Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 29.08.2003 № 110

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
     
   О террористическом акте в отношении министра по национальной
               политике, информации и внешним связям
                 Республики Дагестан Гусаева М.М.

     Государственный  Совет  Республики  Дагестан  отмечает,  что в
последнее  время  в  республике активизировались криминальные силы.
Их   основные   усилия  направлены  на  дестабилизацию  обстановки,
устранение  государственных,  политических и общественных деятелей,
стоящих   на   страже  интересов  многонационального  дагестанского
народа.  Продолжаются  убийства  и  покушения  на  руководителей  и
работников  правоохранительных  органов,  добросовестно исполняющих
свой служебный долг.
     Только  за период с 2001 года по настоящее время на территории
республики     совершено     31    преступление    террористической
направленности, из которых 16 остаются нераскрытыми.
     8  июня 2001 года было совершено дерзкое покушение на министра
по  национальной  политике,  информации и внешним связям РД Гусаева
М. М.    Несмотря    на   неоднократные   заверения   руководителей
правоохранительных  органов  преступление  не  было  раскрыто.  Как
следствие  этого, 27 августа текущего года в результате чудовищного
террористического  акта погиб видный государственный и политический
деятель  республики  Гусаев  М.М.  Тем  самым  преступниками  всему
дагестанскому обществу брошен открытый вызов.
     До  настоящего  времени нераскрытыми остаются террористические
акты  и  посягательства  на  жизнь  Председателя Народного Собрания
Республики  Дагестан  Алиева М.Г., главы администрации г. Махачкалы
Амирова  С.Д.,  главы  администрации  Акушинского района Шахбановой
Х.А.,  заместителя  председателя  Комитета  по делам общественных и
религиозных  организаций  Государственной Думы Российской Федерации
Махачева  Г.Н.,  заместителя  министра  внутренних  дел  Республики
Дагестан  Омарова  М.О., факт установки взрывного устройства у дома
Председателя  Правительства  Республики  Дагестан  Шихсаидова Х.И.,
взрыв  возле  административного  здания  Хасавюртовского городского
отдела  внутренних дел, в результате которого погибли трое и ранено
18   человек,   убийство   начальника   Управления   по   борьбе  с
экстремизмом  и  уголовным терроризмом МВД РД Акилова А.А., а также
убийство  еще  троих  и  покушение на жизнь двоих сотрудников этого
Управления.
     Эти    и   другие   факты   совершения   тяжких   преступлений
свидетельствуют  о  том,  что  экстремистские силы не отказались от
попыток   посеять  в  республике  страх  и  панику,  путем  террора
запугать  государственных  и общественно-политических деятелей, все
население республики.
     Государственный   Совет,  Народное  Собрание  и  Правительство
Республики  Дагестан  неоднократно отмечали положительную тенденцию
укрепления   сотрудничества   правоохранительных  органов  с  целью
достижения  действенных  результатов  в  предупреждении и раскрытии
террористических    актов   и   борьбе   с   экстремизмом.   Однако
существенных изменений ими в этом направлении не достигнуто.
     Органами     местного     самоуправления     слабо     ведется
разъяснительная    работа   среди   населения   по  противодействию
проявлениям   экстремизма,  привлечению  широкой  общественности  к
профилактике    и    противодействию   преступности.   Недостаточно
эффективно  в  этой работе взаимодействие между правоохранительными
органами и городскими, районными администрациями.
     Ослаблено   внимание   к   Республике   Дагестан   со  стороны
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  и Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации,  которые  в  последнее
время  не  учитывают  особое  геополитическое положение Дагестана и
вытекающие отсюда дополнительные трудности.
     Государственный          Совет          Республики    Дагестан 
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Отметить,  что в последнее время правоохранительные органы
республики  ослабили работу по предупреждению и раскрытию отдельных
видов тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств.
     2.Обратить   внимание   министра   внутренних  дел  Республики
Дагестан  Магомедтагирова  A.M.,  начальника Управления Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации  по Республике Дагестан
Муратова В.П. и Прокурора Республики Дагестан Яралиева И.М. на:
