Постановление Правительства Республики Дагестан от 06.11.2006 № 247

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

   О мерах по реализации постановления Правительства Российской
 Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250 "О порядке предоставления за
  счет средств федерального  бюджета субсидий бюджетам субъектов
   Российской  Федерации на проведение мероприятий по улучшению
    жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"
         
    Во  исполнение постановления Правительства Российской Федерации 
от  28  апреля  2006  г.  N  250  "О порядке предоставления за счет 
средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской 
Федерации  на  проведение мероприятий по улучшению жилищных условий 
граждан,  проживающих  в  сельской  местности" и в целях реализации 
федеральной  целевой  программы  "Социальное  развитие села до 2010 
года",   утвержденной   постановлением   Правительства   Российской  
Федерации  от  3  декабря  2002  г.  N  858 "О федеральной  целевой 
программе    "Социальное   развитие   села   до   2010   года",   и   
республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 
года",   утвержденной   постановлением   Правительства   Республики   
Дагестан  от  19  апреля  2004  г. N 114 "О республиканской целевой 
программе   "Социальное  развитие  села  до  2010  года"  (Собрание  
законодательства    Республики  Дагестан,  2004,  N  4,  ст.  398),  
Правительство  Республики  Дагестан  п  о  с  т  а  н  о в л я е т: 
    1. Утвердить прилагаемые:
    Порядок   долевого   финансирования  мероприятий  по  улучшению  
жилищных   условий   граждан,  проживающих  в  сельской  местности;  
    Порядок   формирования   и   утверждения   списков  получателей  
государственной  поддержки  на строительство (приобретение) жилья в 
сельской   местности   и   выдачи   свидетельств  о  предоставлении  
государственной  поддержки  на строительство (приобретение) жилья в 
сельской местности.
    2.    Установить,   что   объемы   финансирования   мероприятий   
республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 
года"   подлежат   ежегодной   корректировке   с   учетом  реальных  
возможностей    республиканского   бюджета   Республики   Дагестан.   
    3.   Министерству   сельского   хозяйства  Республики  Дагестан  
осуществлять   общую   организацию   и  руководство  по  реализации  
настоящего  постановления, давать разъяснения по применению порядка 
получения  и  использования  государственной  поддержки (субсидии). 
    4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов: 
    принять нормативные правовые акты в целях реализации настоящего 
постановления;
    предусматривать  при  формировании  местных  бюджетов на 2007 и 
последующие   годы   расходы   на  реализацию  федеральной  целевой  
программы     "Социальное   развитие   села   до   2010   года"   и   
республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 
года"  исходя  из  расчета  доли  средств,  выделяемых  из местного 
бюджета,  не  менее  10 процентов расчетной стоимости строительства 
(приобретения) жилья.
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на    Министерство   сельского   хозяйства   Республики   Дагестан.   
           
                      
    Председатель 
    Правительства Республики Дагестан                   Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    6 ноября 2006 г.
    N 247


       
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                            от 6 ноября 2006 г.
                                                    N 247
                  
                           П О Р Я Д О К

 долевого финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий
             граждан, проживающих в сельской местности
       
    I. Общие положения
      
    1.   Настоящий   Порядок  регламентирует  обеспечение  долевого  
финансирования    строительства  (приобретения)  жилья  в  сельской  
местности  путем  предоставления  за  счет средств республиканского 
бюджета  Республики  Дагестан  субсидий  гражданам,  проживающим  в  
сельской местности (далее - граждане), на проведение мероприятий по 
улучшению  жилищных  условий, а также на проведение  мероприятий по 
обеспечению   жильем   молодых   семей   и   молодых  специалистов,  
проживающих  и работающих на селе либо изъявивших желание переехать 
на  постоянное место жительства в сельскую местность и работать там 
(далее   -   субсидии,   молодые   семьи,   молодые   специалисты).   
    2.  Субсидии  предоставляются  за счет средств республиканского 
бюджета  Республики  Дагестан  в  пределах средств, предусмотренных 
законом  Республики  Дагестан  о республиканском бюджете Республики 
Дагестан на реализацию мероприятий по обеспечению жильем в сельской 
местности  в  соответствии  с  республиканской  целевой  программой  
"Социальное    развитие    села   до   2010   года",   утвержденной   
постановлением  Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2004 
г.  N 114 "О республиканской целевой программе "Социальное развитие 
села до 2010 года".
        
