Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 27.06.2001 № 103

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Государственного Совета Республики
                                  Дагестан от 09.11.2004 г. N 136



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     
 Об утверждении Положения о порядке использования и охраны земель
          отгонного животноводства в Республике Дагестан

     Во  исполнение  Закона  Республики  Дагестан "О статусе земель
отгонного  животноводства  в  Республике  Дагестан" Государственный
Совет Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  использования и
охраны земель отгонного животноводства в Республике Дагестан.


     Председатель 
     Государственного Совета Республики Дагестан        М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     27 июня 2001 г.
     N 103



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Государственного
                                            Совета Республики Дагестан
                                                 от 27 июня 2001 г.
                                                      N 103


                         П О Л О Ж Е Н И Е
         о порядке использования и охраны земель отгонного
               животноводства в Республике Дагестан

     1.  Настоящее  Положение  о  порядке  использования  и  охраны
земель   отгонного  животноводства  в  Республике  Дагестан  (далее
Положение)   разработано   в   соответствии  с  Законом  Республики
Дагестан  "О  статусе  земель отгонного животноводства в Республике
Дагестан".
     2.   Данным   Положением  определяются  меры  по  эффективному
использованию    земель    отгонного   животноводства   и   система
ограничений,  направленных  на недопущение нарушения экологического
равновесия на отгонных пастбищах.
     3. Сроки   содержания   овцепоголовья   на   зимних  пастбищах
устанавли ваются Правительством Республики Дагестан.
     4. Для  сохранения  биоресурсного  потенциала  отгонных зимних
паст  бищ  перегоняемое  поголовье  овец  выводится с них до начала
цветения  трав (май). Перенос начала перегона на летние пастбища на
более  поздние  сроки может быть разрешен Правительством Республики
Дагестан  в  исключительных  случаях при снежных покровах на горных
перевалах и альпийских пастбищах.
     5. Для   предотвращения   ухудшения  экологического  состояния
пастбищ,  процессов  опустынивания  и  деградации  кормовых  угодий
нагрузка  содержания    скота  на  пастбищах должна соответствовать
состоянию кормовых угодий и их кормоемкости.
     6. Предельно   допустимые   нормативы   содержания   скота  на
отгонных   пастбищах   устанавливаются   Правительством  Республики
Дагестан   на  5  лет  в  зависимости  от  кормоемкости  конкретных
пастбищ,  определяемой по материалам  геоботанических обследований,
обновляемым через каждые 5 лет.
     7. С   учетом   уровня  обеспеченности  овцепоголовья  летними
пастбищами    Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия
Республики   Дагестан      устанавливаются   нормы   и   предельная
численность   овец   для  круглого  дичного  содержания  на  зимних
пастбищах.
     8. Деградированным  пастбищам  для  естественного  обсеменения
пре доставляется одно-двухгодичный отдых.
     9. На  сильно  деградированных  пастбищах  землепользователями
производятся    подсев  засухоустойчивых  и  солевыносливых местных
форм  кормовых  трав  (донник,  житняк, пырей, прутняк, комфоросма,
лебеда   солончаковая)    и  внесение  минеральных  и  органических
удобрений   в   соответствии   с  разработанными  рекомендациями  и
технологическими схемами.
     10. Для  закрепления  очагов  дефляции  (подвижных  песков)  и
создания    эффективного   естественного   травяного   покрова   на
деградированных  пастбищах    с  слабозакрепленными  супесчаными  и
песчаными      почвами      землепользо      вателями     создаются
кустарниково-пастбищные   кормовые   угодья   с   использо   ванием
кустарников  и  полукустарников (джузгуна безлистного, терескена се
рого,  прутняка)  и  засухоустойчивых  трав (кияка, овса песчаного,
донника,    житняка,   пырея   и   других),   а   для   поддержания
экологического  состояния  и повышения кормоемкости кормовых угодий
организуются     их     рациональное     использование,    введение
пастбищеоборота,  создание загонной системы па стьбы, нормированный
выпас.
     11. Для  предотвращения  эрозионных процессов на Черных землях
