Постановление Правительства Республики Дагестан от 16.10.2001 № 219

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Республики Дагестан
                                       от 01.07.2005 г. N 113

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
     
Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным
             судам Республики Дагестан и ее структуры

     Правительство Республики Дагестан    п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить  прилагаемое  Положение  о Государственной инспекции
по  маломерным  судам  Республики  Дагестан и ее структуру согласно
приложению.

     Первый зам. Председателя
     Правительства Республики Дагестан            Г. ГАДЖИМАГОМЕДОВ

     Махачкала
     16 октября 2001 г.
     N 219
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                           от 16 октября 2001 г.
                                                  N 219

                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о Государственной инспекции по маломерным
                     судам Республики Дагестан

                        I. Общие положения
     1. Государственная  инспекция  по  маломерным судам Республики
Дагестан  (далее  -  ГИМС  РД)  является  республиканским  органом,
осуществляющим   надзор   за  правильным  пользованием  маломерными
судами  и  входит  в состав Государственной инспекции по маломерным
судам   Российской   Федерации   Министерства   природных  ресурсов
Российской Федерации.
     2. В  своей деятельности ГИМС РД подчиняется как Правительству
Республики  Дагестан,  так  и  Главному  управлению Государственной
инспекции  по  маломерным  судам Российской Федерации Министер-ства
природных ресурсов Российской Федерации (далее - ГУ ГИМС России).
     3. ГИМС    РД    в    своей    деятельности    руководствуется
Конститу-циями   Российской   Федерации   и   Республики  Дагестан,
федеральными  законами  и  законами  Республики Дагестан, указами и
распоряжениями    Президента    РФ,   указами   и   постановлениями
Государственного    Совета    РД,    распоряжениями    Председателя
Государственного   Совета   РД,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  РФ  и Правительства РД, Положением о Государственной
инспекции  по  маломерным  судам Российской Федерации, утвержденным
постановлением  Совета  Министров  РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65
"Об   утверждении   Положения   о   Государственной   инспекции  по
маломерным  судам  Российской  Федерации  Государственного комитета
Российской   Федерации  по  охране  окружающей  среды",  приказами,
положениями  и  инструкциями  ГУ  ГИМС  России,  а  также настоящим
Положением.
     4. ГИМС  РД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
правоохранительными  органами,  МЧС Дагестана, Комитетом природ-ных
ресурсов  по РД МПР России, Дагестанской специализированной морской
инспекцией  МПР  России, Республиканской государственной службой по
охране  окружающей  среды  и природных ресурсов РД, администрациями
городов     и    районов,    органами    рыбоохраны    (Управлением
"Запкаспрыбвод",   Управлением   охраны   рыбных  запасов  МВД  РД,
Махачкалинской  межрайонной  природоохранной прокуратурой), другими
государственными    органами    и   обществен-ными   объединениями,
организациями,   деятельность   которых   связана   с  обеспечением
безопасности  людей  и  поддержанием  правопорядка  на  водоемах, а
также   войсками   и   органами   Федеральной   пограничной  службы
Российской  Федерации,  выполняющими  задачи  в пределах Республики
Дагестан.
                   II. Основные задачи и функции

     5. Основными задачами ГИМС РД являются:

     надзор   на   территории  Республики  Дагестан  за  правильным
пользованием  поднадзорными  судами  и базами (сооружениями) для их
стоянок  на  реках,  озерах,  водохранилищах,  других водоемах и во
внутренних   морских   водах   и   территориальном   море  в  целях
обеспечения    безопасности   плавания   этих   судов,   укрепления
правопорядка  на  водоемах, охраны жизни людей на воде и окружающей
среды;

     оказание помощи людям, терпящим бедствие на воде;
     содействие  Республиканской  государственной  службе по охране
окружающей  среды  и  природных  ресурсов  РД,  Комитету  природных
ресурсов  по РД МПР России, Дагестанской специализированной морской
инспекции  МПР  России  в области охраны окружающей среды на водных
объектах.

