ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Об Основных направлениях приватизации государственного имущества
Республики Дагестан на 2002 - 2003 годы
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 30.09.2002 № 206)
Правительство Республики Дагестан отмечает, что процесс
разгосударствления республиканской собственности проходит крайне
неудовлетворительно. Более чем по 70 государственным предприятиям и
акционерным обществам с государственной долей собственности решения
Правительства РД об их приватизации не выполняются.
Имеются случаи передачи объектов республиканской собственности в
муниципальную собственность с нарушением установленного
законодательством порядка. Передача объектов происходит без
соответствующих решений Народного Собрания РД и Правительства РД.
Допускаются нарушения ст. 18 Закона РД "О республиканском бюджете РД
на 2001 год".
Большинство предприятий убыточны, наблюдается рост кредиторской
задолженности, происходит физический и моральный износ сооружений и
оборудования, что приводит к обесценению государственного имущества
Республики Дагестан.
В результате реализации Основных направлений приватизации
государственного имущества Республики Дагестан на 2002-2003 годы
ожидаются поступление в республиканский бюджет РД 123 млн. руб.,
увеличение налогооблагаемой базы за счет создания новых структур,
дополнительных рабочих мест в ходе выполнения инвестиционных и
социальных условий продажи объектов на коммерческих конкурсах.
Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить прилагаемые Основные направления приватизации
государственного имущества Республики Дагестан на 2002-2003 годы.
Первому зам. Председателя Правительства РД Гаджимагомедову Г.А.,
курирующему вопросы экономики, и зам. Председателя Правительства РД -
министру имущественных отношений РД Усманову У.Г. в месячный срок
подготовить предложения по механизму их реализации.
2. Установить, что конкретные объекты приватизации определяются
Межотраслевой комиссией Республики Дагестан по контролю за
эффективностью управления государственным имуществом, образованной
постановлением Правительства РД от 27 февраля 2001 г. N 51 "Об
образовании Межотраслевой комиссии Республики Дагестан по контролю за
эффективностью управления государственным имуществом", с учетом
экономической эффективности и социальной целесообразности приватизации
объектов.
3. Межотраслевой комиссии Республики Дагестан по контролю за
эффективностью управления государственным имуществом в двухнедельный
срок внести в Правительство РД предложения о создании
правительственной комиссии по проведению анализа и оценке
экономической эффективности использования и приватизации
государственного имущества Республики Дагестан за 1999-2001 годы,
объективной оценки переданного в муниципальную собственность и
реализованного государственного имущества, в том числе арестованного и
реализованного в счет долгов с применением процедур банкротства.
Минфину РД по результатам работы комиссии в установленном порядке
уменьшить причитающиеся из республиканского бюджета РД дотации
бюджетам муниципальных образований на сумму стоимости переданных в
муниципальную собственность объектов республиканской собственности.
4. Утвердить:
перечень государственных предприятий, намечаемых приватизировать
в 2002-2003 годах, согласно приложению N 1;
перечень открытых акционерных обществ, государственные пакеты
акций которых подлежат реализации в 2002-2003 годах, согласно
приложению N 2;
перечень государственных предприятий, подлежащих ликвидации в
2002 году, согласно приложению N 3;
перечень открытых акционерных обществ, принадлежащие Республике
Дагестан акции которых выставлены на продажу, согласно приложению N 4.
5. Руководителям министерств и ведомств РД: Минсельхозпрода РД -
Аджиеву А.М., Минпромторга РД - Ибрагимхалилову А.И., Минздрава РД -
Мамаеву И.А., Госкомархстроя РД - Далгатову Д.М., Комитета
Правительства РД по народным художественным промыслам - Газиеву М.М.,
Комитета Правительства РД по платным услугам - Шабанову М.Г.,
Департаменту Правительства РД по закупкам и поставкам товаров для
государственных нужд - Абдулгафурову М.М., ГУ по транспорту РД -
Саидову М.М., ГУ "Дагестанавтодор" - Магомедову М.М., в срок до 1
апреля 2002 г. представить в Минимущество РД необходимую документацию
для проведения приватизации подведомственных предприятий и
организаций, приватизируемых в 2002 году, и до 1 июля 2002 г. по
предприятиям, планируемым к приватизации в 2003 году, согласно
приложению N 1.
