Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 20.01.2006 № 10

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ГОСУДАРСТВЕННОГО  СОВЕТА                
                         РЕСПУБЛИКИ  ДАГЕСТАН                         

      О мерах по реализации на территории Республики Дагестан
    приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения

    Государственный   Совет   Республики   Дагестан  отмечает,  что  
органами   исполнительной  власти  Республики  Дагестан  проводится  
определенная   работа  по  совершенствованию  оказания  медицинской  
помощи  населению и повышению эффективности деятельности учреждений 
здравоохранения.
    В  целях  повышения  доступности  и качества медицинской помощи 
населению  приняты и реализуются республиканские целевые программы. 
В   практическое   здравоохранение  внедряются  современные  методы  
диагностики   и  лечения,  повышается  эффективность  использования  
материальных  и  финансовых ресурсов здравоохранения республики. За 
последние  три года введены в эксплуатацию и реконструированы более 
50  объектов  здравоохранения  республиканского  и   муниципального  
значения,  в  том  числе  ГУ  НПО "Дагестанский центр микрохирургии 
глаза",    филиалы    Республиканского   диагностического   центра,   
Республиканский      эндокринологический     центр,     завершается     
строительство   ряда  участковых  больниц,  врачебных  амбулаторий,  
фельдшерско-акушерских пунктов.
    В   результате   проводимой  работы  удалось  сохранить  объемы  
оказываемой  медицинской помощи без снижения его качества, добиться 
дальнейшего  развития специализированных  видов медицинской помощи, 
в   том   числе   высокотехнологичных.   Последовательно  снижается  
младенческая смертность.
    Проводится  целенаправленная  работа  по  подготовке  кадров  с  
учетом     потребности     первичного     звена    здравоохранения.    
    Вместе    с   тем   проводимая   работа   требует   дальнейшего   
совершенствования. Состояние здоровья населения продолжает вызывать 
тревогу.  От  различных  форм  заболеваний  ежегодно  в  республике  
умирает   более   15,5   тыс.  человек,  из  них  более  3,6  тыс.-  
трудоспособного     возраста.    Наблюдается    рост    показателей    
заболеваемости   населения.   Остается  сложной  эпидемиологическая  
обстановка, ежегодно в республике регистрируются от 250 до 350 тыс. 
человек    с    различными    формами   инфекционных   заболеваний.   
    Обеспеченность  населения  республики  коечной сетью, врачами и 
средними    медицинскими    работниками    продолжает    оставаться    
недостаточной.  При  этом  слабо  используются возможности лечебных 
учреждений  акционерных  обществ  и  частного  здравоохранения  для  
оказания медицинской помощи населению.
    По-прежнему  социально  значимой  проблемой  является  оказание  
скорой   и  неотложной  медицинской  помощи,  особенно  в  сельской  
местности.  Показатель  обеспеченности  вызовами скорой медицинской 
помощи по республике составил 172 вызова на 1 тыс. населения или 54 
проц. от норматива.
    Требует   дальнейшего   расширения   и  укрепления  в  сельской  
местности  сеть фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц, 
врачебных амбулаторий.
    Для  решения  этих  и  других  проблем  в  рамках реализации на 
территории  Республики Дагестан приоритетного национального проекта 
в  сфере  здравоохранения  необходимо дальнейшее развитие первичной 
медицинской   помощи,   усиление   профилактических    мероприятий,   
обеспечение   населения  высокотехнологичной  медицинской  помощью,  
формирование  у  населения культуры здоровья, повышение мотивации к 
его сохранению.
    Решение этих задач требует разработки на республиканском уровне 
ряда  нормативных  правовых актов, создания соответствующей системы 
управления  и информационной поддержки для обеспечения эффективного 
взаимодействия всех заинтересованных структур, модернизации системы 
обязательного медицинского страхования.
    В   целях   реализации   на   территории   Республики  Дагестан  
национального проекта в сфере здравоохранения Государственный Совет 
Республики   Дагестан   п   о   с   т   а   н   о   в   л  я  е  т:  
     1. Правительству Республики Дагестан:
    заключить   Соглашение   с   Министерством   здравоохранения  и  
социального   развития   Российской   Федерации  по  реализации  на  
территории  Республики Дагестан приоритетного национального проекта 
в сфере здравоохранения;
    утвердить   План   мероприятий   по  реализации  на  территории  
Республики  Дагестан  приоритетного  национального  проекта в сфере 
здравоохранения   и   обеспечить  выполнение  задач  по  укреплению  
первичной    медицинской    помощи,    усилению    профилактической    
направленности    здравоохранения,    удовлетворению    потребности    
населения     в     высокотехнологичной     медицинской     помощи;     
    реализовать  комплекс  мер  по  совершенствованию организации и 
качества   оказания   медицинской   помощи,  развитию  материально-  
технической   базы,   по   подготовке   и   повышению  квалификации  
медицинских   кадров   и   закреплению  их  в  сельской  местности;  
    организовать  работу  по  переходу  на новые формы оплаты труда 
врачей   и   медицинских  сестер,  введению  системы  материального  
стимулирования   медицинских  работников  по  конечным  результатам  
деятельности;
    принять  меры по эффективному использованию имеющегося коечного 
фонда  и росту новой коечной сети, активнее привлекать внебюджетные 
источники  финансирования для оказания медицинской помощи населению 
республики    и    развития    сети    учреждений   здравоохранения   
негосударственных   форм   собственности,   в  том  числе  частной;  
    рассмотреть  вопрос  по  улучшению  работы  скорой и неотложной 
медицинской   помощи  населению,  особенно  в  сельской  местности;  
    усилить  координацию  работы  министерств,  ведомств Республики 
Дагестан,    органов    местного    самоуправления    в    создании    
соответствующей   системы управления и информационной поддержки для 
реализации    мероприятий   на   территории   Республики   Дагестан   
приоритетного   национального   проекта  в  сфере  здравоохранения;  
    осуществлять   строгий   контроль   за  целевым  использованием  
финансовых   средств,  поступающих  в  республику  из  федерального  
бюджета  на  реализацию приоритетного национального проекта в сфере 
здравоохранения.
    2. Рекомендовать:
    Дагестанской   государственной   медицинской  академии  уделять  
особое  внимание  подготовке  и повышению квалификации врачей общей 
практики для работы в медицинских учреждениях в сельской местности; 
    администрациям   муниципальных   районов  и  городских  округов  
оказывать   максимальное   содействие  медицинским  специалистам  в  
решении социальных вопросов.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   Первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  
Дагестан Казиева Н.Э.


    Председатель 
    Государственного Совета Республики Дагестан         М.МАГОМЕДОВ

    Махачкала
    20 января 2006 г.
    N10