Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 15.02.2006 № 19

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

   О состоянии работы и мерах, принимаемых правоохранительными и
другими заинтересованными органами по противодействию незаконному
       обороту наркотиков на территории Республики Дагестан

    Государственный   Совет   Республики   Дагестан  отмечает,  что  
органами  исполнительной  власти  Республики  Дагестан  совместно с 
правоохранительными  органами  и  администрациями городов и районов 
республики   проводится   определенная  работа  по  противодействию  
незаконному  обороту  наркотиков на территории Республики Дагестан. 
    В   2005   году  в  республике  по  линии  незаконного  оборота  
наркотиков зарегистрировано 1280 преступлений.
    Из  незаконного  оборота  изъято  122 кг наркотических средств, 
психотропных и сильнодействующих веществ.
    Привлечено    к   уголовной   ответственности   за   совершение   
преступлений,  связанных  с  незаконным оборотом наркотиков 746 (за 
2004 - 659) человек.
    Вопросы    неотложных   мер   по   предупреждению   дальнейшего   
распространения   наркомании,   совершенствованию   медицинской   и   
реабилитационной  помощи  больным  наркоманией  рассматривались  на  
заседании  Государственного  Совета Республики Дагестан в июне 2004 
года.
    Принята  новая  республиканская целевая программа  "Комплексные 
меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их 
незаконному  обороту  на  2005-2009  годы". На реализацию указанной 
Программы в республиканском бюджете Республики Дагестан на 2006 год 
предусмотрено 775,0 тыс. рублей.
    Основные  усилия  правоохранительных органов были направлены на 
подрыв    экономических   основ   наркопреступности,   разоблачение   
организаторов  наркобизнеса, выявление и ликвидацию межрегиональных 
и   международных  путей  перевозки  наркотиков,  каналов  передачи  
наркотических  веществ и психотропных средств из легального оборота 
в  нелегальный, предупреждение распространения наркомании, особенно 
в молодежной среде.
    Вместе  с  тем,  принятые  меры  по противодействию незаконному 
обороту   наркотиков  недостаточны  и  не  оказывают  существенного  
влияния   на   снижение   уровня   их  потребления.  Наркоситуация,  
сложившаяся   в  республике  в  2005  году,  не  претерпела  резких  
изменений  по  сравнению  с  предыдущими годами, остается сложной и 
напряженной,  характеризуется тенденцией к расширению рынка сбыта и 
потребления   наркотиков,  увеличением  числа  наркозависимых  лиц.  
    Резко  возросло  потребление  высокоактивных,  дорогостоящих  и  
наиболее  опасных для здоровья наркотических средств и психотропных 
веществ.  В  2005 году число потребителей наркотиков опийной группы 
возросло         более         чем         в         4        раза.        
    Высокими   темпами   распространяется  потребление  наркотиков,  
сопровождающееся  развитием  опасных  заболеваний.  Особую  тревогу  
вызывает  рост  потребления  наркотиков  подростками  и  молодежью.  
Неудовлетворительно  ведется  работа  по  выявлению  и  прекращению  
деятельности   притоносодержателей  и  лиц,  склоняющих  граждан  к  
потреблению наркотиков.
    Правоохранительным  органам республики не удается ликвидировать 
незаконное   культивирование  наркосодержащих  растений,  заготовку  
наркосырья в зонах естественного произрастания конопли, контрабанду 
наркотиков.
    Недостаточно  используются  средства  массовой  информации  для  
освещения  вопросов предупреждения распространения наркомании среди 
молодежи   и   формированию   у   нее   здорового  образа  жизни  и  
отрицательного отношения к наркотикам.
    Требует серьезного улучшения организация взаимодействия органов 
исполнительной  власти,  правоохранительных  органов, администраций 
городов   и   районов,   общественных   и  религиозных  организаций  
республики   по  противодействию  незаконному  обороту  наркотиков,  
предупреждению  и  профилактике  наркомании,  особенно в молодежной 
среде.
    Нынешний   уровень  распространения  наркомании  и  незаконного  
оборота  наркотиков  создает  угрозу  государственным  интересам  и  
безопасности населения республики.
    Государственный Совет Республики Дагестан п о с т а н о в л я е 
т:
    1.   Работу   органов   исполнительной   власти   республики  и  
правоохранительных   органов,  администраций  городов  и районов по 
противодействию     незаконному    обороту    наркотиков    считать    
недостаточной.
    2. Правительству Республики Дагестан:
    совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации 
по   контролю   за  оборотом  наркотиков  по  Республике  Дагестан,  
Министерством  внутренних  дел Республики Дагестан, администрациями 
городов   и   районов   республики,  общественными  и  религиозными  
организациями  усилить  работу  по  профилактике  наркомании  среди  
несовершеннолетних,  учащихся  и  студентов учебных заведений, шире 
вовлекать их в занятия физической культурой и спортом, творчеством, 
организовывать   доступный   отдых   и  досуг,  формировать  у  них  
устойчивую   систему   ценностей   и   увлечений  как  альтернативу  
наркотикам;
    разработать    и   осуществить   целостную   антинаркотическую,   
информационно-пропагандистскую  стратегию,  ориентирующую различные 
группы   населения,   особенно  молодое  поколение,  на  сохранение  
здоровья, работоспособности и жизненного благополучия, организовать 
антинаркотическое просвещение детей, подростков, учащейся молодежи, 
больше   уделять   внимание   ее   профессиональной   ориентации  и  
обеспечению трудовой занятости;
    систематически     проводить     комплексные    социологические    
исследования   по   оценке  ситуации  и  эффективности  организации  
профилактики   наркомании   в   городах   и   районах   республики,   
активизировать  деятельность  по  обучению педагогов, воспитателей, 
психологов   учебных  заведений  и  дошкольных  учреждений  основам  
профилактической, антинаркотической работы.
    3.   Рекомендовать  Управлению  Федеральной  службы  Российской  
Федерации   по   контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Республике  
Дагестан,   Министерству   внутренних   дел   Республики  Дагестан,  
Управлению  Федеральной службы безопасности Российской Федерации по 
Республике     Дагестан,    Дагестанской    таможне,    Каспийскому    
погранич-ному управлению Федеральной службы безопасности Российской 
Федерации:
    активизировать  борьбу  с  наркопреступностью, принять меры для 
противодействия   легализации   денежных   средств,  полученных  от  
реализации   наркотиков,   выявления   наркоструктур,  связанных  с  
террористическими  организациями,  перекрытия  каналов  поступления  
наркотиков на территорию республики;
    выявлять  наиболее  интенсивные маршруты контрабанды наркотиков 
из  стран  Центрально-Азиатского  региона  и  Закавказья, на основе 
действующих        соглашений       организовывать       проведение       
оперативно-профилактических    и   специальных  мероприятий  по  их  
ликвидации;
    усилить   работу   по   выявлению   и  пресечению  деятельности  
организованных преступных групп и сообществ, связанных с незаконным 
оборотом наркотиков;
    принять  действенные меры по выполнению республиканской целевой 
программы   "Комплексные   меры   противодействия   злоупотреблению  
наркотическими  средствами  и  их  незаконному обороту на 2005-2009 
годы".
    4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления Республики 
Дагестан совместно с правоохранительными органами на местах создать 
систему  взаимосвязанных  мероприятий,  направленных  на сокращение 
спроса на наркотические и токсичные вещества, особенно в молодежной 
среде.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на   Первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  
Дагестан Казиева Н.Э.


    Первый зам. Председателя 
    Государственного Совета Республики Дагестан             А.АЛИЕВ

    Махачкала
    15 февраля 2006 г.
    N 19