и  Кизлярских пастбищах запрещается распашка земель, за исключением
оро  шаемых  участков под кормовые культуры и создаваемых на основе
технорабочих  проектов  пастбищезащитных  противоэрозионных  лесных
насаждений  из  кормопригодных,  засухоустойчивых  и солевыносливых
древеснокустарниковых    пород:    саксаула    черного,   джузгуна,
терескена, лоха и других.
     12. На    сенокосных    участках   вводятся   сенокосообороты,
очередность   скапливания  трав  осуществляется  в  зависимости  от
растительных   ассоциа   ций,   при  этом  оставляются  полосы  для
обсеменения,  организуется  закладка семенных участков дикорастущих
трав,   кустарников   и   полукустарников   с   ценными   кормовыми
достоинствами  (прутняк,  овес  песчаный,  житняк,  по лынь, пырей,
комфоросма,   терескен,  джузгун  и  др.),  по  мере  необходимости
проводится  сбор  семян  дикорастущих кормовых трав на естественных
угодьях.
     13. Для   развития  инициативного  орошения  кормовых  культур
могут  быть  использованы  воды  местного  стока, сбросных каналов,
слабоминерализованных      грунтовых   вод,  артезианских  скважин,
прибрежных окрестных вод Каспия и других водоисточников.
     14. Пользователи земель отгонного животноводства обязаны:
     использовать  интенсивные  технологии  заготовки кормов с тем,
чтобы  сократить потери питательных веществ в процессе их заготовки
и при их хранении;
     соблюдать  зоотехнические  и  ветеринарные  правила содержания
скота на пастбищах;
     создавать  на  зимних  пастбищах страховые запасы кормов: сена
не менее 150 кг и концентрированных - 30 кг на одну овцу;
     проводить  окот  овцематок в январе - марте для своевременного
вывода поголовья с зимних пастбищ;
     обеспечивать  поголовье  овец  животноводческими  помещениями,
содержать  в  должном  порядке жилые и производственные помещения и
организовывать их охрану в межпастбищный период;
     закреплять   за   чабанскими   бригадами  пастбищные  участки,
организовывать      пастбищеобороты   и  устанавливать  порядок  их
стравливания  в  зависи  мости от пастбищного периода в сложившихся
климатических условиях;
     обеспечивать      чабанские     бригады     культурно-бытовыми
помещениями,  спецодеждой,  продуктами  питания  и всем необходимым
для их нормальной работы;
     соблюдать  противопожарные правила и обеспечивать каждую чабан
скую бригаду необходимым количеством противопожарного инвентаря;
     обеспечивать  исправность  мостов  и  дорог на закрепленных за
земле пользователями пастбищах;
     содержать   водоисточники,   находящиеся  на  закрепленных  за
хозяйствами     участках  и  трассах  перегона,  в  соответствии  с
техническими   требованиями,      принимать   необходимые   меры  к
сохранению  и  рациональному  использованию    воды,  пригодной для
поения  животных,  своевременному  выявлению  и ремонту неисправных
водопойных  сооружений,  проводить  работы  по обводнению пастбищ с
целью их эффективного использования;
     обеспечивать  каждую  чабанскую  точку достаточным количеством
кормушек,   водопойных  корыт  и  другими  необходимыми  средствами
(снего пахи, тяжелые бороны, катки и т. д.).
     15. Ветеринарные    специалисты    хозяйств,    осуществляющих
перегон   овец,  совместно  с районными и республиканскими службами
разрабатывают       план       организационно-хозяйственных       и
ветеринарно-профилактических   мероприятий  по перегону и перевозке
овец   на   зимние   и   летние   отгонные  пастбища,    в  котором
предусматриваются:
     комиссионный  отбор  поголовья  овец, проверка эпизоотического
состояния   хозяйств, ферм, клинический осмотр и браковка животных,
их   пересчет     и  оформление  гуртовых  ведомостей,  закрепление
ответственных лиц;
     проведение,  не  позднее  чем  за 20 дней до начала перегона и
перевозки,  всех  плановых  ветеринарных  обработок  с  оформлением
соответствующей  до  кументации. К перегону и перевозке допускаются
отары,  благополучные  по  инфекционным  паразитарным заболеваниям,
при  наличии  ветеринарного свидетельства (Ф1), заверенного печатью
государственного   ветеринарного   инспектора   района;  больные  и
истощенные животные на пастбища не допускаются;
     разработка   графиков   подхода   и  погрузки  на  станциях  и
погрузочных   площадках,  маршрутов движения по трассам, проведение
инструктажа   с   чабанами      о  порядке  перегона  и  перевозки,