6. Министерствам, ведомствам РД совместно с Минимуществом РД в
месячный срок создать ликвидационные комиссии и начать процедуру
ликвидации предприятий согласно приложению N 3.
7. Минимуществу РД обеспечить:
жесткий контроль за проведением оценки государственного имущества
независимыми оценщиками, при необходимости проводить экспертизу отчета
об оценке, повторную оценку;
гласность и прозрачность в вопросах приватизации. Обеспечить
выпуск проспектов каждого приватизируемого объекта с указанием всей
необходимой информации, а также рекламу приватизируемых объектов через
телевидение и другие средства массовой информации;
реализацию не проданных на чековых и денежных аукционах акций
согласно приложению N 4.
8. Госкомстату РД совместно с заинтересованными органами в
месячный срок проанализировать реестр государственного имущества
Республики Дагестан с целью включения в него всех государственных
предприятий и учреждений и внести предложения в Правительство РД.
9. Минимуществу РД совместно с Комитетом Правительства РД по
платным услугам продолжить передачу объектов бытового обслуживания,
находящихся в собственности Республики Дагестан, в муниципальную
собственность на возмездной основе.
10. Исключить из:
перечня предприятий, не подлежащих приватизации, утвержденного
постановлением Правительства РД от 28 октября 1998 г. N 210 "О
дополнительных мерах по повышению эффективности управления
государственной собственностью", Махачкалинский пивоваренный завод;
перечня государственных предприятий, подлежащих реорганизации или
ликвидации, утвержденного постановлением Правительства РД от 29
августа 2000 г. N 157 "О работе Мингосимущества РД по выполнению
решений Правительства РД о повышении эффективности управления
государственной собственностью Республики Дагестан и мерах по его
совершенствованию", ГУ РД "Главдагестансельхозводстрой".
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Межотраслевую комиссию Республики Дагестан по контролю за
эффективностью управления государственным имуществом.
Председатель
Правительства Республики Дагестан X. ШИХСАИДОВ
Махачкала
4 февраля 2002 г.
N 25
ОДОБРЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 4 февраля 2002 г.
N 25
Основные направления приватизации
государственного имущества Республики Дагестан
на 2002 - 2003 годы
Основные направления приватизации государственного имущества
Республики Дагестан на 2002-2003 годы предусматривают усиление
плановости, публичности и контроля в сфере приватизации, которая будет
проводиться в установленном законодательством порядке исходя из
следующих приоритетов:
продолжение структурных преобразований в экономике;
поступление в республиканский бюджет РД дополнительных доходов от
приватизации способами, обеспечивающими максимальные денежные
поступления;
сокращение расходов бюджета на управление государственным
имуществом;
приватизация предприятий с земельными участками в целях повышения
инвестиционной привлекательности и стоимости;
активизация фондового рынка;
привлечение инвестиций в экономику.
Указанные приоритеты будут достигнуты за счет принятия
индивидуальных решений о способе, сроке и начальной цене приватизации
объектов государственного имущества, проведения их полной
инвентаризации и независимой оценки.
Поступление в республиканский бюджет РД средств от приватизации
предполагается обеспечить за счет продажи пакетов акций, а также
продажи неэффективно работающих государственных унитарных предприятий
как имущественных комплексов.
В 2002-2003 годах планируется применить ряд новых способов в ходе
приватизации, рассчитанных на привлечение к приватизации широкого
круга покупателей, не имеющих значительного начального капитала. К
таким способам относятся: продажа имущества путем публичного
предложения, продажа имущества без объявления цены и т. д.