    II.  Предоставление  субсидий  на  улучшение  жилищных  условий  
граждан
           
    3.  Субсидии  предоставляются  на  условиях долевого участия за 
счет средств федерального бюджета, республиканского и (или) местных 
бюджетов и граждан.
    Доля средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики 
Дагестан  на  проведение  мероприятий по улучшению жилищных условий 
или   обеспечению   жильем   граждан,   молодых   семей  и  молодых  
специалистов,  не должна превышать 40 процентов расчетной стоимости 
строительства (приобретения) жилья.
    Доля средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики 
Дагестан  на  реализацию  федеральной целевой программы "Социальное 
развитие  села  до  2010  года" и республиканской целевой программы 
"Социальное  развитие  села  до  2010  года"  на  последующие годы, 
определяется  законом Республики Дагестан о республиканском бюджете 
Республики     Дагестан     на     очередной     финансовый    год.    
    4. Право на получение государственной поддержки за счет средств 
бюджетов  различных  уровней бюджетной системы Российской Федерации 
(далее  -  государственная  поддержка) имеют граждане, отвечающие в 
совокупности  условиям,  установленным  Правилами предоставления за 
счет  средств  федерального  бюджета  субсидий  бюджетам  субъектов  
Российской   Федерации  на  проведение  мероприятий   по  улучшению  
жилищных   условий   граждан,  проживающих  в  сельской  местности,  
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 
28     апреля    2006    г.    N    250    (далее    -    Правила).    
    5.  Право  граждан  на  получение государственной поддержки для 
строительства    (приобретения)    жилья   удостоверяется   именным   
документом  -  свидетельством  по  форме  согласно приложению N 1 к 
Правилам  (далее - свидетельство). Свидетельство не является ценной 
бумагой.  Срок действия свидетельства не может превышать один год с 
даты      его      выдачи,      указанной      в     свидетельстве.     
    Выдача   свидетельства   получателю  государственной  поддержки  
осуществляется   Министерством   сельского   хозяйства   Республики   
Дагестан.
    6.  Определение  размера государственной поддержки производится 
Министерством  сельского  хозяйства  Республики  Дагестан  на  дату  
выдачи свидетельства.
    7.   Министерство   сельского   хозяйства  Республики  Дагестан  
ежегодно  до  1  октября  направляет  в администрации муниципальных 
образований    сведения   о   признании   заявителей   получателями   
государственной   поддержки   и   выписку   из   сформированного  и  
утвержденного   сводного   списка  по  муниципальному  образованию.  
    8. Администрации муниципальных образований о принятом решении в 
двухнедельный срок письменно уведомляют получателей государственной 
поддержки, включенных или получивших отказ во включении в указанные 
списки.
    9.   Получатель   государственной  поддержки  в  течение  срока  
действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для 
заключения  договора  обслуживания  банковского  счета  и  открытия  
банковского   счета,   предназначенного   для   зачисления  средств  
государственной   поддержки,   уведомляет   Министерство  сельского  
хозяйства  Республики  Дагестан  об  открытии  банковского счета, а 
также  о  реквизитах  кредитной  организации,  в которой он открыт. 
    10.   Министерство   сельского  хозяйства  Республики  Дагестан  
заключает    с   кредитными   организациями   договоры   о  порядке  
обслуживания   средств   государственной   поддержки,   в   которых   
предусматриваются основания заключения договора банковского счета с 
получателем   государственной поддержки, условия зачисления средств 
государственной   поддержки  на  банковский  счет  и их списания, а 
также ежеквартальное представление информации о количестве открытых 
и    закрытых    банковских    счетов   по   обслуживанию   средств   
государственной поддержки.
    11.  Министерство  сельского  хозяйства  Республики  Дагестан в 
срок,   указанный   в   договоре  о  порядке  обслуживания  средств  
государственной  поддержки,  представляет  в  территориальный орган 
Федерального   казначейства   платежные  поручения  о  перечислении  
указанных  средств  на банковские счета получателей государственной 
поддержки.
    12. Перечисление средств государственной поддержки с банковских 
счетов получателей государственной поддержки производится кредитной 
организацией:
    а)  продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании 
которого    осуществлена    государственная    регистрация    права    
собственности      на      приобретаемое     жилое     помещение;       ;     
    б)  исполнителю  (подрядчику), указанному в договоре подряда на 
строительство жилого дома для получателя государственной поддержки; 
    в)  застройщику,  указанному  в  договоре  долевого  участия  в  
строительстве  многоквартирного  жилого  дома, в котором получатель 
государственной     поддержки    является    участником    долевого    
строительства;
    г)  продавцу,  указанному  в договоре купли-продажи материалов, 
оборудования  для  строительства  жилого  дома собственными силами, 
осуществляемого получателем государственной поддержки.
    13.  После  перечисления  средств  государственной  поддержки с 
банковского   счета  получателя  государственной  поддержки  лицам,  
указанным  в  пункте  12  настоящего Порядка, кредитная организация 
направляет  в  Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан 
подлинник   свидетельства   с   отметкой  о  произведенной  оплате.  
    Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.
    14.  Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан ведет 
реестр   выданных  и  оплаченных  свидетельств  по  форме  согласно  
приложению   N   6   к  Правилам  и  ежеквартально  представляет  в  
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство 
финансов  Республики Дагестан сведения по форме согласно приложению 
N 7 к Правилам.

