ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 28.07.2006 № 146)
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан
бесплатной медицинской помощи на 2006 год
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 28 июля 2005 г. N 461 "О Программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи на 2006 год" и в целях обеспечения конституционных прав
граждан Российской Федерации в Республике Дагестан на получение
бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Дагестан
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Территориальную программу
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в
Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи на 2006 год
(далее – Программа) и перечень лечебно-профилактических учреждений,
функционирующих в системе обязательного медицин-ского страхования
граждан в Республике Дагестан.
2. Установить, что расчет стоимости Программы утверждается
Министерством здравоохранения Республики Дагестан, Республиканским
фондом обязательного медицинского страхования "Дагестан" по
согласованию с Правительством Республики Дагестан.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство здравоохранения Республики Дагестан.
Председатель
Правительства Республики Дагестан А.АЛИЕВ
Махачкала
1 февраля 2006 г.
N 15
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 февраля 2006 г.
N 15
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в
Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи на 2006 год
I. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной
медицинской помощи на 2006 год (далее – Программа) определяет виды
и объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской
Федерации в Республике Дагестан бесплатно. Финансирование
Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней,
средств обязательного медицинского страхования и других
поступлений.
Программа включает в себя:
виды медицинской помощи, предоставляемой бесплатно;
медицинскую помощь, предоставляемую в рамках территориаль-ной
программы обязательного медицинского страхования (далее – Программа
ОМС);
медицинскую помощь, предоставляемую за счет средств бюджетов
всех уровней;
нормативы объемов медицинской помощи;
нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской
помощи;
подушевые нормативы финансирования Программы.
Программа разработана исходя из нормативов объемов медицинской
помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат
на единицу объема медицинской помощи, которые являются основой для
формирования расходов на оказание гражданам Российской Федерации в
Республике Дагестан бесплатной медицин-ской помощи, устанавливаемых
в бюджетах всех уровней по разделу "Здравоохранение и спорт"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, бюджетов Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и Республиканского фонда обязательного медицинского
страхования "Дагестан" (далее – РФОМС "Дагестан").
II. Виды медицинской помощи, предоставляемой бесплатно
Гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан в рамках
Программы бесплатно предоставляются:
а) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни
или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных
внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний,
несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями
беременности и при родах;
б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по
профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок,
профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения),
диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению
заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех
типов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми
врачами, врачами общей практики (семейными врачами),
врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером,
медицинской сестрой);
в) стационарная помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней,
отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии,
круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по
эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации с целью проведения диагностики,
лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского
наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной
медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех
типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках Программы ОМС
В рамках Программы ОМС предоставляется
амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, включая
лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях
(за исключением заболеваний, передаваемых половым путем,
туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при
новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах
питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы,
болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях,
вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного
аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы
кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов
пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и
подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и
соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других
последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях
(пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также
при беременности, родах, в послеродовый период и при абортах.
В рамках Программы ОМС осуществляются мероприятия по
диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведе-ние
профилактических прививок, профилактических осмотров и
диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также
профилактика абортов.
Программа ОМС осуществляется за счет средств бюджета РФОМС
"Дагестан".
IV. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств бюджетов
всех уровней
Гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан
предоставляется:
а) за счет средств федерального бюджета:
специализированная, в том числе высокотехнологичная,
медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных
медицинских организациях;
дополнительная медицинская помощь на основе государственного
задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики,
медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых,
медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых,
медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений
здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь (а при их отсутствии – соответствующими
учреждениями здравоохранения Республики Дагестан),
предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за
состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на
получение набора социальных услуг, проведение диспансеризации
неработающих граждан, проведение иммунизации населения, проведение
мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и
заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная
медицинская помощь, предусматривающая в том числе обеспечение
отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами,
предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона "О
государственной социальной помощи";
б) за счет средств республиканского бюджета Республики
Дагестан:
специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицин-ская
помощь;
специализированная медицинская помощь, оказываемая в
меди-цинских организациях Республики Дагестан в соответствии с
номенклатурой медицинских организаций, утверждаемой Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при
заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме
приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и
расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, отдельных
состояниях, возникающих у детей в перинатальный период, а также
высокотехнологичные виды медицинской помощи, перечень которых
утверждается Министерством здравоохранения Республики Дагестан.