     неудовлетворительную  организацию  в последнее время работы по
пресечению   преступлений,   раскрытию   совершенных   в  отношении
должностных  лиц  террористических актов и покушений, привлечению к
ответственности лиц, их совершивших;
     их   персональную  ответственность  за  проводимую  работу  по
борьбе  с организованной преступностью, экстремизмом, терроризмом и
другими тяжкими преступлениями;
     необходимость  усиления контроля за перемещением граждан через
административную границу с Чеченской Республикой;
     необходимость   более   тесного   взаимодействия   с  органами
местного  самоуправления  и  общественностью  по  вопросам борьбы с
преступностью,  систематического  информирования  населения  о ходе
расследования    преступлений,   вызвавших   большой   общественный
резонанс.
     3.   Обратиться  к  руководству  Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации  и Федеральной службы безопасности Российской
Федерации  с  просьбой  об  оказании необходимой помощи и поддержки
Министерству   внутренних  дел  Республики  Дагестан  и  Управлению
Федеральной  службы безопасности Российской Федерации по Республике
Дагестан с учетом особого положения республики.
     4.    Министерству   внутренних   дел   Республики   Дагестан,
Управлению  Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
Республике  Дагестан  принять  все  необходимые  меры  по раскрытию
террористического   акта,  совершенного  27  августа  2003  года  в
отношении  министра  по национальной политике, информации и внешним
связям  Республики  Дагестан  Гусаева  М.М.  Предложить Прокуратуре
Республики   Дагестан   обеспечить   особый   контроль   за   ходом
расследования данного уголовного дела.
     5. Прокуратуре  Республики  Дагестан,  Министерству внутренних
дел    Республики    Дагестан,    Управлению   Федеральной   службы
безопасности  Российской  Федерации  по Республике Дагестан принять
скоординированные   и   энергичные   меры   по  усилению  борьбы  с
преступностью,  раскрытию  особо тяжких преступлений, совершенных в
последние  годы  и  вызвавших  большой общественный резонанс, в том
числе  ранее совершенных преступных посягательств на жизнь депутата
Государственной  Думы  двух  созывов,  министра финансов Республики
Дагестан    Гамидова    Г.М.,    муфтия    Дагестана    Абубакарова
Саид-Магомеда,   других   видных   государственных  и  политических
деятелей   и  иных  представителей  власти.  Провести  анализ  всех
нераскрытых  дел  этой  категории и по каждому делу выработать план
конкретных мероприятий, направленных на их раскрытие.
     6.     Министру    внутренних    дел    Республики    Дагестан
Магомедтагирову  A.M.,  начальнику  Управления  Федеральной  службы
безопасности  Российской  Федерации по Республике Дагестан Муратову
В.П.    проанализировать    эффективность    расстановки    сил   и
распределения  средств,  глубоко  разобраться  в  кадровом  составе
своих  подразделений  и принять меры к его качественному улучшению.
Выработать   и   представить  в  Государственный  Совет  Республики
Дагестан   предложения  о  первоочередных  мерах  по  кардинальному
улучшению работы правоохранительных органов.
     7.  Министерству  внутренних  дел  Республики Дагестан в целях
профилактики  тяжких  и  особо тяжких преступлений с использованием
автотранспорта  принять решительные меры по пресечению эксплуатации
автотранспортных  средств  с  затемненными  стеклами  на территории
Республики Дагестан.
     8. Правительству  Республики  Дагестан  принять дополнительные
меры  по оказанию необходимой помощи и поддержки правоохранительным
органам  республики. Предусмотреть в бюджете 2004 года выделение на
эти цели необходимых средств.
     9.    Районным,    городским    администрациям   совместно   с
правоохранительными  органами  на  местах разработать и осуществить
комплекс  дополнительных  мероприятий  по  усилению разъяснительной
работы   среди  населения,  направленной  на  выработку  у  граждан
бдительности  и понимания ими необходимости более активного участия
в профилактике и предупреждении преступности.
     10.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановления
возложить  на  Совет Безопасности Республики Дагестан (Магдигаджиев
А.Д.).


     Председатель 
     Государственного Совета Республики Дагестан        М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     29 августа 2003 г.
     N 110