     6. ГИМС   РД   осуществляет  свои  обязанности  на  территории
Республики  Дагестан  в отношении судов, принадлежащих физическим и
юридическим  лицам  и  других  водных  транспортных средств валовой
вместимостью  менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и
менее  человек,  с  главными двигателями мощностью менее 55 кВт или
подвесными  моторами  независимо от мощности, а также гидроциклов и
морских   прогулочных   судов,  пассажировместимостью  12  и  менее
человек  независимо  от  мощности двигателей и валовой вместимости,
баз  (сооружений)  для  их  стоянок, пляжей и других мест массового
отдыха населения на водоемах.
     ГИМС    РД    проводит   регистрацию,   учет   и   техническое
освидетельствование  указанных  судов,  гидроциклов и других водных
транспортных  средств  (далее  -  суда), кроме военных и спортивных
судов,  катеров  и лодок, являющихся табельным имуществом морских и
речных   судов,  а  также  принадлежащих  гражданам  гребных  лодок
грузоподъемностью  менее  100  килограммов,  байдарок  -  менее 150
килограммов и надувных судов - менее 225 килограммов.
     7. ГИМС  РД  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами
осуществляет следующие функции:
     осуществляет  мероприятия по укреплению правопорядка на водных
объектах, обеспечению безопасности и охране жизни людей на воде;
     обеспечивает    контроль    за    соблюдением   предприятиями,
учреждениями,   организациями  и  гражданами  установленных  правил
охраны  жизни  людей на воде и правил пользования водными объектами
для  плавания  на  маломерных  плавательных  средствах;  выявляет и
пресекает  нарушения  этих правил и других нормативов и требований,
относящихся  к  безопасности плавания судов и охране жизни людей на
воде;
     выявляет  и  пресекает  нарушения  требований природоохранного
законодательства  и  нормативных  правовых  актов  в области охраны
окружающей  среды  на  водных  объектах  и  их  прибрежных полосах,
информирует  природоохранные  органы  о  фактах  сброса  в  водоемы
нефтепродуктов,   отходов,   загрязненных  сточных  вод  и  вредных
веществ, а также незаконных порубках и сплаве леса;
     осуществляет   технический  надзор  за  поднадзорными  судами;
проводит  первичные  и  ежегодные технические освидетельствования и
специальные  осмотры  этих  судов,  устанавливает  в зависимости от
конструкции   судна   обязательные  условия,  нормы  и  технические
требования,   обеспечивающие   безопасность  плавания  поднадзорных
судов, классифицирует поднадзорные суда;
     производит   регистрацию  и  ведет  учет  поднадзорных  судов,
присваивает им бортовые номера;
     выдает  судовые  билеты  и  ведет  их учет, а также производит
регистрацию залога поднадзорных судов;
     производит   ежегодные   технические  освидетельствования  баз
(сооружений)  для  стоянок  поднадзорных  маломерных  судов  и дает
разрешение  на  их  эксплуатацию,  устанавливает  для указанных баз
(сооружений)  нормы  базирования плавсредств, условия и технические
требования  по  безопасной  их  эксплуатации,  дает  заключения  по
проектам баз (сооружений) для стоянок указанных судов;
     совместно  с  МЧС  Дагестана  производит ежегодные технические
освидетельствования  пляжей, других мест массового отдыха населения
на водоемах и переправ, дает разрешение на их эксплуатацию;
     проводит  учебно-методические  сборы,  семинары  и  совещания,
распространяет          передовой          опыт,         организует
спортивно-профессиональную    подготовку   работников  инспекции  и
проводит соревнования по спасательному многоборью;
     осуществляет   регистрацию   курсов   и   школ  по  подготовке
судоводителей       поднадзорных       судов       и       проводит
контрольно-методическую  работу,  принимает экзамены, аттестовывает
судоводителей   и   выдает   удостоверения   на   право  управления
поднадзорными моторными и парусными судами;
     осуществляет    контроль    за    соблюдением   предприятиями,
учреждениями,  организациями  и гражданами требований и нормативов,
предъявляемых  к  техническому  состоянию  поднадзорных судов и баз
(сооружений)  для их стоянок, а также другой нормативно-технической
документации,  относящейся  к обеспечению безопасности эксплуатации
поднадзорных судов;
     ведет  учет  несчастных  случаев  с  людьми  на воде, аварий и
происшествий  с  поднадзорными судами, нарушений правил пользования
водными   объектами   для   плавания   на  маломерных  плавательных
средствах,   анализирует   причины   и  условия  их  возникновения,
принимает  меры к устранению этих причин и условий; ведет учетную и
отчетную документацию по административным правонарушениям;
     контролирует    проведение   предприятиями,   учреждениями   и
организациями  необходимых  мероприятий  по  охране  жизни людей на
воде и предупреждению аварий с поднадзорными судами;
     совместно  с  МЧС  Дагестана  производит  водолазный  осмотр и
очистку  дна  водоемов в местах массового купания людей, а также по
согласованию  с  Республиканской  государственной службой по охране
окружающей  среды  и  природных  ресурсов  РД,  Комитетом природных
ресурсов   по  РД  МПР  России  и  Дагестанской  специализированной