Предусматривается поэтапное применение новых способов только в
случаях, когда имущество не было продано на аукционе в соответствии с
действующим законодательством.
Оптимизация структуры республиканской собственности и сокращение
расходов республиканского бюджета РД на управление государственным
имуществом будут достигаться в значительной степени за счет продажи
мелких пакетов акций акционерных обществ, а также приватизации
государственных предприятий, не выполняющих важные для общества и
республики функции. Такие акции не приносят дохода в бюджет и не дают
возможности реально влиять на управление акционерным обществом. Кроме
того, само управление требует существенных затрат, связанных с
обеспечением участия представителей государства в органах управления
акционерных обществ.
Существенным нововведением является приватизация предприятий
одновременно с земельными участками, на которых они расположены, что
повышает инвестиционную привлекательность и стоимость предприятия.
Земельные участки будут включаться в имущественный комплекс
предприятия, подлежащего приватизации, с установлением необходимых
ограничений и условий. Таким образом, реализуется государственная
политика по формированию единых объектов недвижимости, стимулированию
их эффективного использования и оборота.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 4 февраля 2002 г.
N 25
П Е Р Е Ч Е Н Ь
государственных предприятий, намечаемых
приватизировать в 2002 - 2003 годах
---T-------------------------T---------------------T------------------
N ¦ ¦ ¦ Намечено
п/п¦ Наименование ¦ Местонахождение ¦ приватизировать
¦ ¦ +---------T--------
¦ ¦ ¦ 2002 г. ¦ 2003 г.
---+-------------------------+---------------------+---------+--------
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД
1. ДП "Хасавюртагроснаб" г. Хасавюрт +
2. ДП "Дагогниагроснаб" г. Даг. Огни +
3. ДП "Кизлярагроснаб" г. Кизляр +
4. ДП "Кочубейагроснаб" Тарумовский р-н +
5. ДП "Птицефабрика Сергокалинский р-н +
"Дешлагар"
6. ДП "Птицефабрика Кумторкалинский р-н +
"Шамхалянгиюрт"
7. ДП "Птицекомбинат г. Хасавюрт +
"Хасавюртовский"
8. ДП "Птицефабрика " г. Махачкала +
Каспийская"
9. ДП "Птицефабрика Тарумовский р-н +
"Тарумовская"
10. ДП "Птицефабрика Хасавюртовский р-н +
"Ярык-Су"
11. ДП "Птицефабрика Эндирей" Хасавюртовский р-н +
12. Дербентская птицефабрика Дербентский р-н +
13. ГУП "Дагсельхозхимия" г. Махачкала +
14. ДП "Сельхозхимия" Карабудахкентский р-н +
Манасское
15. ДП "Сельхозхимия" г. Хасавюрт +
Хасавюртовское
16. ДП "Сельхозхимия" Дербентский р-н +
Белиджинское
17. ДП "Сельхозхимия" Буйнакский р-н +
Буйнакское
18. ДП "Сельхозхимия" Кайтагский р-н +
Кайтагское
19. ДП "Сельхозхимия" г. Махачкала +
Сулакское
20. ДП "Сельхозхимия" Бабаюртовский р-н +
Тляратинское
21. ДП "Сельхозхимия" г. Хасавюрт +
Кирпичкутановское
22. ДП "Сельхозхимия" Бабаюртовский р-н +
Бабаюртовское
23. ГУП "МТС "Буйнакская" Буйнакский р-н +
24. ГУП "МТС "Хунзахская" Хунзахский р-н +
25. ГУП "Дербентская МТС" Дербентский р-н +
26. ГУП "МТС "Левашинская" Левашинский р-н +
27. ГУП "МТС "Касумкентская" С-Стальский р-н +
