканским бюджетом РД

     1.  Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности  юридического  лица
(далее  именуется  - организация) перед республиканским бюджетом РД
по  налогам  и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам   за  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  и
Республики   Дагестан  по  налогам  и  сборам  (далее  именуется  -
задолженность  по  обязательным  платежам  в республиканский бюджет
РД):
     задолженности  по  налогам  и  сборам,  исчисленной  по данным
учета  налоговых  органов  по  состоянию на 1-е число месяца подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
     задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам, в том числе
признанным  юридическим  лицом  к  взысканию, исчисленной по данным
учета  налоговых  органов  по  состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации   задолженности,   независимо   от   даты   подачи
заявления.
     Указанная   задолженность  погашается  поэтапно  на  основании
решения  налогового  органа  и  в  соответствии  с  утвержденным им
графиком.
     2. В   сумму   подлежащей  реструктуризации  задолженности  по
обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет РД не включается
задолженность,  отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями    о    предоставлении    отсрочки   (рассрочки)   уплаты
обязательных    платежей,   налогового   кредита,   инвестиционного
налогового кредита.
     Настоящий   Порядок   не   распространяется  на  задолженность
организации  по  налогу  на реализацию горюче-смазочных материалов,
по  налогу  на пользователей автомобильных дорог, а также на пени и
штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов.
     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  РД  в  отношении организации,
подавшей   заявление,   может  быть  принято  при  условии  полного
внесения  ею  в  течение  2-х  месяцев  до 1-го числа месяца подачи
заявления   о  предоставлении  права  на  реструктуризацию  текущих
налоговых  платежей  в  республиканский  бюджет  РД в сумме, равной
начисленным   налогам   и  сборам  за  тот  же  период,  и  наличии
положительного  заключения  Министерства государственного имущества
РД  о  способности организации осуществлять своевременно и в полном
объеме   уплату   текущих  обязательных  платежей  и  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами в течение всего срока погашения
задолженности.
     Дополнительное  решение  о  реструктуризации  задолженности по
начисленным  пеням  и штрафам по состоянию на дату принятия решения
о  реструктуризации  в  отношении организации, по которой решение о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский  бюджет  РД принято до 1 января 2001 г., может быть
принято  на  основании  дополнительного  заявления  организации  по
сумме,  не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в
том  числе  признаваемым  организацией к взысканию, по состоянию на
дату подачи дополнительного заявления.
     4. В  случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным  платежам в республиканский бюджет РД
ей   предоставляется  право  равномерной  уплаты  задолженности  по
налогам  и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4
лет после погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по налогам и сборам,
предоставляется  право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     С  сумм  задолженности  по  налогам и сборам ежеквартально, не
позднее  15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой годовой ставки рефинансирования
Центрального   банка  Российской  Федерации,  действующей  на  дату
вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты    начисляются    исходя    из   суммы   непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При   погашении  половины  реструктурируемой  задолженности  в
течение  2  лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей  в  республиканский  бюджет  РД  в  течение  2-х лет после
принятия  решения  о реструктуризации Управление Министерства РФ по
налогам  и  сборам  по  РД  с  согласия Правительства РД производит
списание   половины   долга   по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
     При  погашении  реструктурируемой  задолженности в течение 4-х
лет   и  полном  и  своевременном  внесении  налоговых  платежей  в
республиканский  бюджет  РД  в  течение 4-х лет производится полное
списание   задолженности   по   пеням   и   штрафам  (в  том  числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
     В  случае  проведения реструктуризации задолженности только по
пеням  и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих  налоговых  платежей  в республиканский бюджет РД в течение
2-х  лет  после  принятия  решения  о  реструктуризации  Управление
Министерства  РФ по налогам и сборам по РД с согласия Правительства
РД  производит  списание  половины  долга по пеням и штрафам (в том
числе  признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного и
своевременного  ежеквартального внесения текущих налоговых платежей
в  республиканский  бюджет  РД  в  течение  4-х  лет после принятия
решения    о   реструктуризации   -   списание   оставшейся   суммы
задолженности   по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе  признаваемых
плательщиком к взысканию).
     6. График  погашения  задолженности по обязательным платежам в
республиканский  бюджет  РД  должен  предусматривать  осуществление
соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал.
     7. Организация    утрачивает    право    на   реструктуризацию
задол-женности  по  обязательным  платежам в республиканский бюджет
РД  при  наличии  на  1-е  число  месяца,  следующего  за  истекшим
кварталом,  задолженности  по  уплате  в  республиканский бюджет РД
текущих  налоговых  платежей, включая авансовые платежи (взносы) по
налогам  с  налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при
неуплате платежей, установленных графиком.
     8. При  возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего   Порядка,   налоговый   орган,   принявший   решение  о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский  бюджет  РД,  в  месячный  срок принимает решение о
прекращении его действия.
