Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 17.02.2005 № 14

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
     
   О предварительных итогах социально - экономического развития
     Республики Дагестан и исполнения республиканского бюджета
                  Республики Дагестан за 2004 год

     Государственный  Совет  Республики  Дагестан  отмечает,  что в
2004    году    Правительством    Республики   Дагестан,   органами
исполнительной  власти  Республики  Дагестан продолжалась работа по
обеспечению поступательного развития экономики республики.
     Анализ     показателей     социальноэкономического    развития
республики  показывает, что в 2004 году сохранилась имеющая место в
последние годы тенденция экономического роста.
     По  предварительной  оценке  индекс  выпуска продукции базовых
отраслей  экономики  республики  составил  116,0 проц. к 2003 году.
Увеличились  объемы:  промышленного  производства  на  16,6  проц.,
сельскохозяйственной  продукции на 8,3 проц., строительного подряда
на  18,0  проц., оборота розничной торговли на 26,7 проц. и платных
услуг  населению  на  45,9  процента.  Объем  инвестиций в основной
капитал  за счет всех источников финансирования составил 14,9 млрд.
руб., что на 15,1 проц. больше чем в 2003 году.
     Положительная  динамика  основных  экономических показателей и
замедление    темпов    инфляции   обеспечили   рост   показателей,
характеризующих  уровень  жизни  населения  республики. В прошедшем
году  по  предварительным  данным  реальные  располагаемые денежные
доходы  населения  возросли  на  45,0  проц.  при 11,1 проц. в 2003
году.
     Снизился  уровень  бедности  населения республики. За 2004 год
доля  в  общей  численности  населения  граждан,  имеющих  денежные
доходы  ниже  прожиточного минимума, составила по оценке 36,5 проц.
против 54,7 проц. в 2003 году.
     Среднемесячная  заработная  плата  в  2004  году  в республике
составила  3151  руб.,  что  выше  уровня  предыдущего года на 30,8
проц.,  тем  не  менее составляет лишь 74,5 проц. от ее значения по
Южному  федеральному  округу  и  46,2 проц. от среднего значения по
России.
     Уровень   зарегистрированной   безработицы   в   процентах  от
экономически  активного  населения  остается  достаточно высоким, в
2004 году по оценке составил 6,2 процента.
     За  счет  всех  источников  финансирования  по предварительным
данным  в  2004  году  введено в эксплуатацию 555,5 тыс. кв. метров
общей    площади   жилья,   из   которых   76,7   проц.   построено
индивидуальными застройщиками.
     За  прошедший  год  в  республике  были введены в эксплуатацию
общеобразовательные  школы  на  2640  ученических  мест, дошкольные
учреждения  на  190  мест,  АТС  на 2650 номеров, 216,6 км газовых,
водопроводных  и  канализационных  сетей, 21 км автодорог с твердым
покрытием, Гунибская ГЭС мощностью 15 МВт и другие объекты.
     Вместе  с  тем  существующая  система статистического учета не
полностью  охватывает  деятельность  всех  хозяйствующих субъектов,
особенно  субъектов малого предпринимательства, в результате данные
статистики  не  в  полной мере отражают изменения в экономической и
социальной сферах республики.
     Для  достижения более высокой динамики развития республики и в
целях  увеличения к 2010 году валового регионального продукта в 2,6
раза  в республике принят Закон Республики Дагестан "Об утверждении
Программы   экономического   и   социального   развития  Республики
Дагестан  на  период  до 2010 года". Одной из ключевых задач данной
Программы  является  создание благоприятных условий для привлечения
инвестиций   в  экономику  республики  и  повышение  инвестиционной
активности.
     Республиканский   бюджет   Республики  Дагестан  за  2004  год
исполнен  по  доходам  в сумме 2742 млн. руб. при плане 2889,9 млн.
руб.,  или  на  95  процентов.  Финансовая  помощь  из федерального
бюджета получена в размере 14871 млн. рублей.
     Анализ   поступления   собственных   доходов  республиканского
бюджета  Республики  Дагестан  показывает, что отставание сложилось
по  доходам,  сбор  которых  обеспечивается Управлением Федеральной
налоговой  службы  по  Республике  Дагестан,  таким  как  акцизы на
алкогольную  продукцию,  налог на прибыль организаций, транспортный
и  земельный  налоги.  По  предварительным  данным  республиканский
бюджет  Республики Дагестан исполнен с дефицитом в сумме 206,1 млн.
рублей.
     Финансовая  помощь  местным бюджетам из республиканского фонда
финансовой   поддержки   муниципальных   образований  в  2004  году
составила 8208,3 млн. рублей, что составляет 99,2 процента.
     В  целях создания условий для устойчивого экономического роста
и  реализации в 2005 году намеченных задач социально-экономического
развития   республики  Государственный  Совет  Республики  Дагестан 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Правительству Республики Дагестан:
     обеспечить   в  2005  году  выполнение  мероприятий  Программы
экономического   и  социального  развития  Республики  Дагестан  на
период  до 2010 года и достижение утвержденных показателей развития
основных  отраслей экономики и социальной сферы республики, а также
разработку    законопроектов    и   нормативных   правовых   актов,
необходимых для реализации указанной Программы;
     совместно   с   Территориальным   органом  Федеральной  службы
государственной  статистики  по Республике Дагестан принять меры по
достижению  достоверности  статистической  информации,  особенно  в
сфере   малого   предпринимательства,   соответствующей   реальному
положению дел в экономике.
     2. Отметить   недостаточную   работу   Управления  Федеральной
налоговой  службы  по Республике Дагестан по обеспечению исполнения
задания  по  сбору  собственных  доходов  в  республиканский бюджет
Республики Дагестан.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   Правительство  Республики  Дагестан  (Гаджимагомедов  Г.А.)  и
Контрольное  управление Государственного Совета Республики Дагестан
(Махмудов М.Я.).


     Председатель 
     Государственного Совета Республики Дагестан        М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     17 февраля 2005 г.
     N 14