28. ГУП "МТС "Гумбетовская" Гумбетовский р-н +
29. ГУП "МТС "Кайтагская" Кайтагский р-н +
30. ГУП "МТС Бабаюртовский р-н +
"Новонадеждинская"
31. ГУП "Кочубей МТС" Тарумовский р-н +
32. ГУП "Типография МСХ" г. Махачкала +
33. ГУП "Махачкалинский г. Махачкала +
пивоваренный завод"
34. ГУП "Денеб" г. Махачкала +
35. ГУП "Жестяно-баночная г. Буйнакск +
фабрика "Дагестанконсерв-
жестетара"
36. ГУП "Хасавюртовский г. Хасавюрт +
консервный завод
"Консервщик"
37. ГП "Хаджалмахинский Левашинский р-н +
консервный завод"
38. ГП "Н. Терский консерв- г. Кизляр +
ный завод"
39. ГП "Ахтынский консервный Ахтынский р-н +
завод"
40. ГП "Дагестанский консерв- г. Хасавюрт +
ный завод"
41. ДП "РМЗ "Дагагротехсервис" г. Кизилюрт +
42. ДП "Манасский РМЗ" Карабудахкентский р-н +
43. ДП "Новолакское РТП" Новолакский р-н +
44. ДП "Каякентское ТП" Каякентский р-н +
45. ДП "Ботлихское ТП" Ботлихский р-н +
46. ДП "Казбековское РТП" Казбековский р-н +
47. ДП "Казбековское ТП" Казбековский р-н +
48. ДП "Гунибское РТП" Гунибский р-н +
49. ГП "Кочубейский Тарумовский р-н +
ветеринарно-санитарный
утилизационный завод"
50. Манасское хлебоприемное Карабудахкентский р-н +
предприятие
51. Каспийский хлебозавод г. Каспийск +
52. Южносухокумский хлебозавод г. Ю-Сухокумск +
53. Дербентский мясокомбинат г. Дербент +
54. Хасавюртовский гормолзавод г. Хасавюрт +
55. Дербентский пивзавод г. Дербент +
56. Избербашский пищекомбинат г. Избербаш +
57. СРП "Дербентская" г. Даг. Огни +
58. ГУ РД "Главдагестансель- г. Махачкала +
хоз водстрой" и подве-
домственные предприятия
Министерство промышленности и торговли РД
59. ГУП "Хасавюртовский г. Хасавюрт +
приборостроительный завод"
60. ГУП "Роспечать" г. Махачкала +
61. ГУП "Автотранспортное г. Махачкала +
предприятие по обслуживанию
торговли и общественного
питания"
62. ГУП "Стеклозавод г. Даг. Огни +
"Дагестанские Огни"
63. ГУП "Махачкалинский завод г. Махачкала +
лакокрасочных изделий"
64. ГУП "Дагобувьторг" г. Махачкала +
65. ГУП "Завод "Прогресс" г. Хасавюрт +
66. ГУП "Югкурортсервис" г. Дербент +
67. ГУП "Электрод" г. Махачкала +
Департамент Правительства РД по закупкам и поставкам
товаров для государственных нужд
68. ДП "Кизлярская база МТС" г. Кизляр +
ГУП "Даггосснаб"
69. ДП "Дербентская база МТС" г. Дербент +
ГУП "Даггосснаб"
70. ДП "Буйнакская база МТС" г. Буйнакск +
ГУП "Даггосснаб"
Комитет Правительства РД по НХП
71. ГУП "Харбукский комбинат Дахадаевский р-н +
художественных изделий"
72. ГУП "Курушская ковровая Хасавюртовский р-н +
фабрика"
73. ГУП "Кабирская ковровая Курахский р-н +
фабрика"
74. ГУП "Кищинская ковровая Дахадаевский р-н +
фабрика"
75. ГУП "Кубачинский художест- Дахадаевский р-н +
венный комбинат"
Комитет Правительства РД по платным услугам
76. Хасавюртовское производ- г. Хасавюрт +
ственно-коммерческое пред-
приятие
77. Дом бытовых услуг г. Махачкала, +
ул. Дахадаева
78. Кизилюртовская мебельная г. Кизилюрт +
фабрика
79. ГП "Силуэт" г. Махачкала +
Госкомархстрой РД
80. ГУНПП "Стройматериалы" Кумторкалинский р-н +
(ЖБИ)
81. ГУП "Левашинское карьеро- Левашинский р-н +
управление"
82. ДП "Аялабарг" Левашинский р-н +
