Постановление Правительства Республики Дагестан от 28.05.2003 № 130

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
    
    О дополнительных мерах по защите населения и территорий от
    чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в
                        Республике Дагестан

     Правительство  Республики  Дагестан отмечает, что в республике
проделана  определенная  работа  по  дальнейшему  совершенствованию
системы  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности.
     В   республике  создана  нормативная  база  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечения
пожарной безопасности.
     Поисково-спасательными      службами     и     подразделениями
противопожарной  службы  в  2002-2003  годах  спасено 543 человека,
предотвращено  уничтожение  огнем  материальных  ценностей на сумму
86,5 млн. рублей.
     Вместе  с  тем  в республике имеется ряд нерешенных проблем по
защите   населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению  пожарной  безопасности  населения.  Несмотря  на общее
снижение  количества  пожаров  по  сравнению с аналогичным периодом
прошлого   года,   число   погибших  людей  при  этом  увеличилось.
Министерствами   и   ведомствами   РД,  администрациями  городов  и
районов,  организациями  не принимаются должные меры по обеспечению
пожарной      безопасности.      Неудовлетворительно      состояние
противопожарного  водоснабжения  в  городах  и  районах республики.
Многие   крупные   производственные   объекты,   высотные   здания,
образовательные,  лечебные  и  другие  учреждения  не соответствуют
предъявляемым   требованиям   пожарной  безопасности.  Недостаточно
развита   материально-техническая   база   поисково-спасательных  и
пожарных служб. В 26 сельских районах отсутствуют пожарные части.
     Из-за  недостаточного финансирования остался невыполненным ряд
мероприятий,    предусмотренных   целевой   программой   Республики
Дагестан  "Пожарная  безопасность  на 1997-1999 годы", утвержденной
постановлением  Правительства  РД  от  10  июня 1996 г. N 100, срок
действия    которой    продлен   до   2004   года   постановлениями
Правительства  РД  от 22 ноября 1999 г. N 260 и от 17 марта 2003 г.
N  70  (далее  - Программа). В целях реализации дополнительных мер,
направленных  на  защиту  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечение   пожарной  безопасности  в  республике,
Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам  и  ведомствам  РД,  администрациям городов и
районов,  организациям  независимо от форм собственности обеспечить
реализацию    положений    Федерального    закона    "О    пожарной
безопасности".
     2. Утвердить  прилагаемый План мероприятий по защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной
безопасности в Республике Дагестан на 2003-2005 годы.
     3. Минэкономики РД, Минфину РД:
     в  двухнедельный срок внести в Правительство РД предложения по
финансированию мероприятий Программы в 2003 году;
     при  разработке  проекта  республиканского  бюджета РД на 2004
год  предусмотреть средства на финансирование мероприятий Программы
с  учетом рекомендаций, предусмотренных распоряжением Правительства
РФ от 30 сентября 2002 г. N 1376-р;
     совместно  с Администрацией г. Махачкалы внести до 1 июля 2003
г.  в  Правительство  РД  предложения  о  выделении  в текущем году
средств   для   дооснащения  пожарных  подразделений  г.  Махачкалы
пожарной и специальной техникой.
     4. МЧС Дагестана разработать и внести в Правительство РД:
     до  1  января  2004  г.  проект  программы внедрения страховой
защиты   населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  в
Республике Дагестан;
     до  1  апреля 2004 г. проект республиканской целевой программы
пожарной безопасности на 2005-2007 годы.
     5. Минэкономики    РД,    МЧС   Дагестана   при   формировании
республиканских  адресных  инвестиционных  программ  на 2004 и 2005
годы    предусмотреть    финансирование    расходов   по   созданию
республиканской    автоматизированной   системы   централизованного
оповещения   населения   на   случай   возникновения   чрезвычайных
ситуаций.
     6. УГПС МЧС России РД:
     совместно  с  МВД  РД обеспечить привлечение к ответственности
лиц, виновных в возникновении пожаров;
     принять  предусмотренные  законодательством  меры  в отношении
объектов,    эксплуатируемых    без    выполнения   противопожарных
мероприятий, вплоть до приостановки их эксплуатации.
     7. Рекомендовать  Главному  управлению  природных  ресурсов  и
охраны  окружающей среды МПР РФ по РД, ФГУ "Дагестансельлес" внести
до  1  июля  2003  г.  в  Правительство  РД  предложения о создании
республиканского   резерва   финансовых   средств   и  материальных
ресурсов  для  борьбы с лесными пожарами, в том числе на возмещение
затрат  УГПС  МЧС  России  РД  и  других  служб  на  тушение лесных
пожаров.
     8. Министерствам  и  ведомствам  РД,  администрациям городов и
районов:
     обеспечить   назначение   в   организациях  ответственными  за
пожарную   безопасность   должностных   лиц   не  ниже  заместителя
руководителя организации;
     принять   меры   по  организации  объектовых  и  муниципальных
добровольных  дружин  и  команд  пожарной  охраны  в соответствии с
Порядком  создания  подразделений  добровольной  пожарной  охраны и
регистрации  добровольных  пожарных,  введенным в действие приказом
МВД России от 2 апреля 2001 г. N 390.
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на МЧС Дагестана.