Расходы республиканского бюджета Республики Дагестан включают в
себя обеспечение медицинских организаций Республики Дагестан
лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского
назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными
средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Дагестан в отношении отдельных категорий граждан
осуществляются дополнительные меры по оказанию медицинской помощи и
лекарственному обеспечению;
в) за счет средств бюджетов муниципальных образований:
скорая медицинская помощь;
первичная медико-санитарная помощь в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и
больничных организациях, в том числе женщинам в период
беременности, во время и после родов.
Расходы бюджетов муниципальных образований включают в себя
обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения
лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского
назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекцион-ными
средствами, донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение
граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения.
Кроме того, за счет средств соответствующих бюджетов в
установленном порядке финансируются оказание медицинской помощи,
предоставление медицинских и иных услуг в организациях
здравоохранения, включенных в номенклатуру медицинских организаций,
утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, в том числе в центрах по борьбе с синдромом
приобретенного иммунодефицита, центрах медицинской профилактики,
врачебно-физкультурных диспансерах, центрах профессиональной
патологии, детских и специализированных санаториях, бюро
судебно-медицинской, судебно-психиатрической и
патологоанатомической экспертизы, медицинских
информационно-аналитических центрах (бюро медицинской статистики),
станциях переливания крови, центрах планирования семьи и
репродукции, домах ребенка, хосписах, больницах сестринского ухода.
V. Нормативы объемов медицинской помощи
Объемы медицинской помощи определяются исходя из следую-щих
нормативов:
а) амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе меди-цинская
помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов.
Показатель объема амбулаторно-поликлинической помощи
выражается в количестве посещений в расчете на одного человека в
год.
Норматив посещений составляет 7,89 посещения, в том числе в
рамках Программы ОМС – 7,226 посещения.
Показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в дневных
стационарах всех типов, выражается в количестве пациенто-дней в
расчете на одного человека в год.
Норматив пациенто-дней составляет 0,043 пациенто-дня, в том
числе в рамках Программы ОМС - 0,035 пациенто-дня;
б) стационарная помощь.
Показатель объема стационарной помощи выражается в количестве
койко-дней в расчете на одного человека в год.
Норматив объема стационарной помощи составляет 2,3 койко-дня, в
том числе по Программе ОМС – 1,844 койко-дня;
в) скорая медицинская помощь.
Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в
количестве вызовов в расчете на одного человека в год.
Норматив вызовов составляет 0,2 вызова.
VI. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской
помощи
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской
помощи по Программе рассчитаны исходя из расходов медицинских
организаций на ее оказание с учетом индекса потребительских цен,
предусмотренного основными параметрами прогноза
социально-экономического развития Республики Дагестан на 2006 год,
и составляют:
а) норматив затрат на 1 посещение в
амбулаторно-поликлиническую организацию составляет в среднем 59,3
рубля, в том числе 53,7 рубля за счет средств обязательного
медицинского страхования.
Норматив затрат на 1 пациенто-день в дневном стационаре
составляет в среднем 223,2 рубля, в том числе 220,4 рубля за счет
средств обязательного медицинского страхования;
б) норматив затрат на 1 койко-день в стационаре составляет в
среднем 436,3 рубля, в том числе 341,4 рубля за счет средств
обязательного медицинского страхования;
в) норматив затрат на 1 вызов скорой медицинской помощи
составляет в среднем 375 рублей.
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской
помощи, оказываемой в рамках Программы ОМС, рассчитаны без учета
расходов на коммунальные услуги и услуги по содержанию имущества, а
также расходов на увеличение стоимости основных средств (за
исключением расходов на приобретение мягкого инвентаря и
обмундирования), которые осуществляются за счет средств бюджета
соответствующего уровня.
При выполнении нормативов финансирования Программы ОМС,
рассчитанной на основе нормативов, предусмотренных настоящей
Программой, в состав затрат на оказание медицинской помощи за счет
средств обязательного медицинского страхования могут быть вклю-чены
иные расходы в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
VII. Подушевые нормативы финансирования Программы
Подушевыми нормативами финансирования Программы являются
показатели, отражающие размер средств на компенсацию затрат по
предоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на 1
человека в год.