     В  этом  случае  налоговые  органы принимают меры по взысканию
задолженности,    включая    инициирование   в   арбитражном   суде
производства    по    делу   о   несостоятельности   (банкротстве),
предусмот-ренные    Федеральным    законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)".
     9. Заявление   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
подается организацией в налоговый орган до 1 июля 2002 г.
     К заявлению прилагаются:
     а)   справка   о  задолженности  по  обязательным  платежам  в
республиканский бюджет РД на 1-е число месяца подачи заявления;
     б)   документы,   подтверждающие   наличие   и   размер  ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей  в республиканский
бюджет  РД, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного
налогового  кредита,  срок  действия  которых  не  истек  к моменту
подачи заявления;
     в)  проект  графика  погашения  задолженности  по обязательным
платежам в республиканский бюджет РД;
     г)   справка  налогового  органа,  подтверждающая  фактическое
поступление   текущих   платежей   по  налогам  и  сборам  в  сумме
обязательных  начислений  в  течение  2-х  месяцев,  предшествующих
месяцу подачи заявления;
     д)  документы бухгалтерской отчетности организации по перечню,
установленному  Управлением  Министерства РФ по налогам и сборам по
РД.
     10. Организация,   в   отношении   которой  в  соответствии  с
Федеральным     законом    "О    несостоятельности   (банкротстве)"
возбуждено  производство по делу о несостоятельности (банкротстве),
к    заявлению   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
прилагает  также  мировое  соглашение, заключенное с ее конкурсными
кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11. Организация  может подать заявление о предоставлении права
на  реструктуризацию  ее  задолженности  по обязательным платежам в
республиканский    бюджет    РД   одновременно   с   заявлением   о
предоставлении   права   на  реструктуризацию  задолженности  перед
федеральным  бюджетом  и  (или) бюджетом города или района согласно
настоящему Порядку.
     В   этом   случае   к  заявлению  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский   бюджет   РД   помимо  перечисленных  в  пункте  9
настоящего Порядка документов должны быть также приложены:
     а)  ходатайство  органа  (органов),  уполномоченного принимать
решения   о  реструктуризации  задолженности  этой  организации  по
обязательным  платежам  в  федеральный  бюджет, и (или) ходатайство
органа    (органов),    уполномоченного    принимать    решения   о
реструктуризации    от   имени  города  или  района,  о  проведении
реструктуризации  задолженности  этой  организации  по обязательным
платежам  в  федеральный  бюджет  и  (или) бюджет города или района
одновременно   с реструктуризацией ее задолженности по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  РД в соответствии с настоящим
Порядком;
     б)   документы,   подтверждающие  размер  задолженности  перед
федеральным  бюджетом  и  (или) бюджетом города или района согласно
настоящему Порядку;
     в)  согласованные органом (органами), уполномоченным принимать
решения   о  реструктуризации  задолженности  этой  организации  по
обязательным   платежам   в  федеральный  бюджет,  и  согласованные
органом  (органами),  уполномоченным  принимать  решения  от  имени
города   или   района   о   реструктуризации   задолженности   этой
организации  по  обязательным  платежам в бюджет города или района,
графики   погашения   задолженности   организации  по  обязательным
платежам в федеральный бюджет и (или) бюджет города или района.
     12. Заявление   о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,  поданное  с  нарушением
установленного    порядка    либо   с   несоблюдением   требований,
предъявляемых  к соответствующим документам, возвращается налоговым
органом  без  рассмотрения  в  течение  15  рабочих дней со дня его
получения с указанием причины возврата.
     13. Налоговый   орган   в  течение  30  рабочих  дней  со  дня
получения  заявления  о  предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми  к  нему  документами  рассматривает  эти  документы и
принимает соответствующее решение.
     14. Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
     а)     полное     наименование,     юридический     адрес    и
идентифика-ционный номер налогоплательщика;
     б)  общую  сумму задолженности перед республиканским бюд-жетом
РД  с  указанием  сумм  задолженности  по налогам и сборам, а также
начисленным  на  них  пеням  и  штрафам (в случае реструк-туризации
задолженности    организации    по    обязательным    платежам    в
республиканский  бюджет  РД  одновременно  с  задолженностью  перед
федеральным   бюджетом   и   (или)   бюджетом   города  или  района
указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
     в) график погашения задолженности организации;
     г)  указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а  также  текущие  обязательные  платежи  своевременно  и  в полном
объеме.
     15. Контроль   за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению  задолженности по обязательным платежам в республиканский
бюджет  РД,  а  также обязательств по своевременной и полной уплате
текущих  платежей  в  течение  всего  срока  реструктуризации  этой
задолженности  осуществляется налоговым органом по месту постановки
на учет организации.