     Председатель 
     Правительства Республики Дагестан                  X.ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     28 мая 2003 г.
     N 130

                                                  УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                             Республики Дагестан
                                              от 28 мая 2003 г.
                                                   N 130

                  П Л А Н   М Е Р О П Р И Я Т И Й

     по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     и обеспечению пожарной безопасности в Республике Дагестан
                        на 2003 - 2005 годы

N                             Сроки        Исполнители
п/п                           исполнения

1     2                       3            4


1.    Создание локальных сист 2003 г.      министерства и ведо
      ем оповещения населения              мства РД, админист
                                           рации городов и рай
                                           онов, организации,
                                           в ведении которых
                                           находятся потенциал
                                           ьно опасные объекты

2.    Проектирование и строи- 2003-2004 гг Минэкономики РД, ад
      тельство базисного скла .            -министрация г. Мах
      да хлора емкостью 200                ачкалы
      тонн в г. Махачкале в
      соответствии с распоряж
      ением Правительства РД

3.    Реализация комплексного 2003-2005 гг Минмелиоводхоз РД,
                              .            ФГУ "Дагводресурсы"
                                           , ЗКБВУ МПР РФ, ГУП
                                           Р МПР РФ по РД

4.    Создание ведомственной  2003-2004 гг Минздрав РД, Мин-ку
      по-жарной охраны на пре .            льтуры РД, Централь
      д-приятиях, учреждениях              -ный госархив, АО
                                           "Гостиница "Ленингр
                                           ад"
                                           РТПЦ, РГУП "Даг-неф
                                           тепродукт"

5.    Реконструкция зданий по III квартал  администрации Лева-
      -жарных депо в сс. Лева 2003 г.      шинского и Дахадаев
      ши и Уркарах            II-III кварт -ского районов
      Строительство зданий по алы          Минэкономики РД, ад
      -жарных депо в сс. Кумт 2003 г.      -министрации Кумтор
      ор-кала и Хучни                      -калинского и Табас
                                           а-ранского районов

6.    Создание единых дежурно IV квартал   МЧС Дагестана, адми
      -диспетчерских служб    2003 г.      -нистрации городов
                                           и районов

7.    Обеспечение сельских на II-III кварт администрации район
      -селенных пунктов проти алы          ов
      во-пожарным инвентарем  2003 г.
      и средствами звуковой
      сигнализации на случай необ-
      ходимости привлечения
      населения к тушению по
      жаров и ликвидации друг
      их ЧС

8.    Обследование учреждений июнь 2003 г. министерства и ведо
                                           мства РД, админист
                                           рации городов и рай
                                           онов

9.    Разработка мероприятий  июнь 2003 г. министерства и ведо
      по обеспечению безопасн              мства РД, админист
      ости в объектах массово              рации городов и рай
      го пребывания людей (в              онов