морской   инспекцией   МПР   России   водолазное  обследование  дна
акваторий,  прилегающих  к промышленным объектам, с целью выявления
сбросов  в  водоемы  загрязненных  сточных  вод,  отходов  и других
вредных  веществ  (при наличии необходимой техники, обору-дования и
специалистов, имеющих соответствующую квалификацию);
     согласовывает    условия    и    требования   по   обеспечению
безопасности   людей   на   воде   при   оформлении   лицензий   на
водопользование  и  договоров  пользования  водными  объектами,  на
которых  расположены  пляжи, места массового отдыха населения, базы
(сооружения)  для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные
мосты;
     выдает  допуски  спасателям (матросам-спасателям) спасательных
постов,  выставляемых  водопользователями  (владельцами  пляжей), к
спасательным    работам    по   результатам   проверки   выполнения
нормативов   и  приемов  оказания помощи людям терпящим бедствие на
воде;
     совместно  с  МЧС  Дагестана  принимает  участие  в проведении
противопаводковых  мероприятий, выполнении аварийно-спасатель-ных и
других   неотложных   работ   на  водных  объектах  в  чрезвычайных
ситуациях  и оповещении населения об экологически опасном состоянии
водоемов;
     изучает  условия  эксплуатации поднадзорных судов, особенности
и недостатки их конструкций, оборудования и механизмов;
     участвует  по  поручению ГУ ГИМС России в испытаниях и приемке
новых образцов судов и спасательной техники;
     разрабатывает,      согласовывает      с      соответствующими
государственными   органами  и представляет в установленном порядке
в  Правительство  Республики Дагестан на утверждение проекты Правил
охраны  жизни  людей  на воде, Правил пользования водными объектами
для  плавания на маломерных плавательных средствах и годовых планов
обеспечения безопасности людей на водоемах;
     проводит      профилактическо-пропагандисткую     работу     в
общеобразовательных,   дошкольных  и других учреждениях по обучению
детей  правилам  поведения  на  водоемах  и приемам оказания помощи
людям, терпящим бедствие на воде;
     оказывает  содействие  соответствующим государственным органам
в  осуществлении мероприятий на водоемах по борьбе с браконьерством
и другими нарушениями правил охоты и рыболовства;
     участвует  в  контроле  по предотвращению вредного воздействия
на  водную  среду  судов и других плавучих средств независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности;
     участвует   в  экологическом  просвещении  граждан,  используя
курсовую   сеть   по  подготовке  судоводителей  маломерных  судов,
печать, радио и телевидение;
     проводит  работу по пропаганде законодательства о безопасности
плавания  и  правильном пользовании поднадзорными судами, об охране
жизни людей на воде и природоохранного законодательства;
     обобщает  и  анализирует  практику применения природоохранного
законодательства,  результаты  и  выводы доводит до населения через
средства массовой информации;
     при  необходимости  разрабатывает  и  в  установленном порядке
вносит    предложения    по    совершенствованию   природоохранного
законодательства и практики его применения;
     представляет   по  требованию  налоговых  органов  сведения  о
состоящих  на  учете  судах  и данные об их владельцах, необходимые
для  исчисления  налогов  на  имущество  физических  лиц,  в сроки,
установленные налоговыми органами.
                            III. Права
     8. ГИМС  РД  в  целях осуществления возложенных на нее задач и
функций имеет право:
     устанавливать   с   учетом   местных   условий  дополнительные
ограничения    в   режимах   пользования  поднадзорными  судами  по
мощности   и  количеству  двигателей,  площади  парусов,  скоростям
движения;
     запрещать    пользование   поднадзорными   судами   и   базами
(сооружениями)   для   их   стоянок,   состояние  которых  угрожает
безопасности  эксплуатации,  охране  окружающей среды, безопасности
речного судоходства и мореплавания;
     запрещать  предприятиям,  учреждениям  и организациям открытие
водных   объектов   для  массового  отдыха,  состояние  которых  не
соответствует требованиям правил охраны жизни людей на воде;
     проверять   в   необходимых   случаях   знание  судоводителями
поднадзорных   судов  правил  пользования  этими  судами,  а  также
направлять  их  на медицинское освидетельствование для установления
годности к управлению судами;
     останавливать  при  необходимости поднадзорные суда, проверять
у    судоводителей    удостоверения    на    право   управления   и
регистрационные  документы  на  судно, требовать от лиц, нарушивших
правила  пользования  этими судами, прекращения нарушения указанных
правил;
     отстранять  от  управления судами лиц, находящихся в нетрезвом
состоянии,   а   также  лиц,  не  имеющих  удостоверения  на  право
управления   поднадзорными  судами  или  грубо  нарушивших  правила
пользования  этими  судами,  при  необходимости передавать суда для
хранения  и  технического  обслуживания на базы (сооружения) для их
стоянок    предприятий,    учреждений   и   организаций   за   счет
судовладельцев;
     принимать  в  пределах  своей  компетенции  меры по пресечению
выявленных нарушений природоохранного законодательства.