83. ГУП "Стройремонт" Кумторкалинский р-н +
84. ГУП "СУ-3" г. Махачкала +
85. ГП "Мина-Строй" г. Махачкала +
86. ГУП "СМП "Дагстрой" г. Махачкала +
87. СПМК "Хасавюртовская" г. Хасавюрт +
Госуправление по транспорту РД
88. ДП "Огнинское АТП" г. Даг. Огни +
89. ДП "Белиджинское АТП" Дербентский р-н +
90. ГУП "Промжелдортранс" г. Махачкала +
91. ДП "Транспрогресс" г. Махачкала +
92. ДП "Хасавюртовское ПАТП-2" г. Хасавюрт +
93. ДП "Каспийское АТП" г. Каспийск +
94. ДП "Кизилюртовское АТП" г. Кизилюрт +
(часть грузового парка)
95. ДП "Такси" г. Махачкала +
96. А/к 1209 г. Махачкала +
97. А/к 1735 г. Дербент +
98. А/к 1293 г. Кизляр +
Министерство здравоохранения РД
99. ГУП "Медпродуктснаб" г. Махачкала +
ГУ "Дагестанавтодор"
100. ГУДП "ДСУ-3" г. Дербент +
101. ГУДП "ДСУ-1" г. Махачкала +
102. ГУДП "ДСУ-2" г. Махачкала +
103. ГУДП "РСУ" г. Махачкала +
104. ГУДП "МРСУ" г. Махачкала +
105. АТП-1 г. Хасавюрт +
106. Завод ЖБИ "Строй-деталь" г. Махачкала +
Комитет Правительства РД по виноградарству
и алкогольной промышленности
107. ГУП "Мускат", г.Махачкала".
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 13.01.2003 № 12)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 4 февраля 2002 г.
N 25
П Е Р Е Ч Е Н Ь
открытых акционерных обществ, государственные пакеты акций
которых подлежат реализации в 2002 - 2003 годах
----T------------------------T----------T-----------------T----------
N ¦ Наименование ¦ Уставный ¦ Размер пакета ¦ Намечено
п/п ¦ открытого ¦ капитал, ¦ акций, нахо- ¦ реализо-
¦ акционерного ¦ тыс. руб.¦ дящийся в соб- ¦ вать, год
¦ общества ¦ ¦ ственности РД, ¦
¦ ¦ ¦ проц. от УК ¦
----+------------------------+----------+-----------------+----------
Зернопереработка и зернохранение
1. "Ашлык" 12,1 49 2002
2. "Зерно-продукт" 46,6 25,1 2002
3. "Заготзерно" 40,4 51 2002
4. "Избербашское ХПП" 4,0 51 2002
5. "Кизлярхлебопродукт" 63,3 51 2003
6. "Колос" 2960,8 51 2003
7. "Шамхалхлебопродукт" 547,5 49 2003
Хлебопечение
8. "Дербентский хлеб" 9,1 51 2002
9. "Махачкалинский 6,2 49 2002
хлебо-завод N 1"
10. "Махачкалахлебопродукт" 190,6 62,5 2002
Пищевая промышленность
11. "Пищепром" (г. Хасавюрт) 4,0 20 2002
12. "Пищевик" (г. Дербент) 3475 29,2 2002
13. "Махачкалинский завод 3,1 20 2002
минеральных вод и
безалкогольных напитков"
Торговля и снабжение
14. "Дагестанкомплектпоставка" 564,6 49 2002
15. "Дагснаб" 24,8 10 2002
Транспорт
16. "МААО-5" 168,0 51 2002
Промышленность
17. Авторемонтный завод 4,3 20 2002
18. "Агропроммаш" 4,5 20 2002
19. "Сигма" 0,39 49 2002
20. "Пластлит" 1,41 49 2002
21. "Хасавюртмебель" 5,97 100 2002
22. "Макси" 16200,0 56,1 2002
23. "Дагтелекомс" 15410 100 2003
24. "Дагестанский дрожжевой 22550 100 2003
завод"*
Агротехническое обслуживание
25. "Дагагроспецмонтаж" 6,1 30 2002
26. "Дахадаевагросервис" 0,9 52,7 2002
Топливно - энергитический комплекс
27. "Мехколонна-116" 3,6 32,5 2002
Связь, телевидение
28. "РЦНТ ТБС" 1177,0 17 2002
29. "Махачкала"** - - 2002
Прочие
30. "Москвич-Каспий"* 10000 30 2002
31. ООО "Дагпласт-труб"*** 72239,6 51 2003
___________
* Акции не зарегистрированы в ФКЦБ.