10.   Ревизия и ремонт имеющ II-III кварт министерства и ведо
      ихся источников наружн алы          м-ства РД, админист
      ого противопожарного во 2003 г.     рации городов и рай
      -доснабжения, при необх             онов
      одимости установка доп
      олнительного количеств
      а пожарных гидрантов

11.   Обучение населения, осо II-III кварт министерства и ведо
      -бенно студентов, учащи алы          мства РД, админист
      хся школ и других учебн 2003 г.      рации городов и рай
      ых заведений, мерам пож              онов

12.   Пропаганда через СМИ со постоянно    Миннацинформвнеш-св
      блюдения норм и правил               язи РД, ГТРК "Дагес
      пожарной безопасности                тан"

13.   Рассмотрение на заседан июнь 2003 г. министерства и ведо
      иях и коллегиях вопроса , март-апрел мства РД, админист
                              ь            рации городов и рай
                              ежегодно     онов

14.   Рассмотрение вопроса о  2003-2004 гг администрация г. Ма
      выделении земельного уч .            -хачкалы
      а-стка, проектировании
      и строительстве здания
      по-жарного депо для пож
      арной части Советского
      района г. Махачкалы

15.   Обеспечение подведомст- II квартал   министерства и ведо
      венных учреждений норма 2003 г.      мства РД, админист
      -тивным количеством пер              рации городов и рай
      -вичных средств пожарот              онов
      у-шения, огнетушителями
      , пожарными щитами и др
      . инвентарем


16.   Оборудование объектов   II-III кварт министерства и ведо
      мас-сового пребывания   алы          мства РД, админист
      граждан автоматическими 2003 г.      рации городов и рай
                                           онов

17.   Обеспечение предприятий II квартал   министерства и ведо
                              2003 г.      мства РД, админист
                                           рации городов

18.   Обучение персонала дейс постоянно    министерства и ведо
      т-виям при пожаре.      один раз в   мства РД, админист
      Практическая отработка  месяц        рации городов и рай
      эва-куации людей и имущ              онов
      е- ства на случай пожар
      а или другой ЧС

19.   Обеспечение зданий норм II квартал   министерства и ведо
      ативным количеством эв 2003 г.      мства РД, админист
      акуационных выходов,                рации городов и рай
      установка светящихся                онов
      табло, планов эвакуации

20.   Огнезащитная обработка  II-III кварт министерства и ведо
      сгораемых конструкций   алы          мства РД, админист
      и элементов зданий с ма 2003 г.      рации городов и рай
      ссовым пребыванием люд               онов
      ей

21.   Ревизия электрохозяйств II-III кварт министерства и ведо
      а зданий, принятие сроч алы          мства РД, админист
      ных мер по его приведен 2003 г.      рации городов и рай
      ию в исправное состояни              онов
      е, отключение аварийны
      х участков

22.   Организация обучения ру II-III кварт министерства и ведо
      -ководителей и должност алы          мства РД, админист
      ных лиц предприятий, ор 2003 г.      рации городов и рай
      гани-заций и учреждений              онов, МЧС Дагестана

23.   Практическая отработка  два раза в   администрации город
      го-родских и районных   год          ов и районов, МЧС
      планов привлечения сил               Дагестана
      и средств (расписаний
      выездов) к тушению круп
      ных пожаров

24.   Аттестация сотрудников  2003 г.      МЧС Дагестана
      ГПС, наделенных правами

25.   Строительство учебно-тр 2003 г.      администрация г. Ма
      енировочного полигона
      и теплодымокамеры для
      Махачкалинского гарниз
      она пожарной части Лени
      нского района г. Махачк
      алы

26.   Аттестация руководителе II-III кварт министерства и ведо
      й учреждений массового  алы          мства РД, МЧС РД,
      пребывания граждан на   2003 г., еже УГПС МЧС России РД
      знание ими норм и прави -годно
      л пожарной безопасности