Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 09.02.2006 № 11

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ГОСУДАРСТВЕННОГО  СОВЕТА                
                         РЕСПУБЛИКИ  ДАГЕСТАН                         

         О Комиссии по проведению административной реформы
                       в Республике Дагестан

    В    целях   реализации   Плана   мероприятий   по   проведению   
административной  реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах, 
одобренного  распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 
октября  2005  года  N  1789-р,  Государственный  Совет  Республики  
Дагестан    п    о    с    т    а    н    о    в    л    я   е   т:   
    1. Образовать Комиссию по проведению административной реформы в 
Республике  Дагестан  (далее  -  Комиссия)  и  утвердить  ее состав 
согласно приложению.
    2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.
    3. Комиссии в двухнедельный срок внести в Государственный Совет 
Республики  Дагестан  предложения  по созданию при Комиссии рабочих 
групп по сферам государственного регулирования и по кандидатурам их 
руководителей.


    Председатель 
    Государственного Совета Республики Дагестан         М.МАГОМЕДОВ

    Махачкала
    9 февраля 2006 г.
    N 11



                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ        

                                                  к постановлению     
                                              Государственного Совета 
                                                Республики Дагестан   
                                               от 9 февраля 2006 г.   
                                                       N 11           

                           СОСТАВ  КОМИССИИ                           

     по проведению административной реформы в Республике Дагестан     


|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Алиев А.Б.                | - |Председатель Правительства Республики |
|                               |   |Дагестан (председатель Комиссии)      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Акавов А.А.               | - |Руководитель Администрации  Госсовета |
|                               |   |и Правительства Республики Дагестан   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Гаджимагомедов Г.А.       | - |Первый        зам.        Председателя|
|                               |   |Правительства Республики Дагестан     |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Казиев Н.Э.               | - |Первый        зам.        Председателя|
|                               |   |Правительства Республики Дагестан     |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Акулиничев В.В.           | - |зам.    Председателя     Правительства|
|                               |   |Республики Дагестан                   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Гамзаев Г.М.-К.           | - |зам.    Председателя     Правительства|
|                               |   |Республики Дагестан                   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Усманов У.Г.              | - |зам.    Председателя     Правительства|
|                               |   |-министр    имущественных    отношений|
|                               |   |Республики Дагестан                   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Алиев А.М.                | - |начальник   Управления   по   кадровой|
|                               |   |политике    Государственного    Совета|
|                               |   |Республики Дагестан                   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Генжеханов М.П.           | - |начальник     Правового     управления|
|                               |   |Государственного   Совета   Республики|
|                               |   |Дагестан                              |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Гамидов А.М.              | - |министр финансов Республики Дагестан  |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Ильясов М.С.              | - |министр экономики Республики Дагестан |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Рагимов А.Т.              | - |министр юстиции Республики Дагестан   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Эфендиев И.И.             | - |министр труда и  социального  развития|
|                               |   |Республики Дагестан                   |
|                               |   |                                      |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|
|     Ибрагимов И.И.            | - |зав.     Отделом      государственного|
|                               |   |управления  и местного самоуправления |
|                               |   |Администрации Государственного  Совета|
|                               |   |и  Правительства  Республики  Дагестан|
|                               |   |(секретарь Комиссии).                 |
|———————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————|

    Руководитель Администрации
    Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан     А.АКАВОВ


                                                  УТВЕРЖДЕНО        

                                                постановлением      
                                            Государственного Совета 
                                              Республики Дагестан   
                                              от 9 февраля 2006 г.   
                                                     N 11           

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           

          о Комиссии по проведению административной реформы           
                        в Республике Дагестан                         