    III.  Предоставление  субсидий  на  обеспечение  жильем молодых 
семей и молодых специалистов
         
    15.  Право  на  обеспечение жильем на условиях, предусмотренных 
настоящим  разделом,  имеют  молодые  семьи  и молодые специалисты, 
отвечающие   в   совокупности   условиям,  утвержденным  Правилами.  
    16.  Субсидии  на  обеспечение  жильем  молодых семей и молодых 
специалистов могут быть направлены:
    а)  на  приобретение  жилых помещений, в том числе на вторичном 
рынке жилья;
    б)  на  строительство  жилого  дома,  в том числе на завершение 
ранее        начатого        строительства       жилых       домов;       
    в)  на  приобретение  жилого  помещения путем участия в долевом 
строительстве многоквартирного жилого дома.
    17.  Субсидии  из  средств  республиканского бюджета Республики 
Дагестан   на   обеспечение   жильем   молодых   семей   и  молодых  
специалистов    выделяются  бюджетам  муниципальных  образований  в  
размере  не  более  40  процентов расчетной стоимости строительства 
(приобретения) жилья.
    18.  Администрации  муниципальных  образований  ежегодно  до 20 
августа  предшествующего года представляют в Министерство сельского 
хозяйства   Республики   Дагестан  заявку  и  сведения  по  формам,  
утвержденным Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан. 
    19.   Министерство   сельского  хозяйства  Республики  Дагестан  
ежегодно  до  1  сентября распределяет средства, предусмотренные на 
соответствующий  год для обеспечения жильем молодых семей и молодых 
специалистов,   и   доводит  сведения  о  предварительных  размерах  
субсидий  до  администраций  муниципальных  образований, согласовав 
указанное   распределение   с   Министерством  финансов  Республики  
Дагестан.
    20.   Предоставление   субсидий   осуществляется  на  основании  
заключенных  Министерством сельского хозяйства Республики  Дагестан 
с  администрациями муниципальных образований соглашений о порядке и 
условиях предоставления субсидий. Субсидии в  установленном порядке 
перечисляются   в  доходы  бюджетов  соответствующих  муниципальных  
образований  для  финансирования строительства (приобретения) жилья 
для       молодых      семей      и      молодых      специалистов.      
    21.   Администрации   муниципальных   образований  совместно  с  
работодателем   с   целью   обеспечения  молодых  семей  и  молодых  
специалистов   жильем   заключают   договоры  купли-продажи  жилого  
помещения, подряда на строительство (приобретение) жилого дома либо 
участия  в  долевом  строительстве  многоквартирного  жилого  дома.  
    Участие   муниципального   образования   или   работодателя   в   
строительстве   жилого   дома   может   быть   осуществлено   путем   
предоставления  жилых  помещений, строительство которых было начато 
ранее  и  которые  принадлежат на праве собственности муниципальным 
образованиям или работодателю.
       
      
 
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                            от 6 ноября 2006 г.
                                                   N 247
                    
                           П О Р Я Д О К

  формирования и утверждения списков получателей государственной
    поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской
 местности и выдачи свидетельств о предоставлении государственной
    поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской
                             местности
      
    1.   Настоящий   Порядок  определяет  механизм  формирования  и  
утверждения  сводного  списка  участников  мероприятий по улучшению 
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - 
граждане),    и    выдачи    им   свидетельств   о   предоставлении   
государственной  поддержки и сводного списка участников мероприятий 
по   обеспечению  жильем  молодых  семей  и  молодых  специалистов,  
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности  или  изъявивших  
желание  постоянно  проживать  в  сельской местности и работать там 
(далее  -  молодые  семьи, молодые специалисты), в планируемом году 
(далее  -  сводные списки), в рамках реализации федеральной целевой 
программы  "Социальное  развитие  села  до 2010 года", утвержденной 
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 
г.         N         858         (далее        -        Программа).        
    2.  Предельная  численность  граждан,  молодых  семей,  молодых  
специалистов,  имеющих право на получение государственной поддержки 
на  строительство  (приобретение)  жилья,  определяется  в пределах 
средств,   предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  
Дагестан,   и   субсидий,   выделенных   республиканскому   бюджету   
Республики   Дагестан   на   проведение  мероприятий  Программы  из  
федерального     бюджета     на     очередной    финансовый    год.    
        