Подушевые нормативы финансирования Программы форми-руются
исходя из нормативов, предусмотренных в разделах V и VI Программы.
Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в
расчете на 1 человека в год (без учета расходов, связанных с
обеспечением необходимыми лекарственными средствами категорий
граждан, имеющих право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг) и составляют в среднем
1731,7 рубля, в том числе 1130,1 рубля за счет средств
обязательного медицинского страхования и 601,6 рубля за счет
средств соответствующих бюджетов, включающих финансирование скорой
медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи,
оказания медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым
путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита,
психических расстройствах и расстройствах поведения,
наркологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих в
перинатальный период, содержания медицинских организаций,
работающих в системе обязательного медицинского страхования,
указанных в разделе IV Программы.
Выравнивание условий финансирования Программы осуществ-ляется в
порядке, установленном бюджетным законодательством и
законодательством об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 февраля 2006 г.
N 15
П Е Р Е Ч Е Н Ь
лечебно-профилактических учреждений, функционирующих в системе
обязательного медицинского страхования граждан в Республике
Дагестан
Республиканские лечебно-профилактические учреждения
ГУ "Республиканская клиническая больница"
ГУ "Детская республиканская клиническая больница им. Н.М.
Кураева"
ГУ "Республиканская больница восстановительного лечения
Министерства здравоохранения Республики Дагестан"
ГУ "Республиканский детский пульмонологический центр"
ГУ "Республиканский медицинский центр при Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан"
ГУ "Республиканская офтальмологическая больница"
ГУ "Республиканский онкологический диспансер"
ГУ "Республиканский ортопедо-травматологический центр"
ГУ "Республиканский урологический центр"
ГУ "Республиканская межрайонная многопрофильная больница", п.
Шамилькала
ГУ "Республиканский диагностический центр Республики Дагестан"
ГУ "Республиканская стоматологическая поликлиника"
ГУ "Республиканская детская стоматологическая поликлиника"
ГУ "НПО "Дагестанский центр микрохирургии глаза"
ГУ "Хаджалмахинская межрайонная специализированная больница"
ГУ "Республиканский центр инфекционных болезней им. С.М.
Магомедова" Министерства здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Республиканское объединение "Скорая медицинская помощь"
ГУ "Республиканский кожно-венерологический диспансер"
ГУ "Избербашский межрайонный республиканский диагностический
центр" Министерства здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Хасавюртовский межрайонный республиканский диагностический
центр" Министерства здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Буйнакский межрайонный диагностический центр" Министерства
здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Дербентский межрайонный республиканский диагностический
центр" Министерства здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Левашинский межрайонный республиканский диагности-ческий
центр" Министерства здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Кочубейская медико-санитарная часть по обслуживанию
работников отгонного животноводства и членов их семей"
ГУ "Межрайонная больница с филиалом Республиканского
диагностического центра Министерства здравоохранения Республики
Дагестан", с. Тлох Ботлихского района
Республиканский кардиологический диспансер Министерства
здравоохранения Республики Дагестан
Республиканский центр охраны здоровья подростков и
студен-ческой молодежи Министерства здравоохранения Республики
Дагестан
Республиканский центр реабилитации Министерства
здравоохранения Республики Дагестан
Республиканская детская больница восстановительного лечения
Министерства здравоохранения Республики Дагестан
ГУ "Республиканский медико-генетический центр Министерства
здравоохранения Республики Дагестан"
Муниципальные лечебно-профилактические учреждения г. Махачкалы
Муниципальная больница N 1
Муниципальная детская больница N 1
Муниципальный роддом N 1
Муниципальный роддом N 2
Муниципальная поликлиника N 1
Муниципальная поликлиника N 2
Муниципальная поликлиника N 3
Муниципальная поликлиника N 4
Муниципальная поликлиника N 5
Муниципальная поликлиника N 6
Муниципальная поликлиника N 7
Муниципальная поликлиника N 8
Муниципальная поликлиника N 9
