Постановление Правительства Республики Дагестан от 03.05.2006 № 65

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Об итогах социально-экономического развития Республики Дагестан за
                             2005 год
         
    Правительство  Республики  Дагестан  отмечает,  что в 2005 году 
сохранилась  положительная динамика развития экономики  республики, 
рост ее основных показателей.
    По  предварительным  данным,  индекс  выпуска продукции и услуг 
базовых отраслей экономики за 2005 год превысил уровень показателей 
2004  года на 27,6 проц., в том числе в промышленном производстве – 
на  35,5  проц., сельском хозяйстве – на 9,7 проц., строительстве – 
на  32,9  проц.,  уровень  инвестиций  в  основной  капитал на 40,0 
процентов        превысил        показатели        2004       года.       
    В    прошедшем    году   наблюдалось   увеличение   внутреннего   
потребительского   спроса,  чему  способствовали динамично растущие 
реальные   располагаемые  доходы  населения,  прирост  которых,  по  
предварительным   данным,   составил   28,3  процента.  Сохранились  
тенденции   роста  в  показателях,  характеризующих  уровень  жизни  
населения  республики.  По  предварительным  данным, среднемесячная 
номинальная  заработная  плата одного работника увеличилась на 26,3 
проц.,        реальная        –       на       12,7       процента.       
    В  то  же время увеличение объемов оборота розничной торговли и 
платных  услуг  происходило  в  условиях  высоких  цен  на товары и 
услуги.  Темпы  инфляции  (индекс  потребительских цен) за 2005 год 
превысили уровень 2004 года на 1,4 проц. и составили 110,5 проц. по 
отношению           к          декабрю          2004          года.          
    Доля   населения   с   доходами   ниже   прожиточного  минимума  
сократилась  по  сравнению с уровнем предыдущего года до 22,2 проц. 
(в  2004 год – 30,7 проц.), но остается высокой и превышает среднее 
значение    по    Российской    Федерации    на    15,8   процента.   
    Ситуация  на  рынке  труда  оставалась относительно стабильной. 
Численность   официально  зарегистрированных  безработных  в  конце  
декабря 2005 года снизилась по сравнению с соответствующим периодом 
2004  года  на  3,1  тыс.  человек.  Показатель  уровня  официально  
зарегистрированной   безработицы   в   процентах  от   экономически  
активного  населения  составил  за прошедший год 5,0 проц. (в конце 
декабря  2004  года - 5,4 проц.) при среднем значении по Российской 
Федерации    2,6   процента.   Темпы   роста   объемов    жилищного   
строительства  в  2005  году  составили  105,2 проц. (в 2004 году – 
111,1   процента).   За   счет  всех  источников  финансирования  в  
республике в прошедшем году введено в эксплуатацию 608,1 тыс. кв. м 
общей площади жилья, а также общеобразовательные школы в тринадцати 
районах  и  г.  Каспийске  на  3604  ученических  места; спортивные 
комплексы и залы в 6 районах и г. Дагестанские Огни; больница на 16 
койкомест  и амбулаторно-поликлинические учреждения на 80 посещений 
в   смену;   36,5   км   водопроводных  и  180  км  газовых  сетей;  
автоматизированные   телефонные   станции   на  4,8  тыс.  номеров;  
осуществлена    реконструкция   домов   культуры   на   400   мест.   
    На   развитие   экономики   в   2005  году  позитивно  повлияли  
принимаемые  Правительством Республики Дагестан меры по  выполнению 
поставленных   в   Послании  Председателя  Государственного  Совета  
Республики  Дагестан  Народному  Собранию  Республики  Дагестан  "О  
положении  в  республике  и  важнейших  приоритетах государственной 
политики  в  2005  году"  и  Программе экономического и социального 
развития  Республики  Дагестан  на  период  до  2010  года задач по 
поддержке  малого  предпринимательства, размещению республиканского 
заказа  на республиканских предприятиях и государственной поддержке 
реального сектора экономики.
    Динамика  роста  экономики  позволила  уже  в 2005 году достичь 
уровня  отдельных  показателей развития Республики Дагестан на 2006 
год,  приведенных в Программе экономического и социального развития 
Республики  Дагестан  на  период до 2010 года, а именно индикаторов 
промышленного  производства, инвестиций в основной капитал, платных 
услуг населению, удельного веса населения с денежными доходами ниже 
величины прожиточного минимума.
    В   то   же   время   в   2005   году  в  республике  сложилась  
неблагоприятная   ситуация  по  обеспечению поступления собственных 
доходов  консолидированного бюджета Республики Дагестан. Исполнение 
доходной  части  консолидированного  бюджета Республики Дагестан по 
налоговым  и  неналоговым  доходам  составило  89  проц. к годовому 
заданию, в том числе республиканского бюджета Республики Дагестан – 
85  процентов.  В  абсолютном  выражении  в  республиканский бюджет 
Республики  Дагестан  недопоступило 473,2 млн. рублей. В результате 
остались  непрофинансироваными  некоторые  социальные обязательства 
республиканского бюджета Республики Дагестан.
    Учитывая   необходимость   более   высокой   динамики  развития  
экономики республики, Правительство Республики Дагестан п о с т а н 
о            в            л            я            е            т:            
    1. Признать итоги социально-экономического развития  Республики 
Дагестан        за        2005       год       удовлетворительными.       
    2.    Министерствам    и    ведомствам   Республики   Дагестан,   
администрациям   муниципальных  районов  и городских округов в 2006 
году в своей деятельности уделять особое внимание решению следующих 
основных задач:
    реализация   в  приоритетном  порядке  республиканских  целевых  
программ,  направленных  на  развитие здравоохранения, образования, 
агропромышленного  комплекса  и  создание  рынка  доступного жилья; 
    активизация     решения    земельных    вопросов,    реализация    
мероприятий,  направленных на повышение эффективности использования 
земель  землепользователями, стимулирование их  предпринимательской 
деятельности;
    создание   максимально  благоприятных  условий,  способствующих  
активизации       притока       инвестиций       в      республику;      
    расширение  налогооблагаемой базы, реализация мер, направленных 
на совершенствование налогового администрирования;
    поддержка   малого  предпринимательства,  создание  необходимых  
правовых  и  экономических  условий  для  дальнейшего его развития; 
    повышение      эффективности     управления     государственной     
собственностью;
    совершенствование   системы   управления   и   функционирования   
жилищно-коммунального комплекса;
    повышение   жизненного   уровня   населения,   снижение  уровня  
безработицы,    повышение    эффективности   социальной   политики;   
    продолжение реформы местного самоуправления.
    3.  Министерствам  и  ведомствам  Республики  Дагестан провести 
работу  в  федеральных  органах  исполнительной власти по включению 
мероприятий  по  Республике  Дагестан в соответствующие федеральные 
целевые  программы,  финансирование которых будет осуществляться из 
федерального          бюджета          на         2007         год.         
    4.   Министерству   экономики  Республики  Дагестан  продолжить  
взаимодействие   с   Территориальным   органом  Федеральной  службы  
государственной    статистики    по    Республике    Дагестан    по    
совершенствованию    методики   статистического  учета  результатов  
социально-экономического развития республики.
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на       Министерство      экономики      Республики      Дагестан.      
           
                      
    Председатель 
    Правительства Республики Дагестан                   Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    3 мая 2006 г.
    N 65