                   IV. Организация деятельности

     9. ГИМС  РД возглавляет начальник, назначаемый на должность из
специалистов   водного   транспорта   (Военно-морского   флота)   и
освобождаемый  от  должности  Правительством Республики Дагестан по
согласованию с ГУ ГИМС России.
     Начальник имеет двух заместителей.
     Заместители   начальника   и   главный   бухгалтер   ГИМС   РД
назначаются  на  должность и освобождаются от должности начальником
ГИМС РД.
     10. Начальник ГИМС РД:
     руководит  всей деятельностью ГИМС РД на основе единоначалия и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
инспекцию задач;
     издает  в  пределах своей компетенции приказы и распоряжения в
соответствии с законодательством и обеспечивает их исполнение;
     утверждает  в  установленном  порядке в пределах установленных
численности  работников,  фонда  оплаты  труда  и структуры ГИМС РД
штатное  расписание  и  положения о подразделениях ГИМС РД, а также
смету расходов на ее содержание;
     назначает  и  увольняет  работников  ГИМС  РД,  поощряет  их и
налагает  на  них  взыскания  в соответствии с законодательством, в
установленном порядке представляет к награждению;
     создает    водолазную   квалификационную   и   экзаменационную
комиссию ГИМС РД и организует их работу;
     утверждает   должностные   инструкции  работников  ГИМС  РД  и
руководителей структурных подразделений;
     организует   обучение   работников   ГИМС   РД,  подготовку  и
переподготовку  кадров  (в том числе обучение и подготовку на месте
водолазов  3  класса  III  группы  специализации  водолазных работ,
матросов-спасателей,    компрессорщиков    и    других   работников
инспекции);
     осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством.
     11. Начальник  ГИМС РД и его заместители действуют, в пределах
своей   компетенции,   без  особой  на  то  доверенности  от  имени
инспекции   и   представляют   ее   в   государственных  органах  и
организациях независимо от организационно-правовых форм.
     12. Должностные   лица   ГИМС   РД,   отнесенные  к  категории
государственных  инспекторов  по  маломерным  судам, имеют право на
ношение форменной одежды, приобретенной в установленном порядке.
     13. Финансирование  деятельности  ГИМС  РД  осуществляется  за
счет  ассигнований  из республиканского бюджета РД, а также за счет
получаемых  инспекцией  доходов  и  иных источников, не запрещенных
законодательством.
     Доходы   ГИМС   РД   состоят   из  поступлений  за  проведение
технического    надзора    и   классификацию   судов,   технические
освидетельствования  и  осмотры  судов  и  баз  (сооружений) для их
стоянок,  техническое  освидетельствование  объектов  для массового
отдыха,  регистрацию  и  перерегистрацию  судов, прием экзаменов на
право    управления    маломерными    судами,    проверку    знаний
судоводителей,   контрольно-методическую   работу   при  подготовке
судоводителей,    дачу    заключения,   рассмотрение   и   проверку
проектно-технической  документации,  экспертные  и  другие  работы,
связанные с осуществлением ею своих обязанностей.
     14. Имущество     ГИМС     РД     является     государственной
собственностью   Республики  Дагестан, закрепляется за ней на праве
оперативного  управления  соответствующим договором с Министерством
государственного имущества Республики Дагестан.
     15. ГИМС  РД  пользуется  вымпелом  и  эмблемой, утвержденными
приказом  Государственного  комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды.
     16. ГИМС     РД     является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,  расчетные  и  иные  счета  в учреждениях
банков  и  печать  с изображением государственного герба Республики
Дагестан и со своим наименованием.
     Местонахождение ГИМС РД  г. Махачкала.


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                            Республики Дагестан
                                           от 16 октября 2001 г.
                                                   N 219

                         С Т Р У К Т У Р А
           Государственной инспекции по маломерным судам
                        Республики Дагестан
Руководство (начальник и два заместителя).
Центральная оперативная патрульная группа.
Регистрационно-экзаменационная комиссия.
Водолазная группа.
Лаборатория по сертификации плавсредств и моторов.
Инспекторские участки:
Махачкалинский;
Сулакский;
Кизлярский;
Южный.