    1. Комиссия по проведению административной реформы в Республике 
Дагестан  (далее  –  Комиссия)  является  координационным  органом,  
образованным в соответствии с распоряжением Правтельства Российской 
Федерации     от     25     октября    2005    года    N    1789-р.    
    2.  Комиссия  руководствуется в своей деятельности Конституцией 
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и   
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Конституцией  
Республики  Дагестан  и  законами  Республики  Дагестан,  указами и 
постановлениями   Государственного   Совета   Республики  Дагестан,  
распоряжениями   Председателя  Государственного  Совета  Республики  
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики 
Дагестан,        а        также        настоящим        Положением.        
     3. Основными задачами Комиссии являются:
    обеспечение   согласованных   действий  органов  исполнительной  
власти  Республики Дагестан, взаимодействие с федеральными органами 
исполнительной  власти, а также с заинтересованными организациями и 
общественными   объединениями   при   проведении   административной   
реформы;
    предварительное   рассмотрение   проектов   законов  Республики  
Дагестан,  других  нормативных  правовых  актов  и  предложений  по  
вопросам:
    ограничения    вмешательства    государства   в   экономическую   
деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения 
избыточного государственного регулирования;
    исключения    дублирования   функций   и   полномочий   органов   
исполнительной власти Республики Дагестан;
    организационного  разделения функций, касающихся регули-рования 
экономической   деятельности,   надзора   и   контроля,  управления  
государственным   имуществом   и   предоставления  государственными  
организациями     услуг     гражданам    и    юридическим    лицам;    
    развития   системы   саморегулируемых   организаций  в  области  
экономики;
    оптимизации   структуры   размещения   территориальных  органов  
федеральных  органов  исполнительной  власти в Республике Дагестан, 
исключения дублирования функций;
    разграничения    полномочий    между    федеральными   органами   
исполнительной  власти  и органами исполнительной власти Республики 
Дагестан;
    оптимизации  структуры  и  функций  государственных учреждений, 
государственных  унитарных  предприятий,  подведомственных  органам  
исполнительной власти Республики Дагестан.
    4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
    а)   организует  подготовку  и  рассматривает  проекты  законов  
Республики Дагестан, других нормативных правовых актов, необходимых 
для    устранения    элементов    государственного   регулирования,   
препятствующих    развитию    рыночных   механизмов   регулирования   
экономических   процессов,  а также системы саморегулирования таких 
процессов;
    б)  обеспечивает  проведение  анализа  функций,  осуществляемых  
органами   исполнительной   власти  Республики  Дагестан,  а  также  
государственными    учреждениями,    государственными    унитарными    
предприятиями,   подведомственными  органам  исполнительной  власти  
Республики  Дагестан,  в  том  числе  на  предмет их избыточности и 
дублирования;
    в)  рассматривает предложения об упразднении избыточных функций 
органов  исполнительной  власти  Республики Дагестан и о ликвидации 
дублирования  функций  органами  исполнительной  власти  Республики  
Дагестан,    организует    подготовку   и   рассматривает   проекты   
соответствующих  законов  Республики  Дагестан и других нормативных 
правовых актов;
    г)  обеспечивает  проведение анализа предложений по оптимизации 
структуры  и  функций  государственных  учреждений, государственных 
унитарных   предприятий,  подведомственных  органам  исполнительной  
власти  Республики  Дагестан, рассматривает указанные предложения и 
проекты     соответствующих     нормативных     правовых     актов.     
    5. Комиссия имеет право:
    а)  заслушивать  представителей  органов  исполнительной власти 
Республики  Дагестан  о  выполнении  возложенных  на  них  задач по 
проведению административной реформы;
    б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной 
власти  Республики  Дагестан,  органов  местного  самоуправления  и  
организаций  необходимые  материалы  по  вопросам  административной  
реформы;
    в)   организовывать   и   проводить   в  установленном  порядке  
координационные  совещания и рабочие встречи по вопросам проведения 
административной реформы;
    г)   привлекать  в  установленном  порядке  к  работе  Комиссии  
специалистов   заинтересованных   органов   исполнительной   власти   
Республики  Дагестан,  научно-исследовательских  и  образовательных  
учреждений,     организаций     и     общественных     объединений.     
    6.   Состав   Комиссии   утверждается  Государственным  Советом  
Республики Дагестан.
    7. При Комиссии создаются рабочие группы.
    Перечень   рабочих   групп   и   их  руководители  утверждаются  
Государственным Советом Республики Дагестан.
    Состав  рабочих  групп  утверждается Комиссией по представлению 
руководителей  рабочих  групп.  В  состав  рабочих групп включаются 
заместители  руководителей  соответствующих  органов исполнительной 
власти     Республики     Дагестан,     работники     Администрации     
Государственного   Совета   и  Правительства  Республики  Дагестан,  
представители  предпринимательских структур, общественных и научных 
организаций,    саморегулируемых    организаций    и    профсоюзов.    
     8. Рабочие группы:
    а)   проводят   анализ   функций,   нормативно  закрепленных  и  
фактически  исполняемых  органами  исполнительной власти Республики 
Дагестан,     государственными    учреждениями,    государственными    
унитарными  предприятиями, подведомственными органам исполнительной 
власти   Республики   Дагестан,   по  соответствующим  направлениям  
деятельности,    оценку    их   необходимости   или   избыточности;   
    б)  обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов 
и  разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных 
функций;
    в)     подготавливают     материалы    по    другим    вопросам    
административной  реформы с учетом развития форм саморегулирования, 
конкурентной  среды  и  уровня  участия  хозяйствующих  субъектов с 
государственным  участием  в  соответствующих сферах деятельности и 
представляют        их        на       рассмотрение       Комиссии;       
    г)   подготавливают  предложения  по  оптимизации  структуры  и  
функций   государственных   учреждений,  государственных  унитарных  
предприятий,   подведомственных   органам   исполнительной   власти   
Республики  Дагестан,  а  также  обеспечивают  подготовку  проектов  
соответствующих нормативных правовых актов.
    9.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с 
планом     работы,     утверждаемым     председателем     Комиссии.     
    Порядок   и   планы   работы   рабочих  групп  утверждаются  их  
руководителями   в   соответствии   с   планом   работы   Комиссии.   
    10.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не 
реже            одного            раза           в           месяц.           
    Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
    Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если  на  нем  
присутствуют         более        половины        ее        членов.        
    Члены  Комиссии  участвуют  в ее заседаниях без права замены. В 
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет право 
представить  свое  мнение  по рассматриваемым вопросам в письменной 
форме.
    На  заседания Комиссии могут приглашаться представители органов 
исполнительной   власти   Республики   Дагестан,  органов  местного  
самоуправления,   общественных   объединений  и  иных  организаций.  
    11.   Решения   Комиссии   принимаются   большинством   голосов   
присутствующих       на       заседании       членов      Комиссии.      
    В случае равенства голосов решающим является голос председателя 
Комиссии.
    Решения,   принимаемые   на  заседаниях  Комиссии,  оформляются  
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. 
При  необходимости  решения оформляются в виде проектов нормативных 
правовых   актов,   которые  вносятся  в  установленном  порядке  в  
Государственный   Совет   и   Правительство   Республики  Дагестан.  
    12.    Организационно-техническое    обеспечение   деятельности   
Комиссии   осуществляет  Администрация  Государственного  Совета  и  
Правительства Республики Дагестан.