предъявление   овцепоголовья  для  осмотра  на контрольно-смотровые
посты;
     принятие   необходимых  мер  в  случае  возникновения  в  пути
следования инфекционных заболеваний;
     организация  контрольно-смотровых  постов на трассах, станциях
и  местах  погрузки  и  разгрузки  животных.  Посты  организуются с
участием   представителей   государственной   ветеринарной   службы
республики  и  милиции. При контрольно-смотровых постах оборудуются
загоны  с  расколами для пересчета и клинического осмотра животных.
Осмотр   скота   производят   в   дневное   время.  В  ветеринарных
свидетельствах   делаются   отметки   о  результатах  ветеринарного
осмотра  и  состояния  овцепоголовья,  которые  заносятся  в журнал
учета поголовья;
     обязательное  сопровождение перегоняемого и перевозимого скота
старшими  чабанами,  зооветспециалистами  и  другими ответственными
работниками хозяйств;
     оборудование  мест  для захоронения павших животных по трассам
перегона,  перевозки скота, обеспечение своевременного сбора трупов
павших животных и их захоронение.
     16. Землепользователи    и   арендаторы   обязаны   эффективно
использовать  предоставленные  им  земли  в  соответствии с целевым
назначением,   осуществлять  агротехнические  мероприятия  в  целях
повышения   их  плодородия,  применять  природоохранные  технологии
производства  с прохождением экологической экспертизы, не допускать
ухудшения  экологической  обстановки  на  территории  в  результате
хозяйственной деятельности.
     17. К  государственным  трассам скотопрогонов и скотоплощадкам
относятся   территории,  выделенные  в  установленном  порядке  для
беспрепятственного  передвижения  скота,  стоянок  и выпаса по пути
следования с летних пастбищ на зимние и обратно.
     18. Землями   государственных  скотопрогонов  и  скотоплощадок
распоряжается Правительство Республики Дагестан.
     19. Обустройство  и охрана государственных трасс скотопрогонов
и  скотоплощадок  возлагается на Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан и его службы на местах.
     20. На   территориях  государственных  трасс  скотопрогонов  и
скотоплощадок  запрещается  распашка  земель,  передержка  и  выпас
скота  в  межсезонный  период,  захламление  мусором, строительство
домов   и   других  объектов,  не  имеющих  отношения  к  отгонному
животноводству.
     21. Изъятие    и   предоставление   земель,   рассмотрение   и
разрешение  земельных  споров, контроль за использованием и охраной
земель   отгонного   животноводства   осуществляются   в   порядке,
предусмотренном   Законами  Республики  Дагестан  "О  земле"  и  "О
статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан".
     22. Руководители      хозяйств,      занимающиеся     отгонным
животноводством, несут ответственность за:
     нарушение земельного законодательства;
     невыполнение обязательных мероприятий по улучшению пастбищ;
     сохранность посевов кормовых растений на пастбищах;
     охрану почв от ветровой эрозии;
     поддержание   в   нормальном  санитарно-техническом  состоянии
водных источников;
     несоблюдение ветеринарно-зоотехнических правил;
     нарушение  сроков  ввода и вывода поголовья и норм нагрузки на
пастбища.
     23. Республиканское  управление  отгонного  животноводства при
Министерстве   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Республики
Дагестан  совместно  с районными комитетами по земельным ресурсам и
землеустройству  осуществляют контроль за выполнением разработанных
мероприятий  по  коренному,  поверхностному улуч-шению, правильному
использованию  пастбищ,  скотопрогонных  трасс и уходу за ними, при
необходимости        заслушивают       руководителей       хозяйств
(землепользователей)   о   ходе   выполнения   ими  мероприятий  по
улучшению использования земель отгонного животноводства.
     24. Органы      местного      самоуправления      обеспечивают
беспрепятственное   использование отгонных пастбищ, закрепленных за
сельхозпредприятиями,   и   в   установленном   порядке   пресекают
нецелевое     использование     земель     государственных    трасс
скотопрогонов.
     25. Настоящее   Положение   является   обязательным  для  всех
пользователей  земель  отгонного  животноводства и органов местного
самоуправления,    его    нарушение    влечет   ответственность   в
соответствии  с Законами Республики Дагестан "О земле" и "О статусе
земель отгонного животноводства в Республике Дагестан".