** Не определен уставный капитал.
*** Внесены вклады в уставные капиталы хозяйствующих субъектов.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 4 февраля 2002 г.
N 25
П Е Р Е Ч Е Н Ь
государственных предприятий, подлежащих ликвидации в 2002 году
----T--------------------------------------T------------------------
N ¦ Наименование предприятия ¦ Местонахождение
п/п ¦ ¦
----+--------------------------------------+------------------------
1. ДП "Сельхозхимия" Магарамкентское Магарамкентский р-н
2. ДП "Сельхозхимия" Касумкентское С-Стальский р-н
3. ДП "Сельхозхимия" Тарумовское Тарумовский р-н
4. ДП "Сельхозхимия" Цумадинское г. Хасавюрт
5. ДП "Сельхозхимия" Кизлярское Кизлярский р-н
6. ГУП "Дагагротехсервис" г. Махачкала
Минпромторг РД
7. ГП "Хасавюртовский райпромкомбинат г. Хасавюрт
Госкомархстрой РД
8. ДП "Стройпрогресс" ГУНПП Кумторкалинский р-н
"Стройматериалы" (ЖБИ)
9. ГУП "Стройпрогресс" г. Махачкала
10. Ассоциация "Промстрой" г. Махачкала
11. ПКТИ "Дагестанпромстрой" г. Махачкала
Министерство ЖКХ РД
12. ГУП "НПП "Системотехника" г. Махачкала
Госуправление по траспорту РД
13. ГУП "Трансуслуги" г. Махачкала
Комитет Правительства РД по НХП
14. Белиджинская ковровая фабрика Дербентский р-н
15. Рутульская ковровая фабрика Рутульский р-н
16. Ортастальская ковровая фабрика С-Стальский р-н
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 4 февраля 2002 г.
N 25
П Е Р Е Ч Е Н Ь
открытых акционерных обществ, принадлежащих Республике Дагестан,
акции которых выставлены на продажу
----T----------------------------------T-------------------T------------
N ¦ Наименование открытого ¦ Уставный капитал, ¦ Количество
п/п ¦ акционерного общества ¦ тыс. руб. ¦ акций, проц
----+----------------------------------+-------------------+------------
1. "Комплекс-С" 0,42 20
2. "Полиграфист" 0,98 20
3. "Стройтехсервис" 1,12 20
4. "Искра" 23,27 19,5
5. "Фрегат" 0,77 8,6
6. "Березка" 1,68 9,8
7. "Дагсельхозводопроводстрой" 5,95 12,7
8. "Избербашнефть" 4,58 19
9. "Юлдуз" 56,48 15
10. "Дагмебель" 17,32 10
11. "Дубкинская ШТФ" 1,36 10
12. "Махачкалинский мясокомбинат" 16,21 5
13. "Инжстрой" 318,4 3,4.