Муниципальная детская поликлиника N 1
Муниципальная детская поликлиника N 2
Муниципальная детская поликлиника N 3
Муниципальная детская поликлиника N 4
Муниципальная детская поликлиника N 5
Муниципальная женская консультация N 1
Муниципальная женская консультация N 2
Муниципальная женская консультация N 3
Муниципальная женская консультация N 4
Муниципальный гериатрический центр
Муниципальный детский реабилитационный центр
Муниципальный диагностический центр
Муниципальная участковая больница п. Главный Сулак
Муниципальная врачебная амбулатория п. Ленинкент
Муниципальная врачебная амбулатория п. Красноармейск
Муниципальная врачебная амбулатория п. Ново-Хушет
Муниципальная врачебная амбулатория п. Ново-Кяхулай
Муниципальная врачебная амбулатория п. Тарки
Муниципальная врачебная амбулатория п. Шамхал
Муниципальная врачебная амбулатория п. Шамхал-Термен
Городские лечебно-профилактические учреждения
МУ "Центральная городская больница г. Буйнакска"
МУ "Центральная городская больница г. Дербента"
МУ "Центральная городская больница г. Даг. Огни"
МУ "Центральная городская больница г. Избербаша"
МУ "Центральная городская больница г. Каспийска"
МУ "Центральная городская больница г. Кизилюрта"
МУ "Центральная городская больница г. Кизляра"
МУ "Центральная городская больница г. Хасавюрта"
МУ "Центральная городская больница г. Южно-Сухокумска"
МУ "Стоматологическая поликлиника г. Буйнакска"
Районные лечебно-профилактические учреждения
МУ "Агульская центральная районная больница"
МУ "Акушинская центральная районная больница"
МУ "Ахвахская центральная районная больница"
МУ "Ахтынская центральная районная больница"
МУ "Бабаюртовская центральная районная больница"
МУ "Ботлихская центральная районная больница"
МУ "Центральная районная поликлиника Буйнакского района"
МУ "Центральная районная больница Гергебильского района"
МУ "Центральная районная больница Гумбетовского района"
МУ "Центральная районная больница Гунибского района"
МУ "Центральная районная больница Дахадаевского района"
МУ "Центральная районная больница Докузпаринского района"
МУ "Центральная районная поликлиника Дербентского района"
МУ "Центральная районная больница Карабудахкентского района"
МУ "Центральная районная больница Казбековского района"
МУ "Центральная районная больница Кайтагского района"
МУ "Центральная районная больница Каякентского района"
МУ "Центральная районная больница Кизилюртовского района"
МУ "Центральная районная поликлиника Кизлярского района"
МУ "Центральная районная больница Кулинского района"
МУ "Центральная районная больница Кумторкалинского района"
МУ "Центральная районная больница Курахского района"
МУ "Центральная районная больница Лакского района"
МУ "Центральная районная больница Левашинского района"
МУ "Центральная районная больница Магарамкентского района"
МУ "Центральная районная больница Новолакского района"
МУ "Центральная районная больница Ногайского района"
МУ "Центральная районная больница Рутульского района"
МУ "Центральная районная больница Сергокалинского района"
МУ "Центральная районная больница Сулейман-Стальского района"
МУ "Центральная районная больница Табасаранского района"
МУ "Центральная районная больница Тарумовского района"
МУ "Центральная районная больница Тляратинского района"
МУ "Центральная районная больница Унцукульского района"
МУ "Центральная районная поликлиника Хасавюртовского района"
МУ "Центральная районная больница Хивского района"
МУ "Центральная районная больница Хунзахского района"
МУ "Центральная районная больница Цунтинского района"
МУ "Центральная районная больница Цумадинского района"
МУ "Центральная районная больница Чародинского района"
МУ "Центральная районная больница Шамильского района"
МУ "Больница Бежтинского административного участка"
Лечебно-профилактические учреждения иных форм собственности
Махачкалинская больница федерального государственного
учреждения "Южный окружной медицинский центр Федерального агентства
по здравоохранению и социальному развитию"
Негосударственное учреждение здравоохранения "Отделенческая
клиническая больница на станции Махачкала открытого акционерного
общества "Российские железные дороги"
Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая
поликлиника на станции Кизляр открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
ОАО "Медицинский центр им. Р.П. Аскерханова"
ООО "Медпрофцентр"
МУП "Стоматологическая поликлиника N 1", г. Махачкала
ООО "Мираж".
ООО "Глазная клиника "Высокие технологии"
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 28.07.2006 № 146)