    II.    Формирование    и    утверждение   списков   получателей   
государственной поддержки
           
    3.  Граждане,  изъявившие  желание  улучшить жилищные условия с 
использованием средств бюджетов различных уровней бюджетной системы 
Российской  Федерации (далее - государственная поддержка), ежегодно 
до  1  июля  предшествующего  года  представляют  в органы местного 
самоуправления  по  месту постоянного жительства заявление по форме 
согласно  приложению  N 2 к Правилам предоставления за счет средств 
федерального   бюджета   субсидий   бюджетам  субъектов  Российской  
Федерации  на  проведение мероприятий по улучшению жилищных условий 
граждан,    проживающих    в   сельской   местности,   утвержденным   
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 
г.  N  250  (далее  - Правила), с приложением следующих документов: 
    а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов 
его семьи;
    б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между 
лицами,   указанными   в   заявлении   в   качестве  членов  семьи;  
    в)   копия   документа,  подтверждающего  наличие  у  заявителя  
собственных  (в  том  числе  заемных) средств в размере не менее 30 
процентов  расчетной  стоимости строительства (приобретения) жилья, 
или  справка соответствующего органа о проценте выполненного объема 
работ по строящемуся дому;
    г)  выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета 
либо   справка  органа  местного  самоуправления  об  отсутствии  у  
заявителя   жилья   для  постоянного  проживания  в  этой  сельской  
местности;
    д)  документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в 
улучшении жилищных условий;
    е) копия трудовой книжки (для работающих);
    ж)  копия разрешения архитектора района на строительство жилого 
дома.
    4.  Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 5 
настоящего  Порядка,  должны быть заверены в установленном порядке. 
    5.   Органы   местного  самоуправления  проверяют  правильность  
оформления  документов,  указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и 
достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан 
и  до  1  августа  предшествующего года направляют их с приложением 
сведений  о  привлечении  средств местных бюджетов для этих целей в 
Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан. При выявлении 
заведомо   недостоверной   информации,   содержащейся  в  указанных  
документах,  органы местного самоуправления возвращают их заявителю 
с        письменным        указанием        причин        возврата.        
    6.  Формирование  сводного  списка  получателей государственной 
поддержки  -  участников  мероприятий по улучшению жилищных условий 
граждан    (далее    -    получатели   государственной   поддержки)   
осуществляется   Министерством   сельского   хозяйства   Республики   
Дагестан    после   проверки   представленных   органами   местного   
самоуправления  списков  на  предмет  правильности  их  оформления.  
    7.  Министерство  сельского  хозяйства  Республики  Дагестан на 
основании указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка документов и 
списков  принимает  решение  о  признании  заявителей  получателями  
государственной поддержки, формирует и утверждает сводные списки по 
форме  согласно  приложению  N 3 к Правилам в очередности по дате и 
времени подачи заявления в органы местного самоуправления, с учетом 
требований, указанных в Правилах.
    8.  Решение  о  включении  или об отказе во включении граждан в 
сводные   списки   доводится   Министерством   сельского  хозяйства  
Республики Дагестан до муниципального образования в письменном виде 
в   двухнедельный   срок   после   утверждения   сводных   списков.   
    9.  Министерство  сельского  хозяйства  Республики  Дагестан  в  
пятидневный  срок  с даты получения выписки Управления Федерального 
казначейства  по  Республике Дагестан о поступлении на лицевой счет 
по  учету  доходов  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  
субсидий  из  федерального  и  республиканского Республики Дагестан 
бюджетов    информирует    (в    письменной    форме)    получателя    
государственной   поддержки   о   дате,   времени  и  месте  выдачи  
свидетельства,   удостоверяющего   право   граждан   на   получение   
государственной поддержки.
        
    III.  Порядок  выдачи  свидетельств  гражданам на строительство 
(приобретение) жилья
         
    10. На основании сводных списков, утвержденных в соответствии с 
пунктом  7 настоящего Порядка, и доведенных Министерством сельского 
хозяйства Российской Федерации сведений о  предварительных размерах 
субсидий  для  Республики  Дагестан на планируемый год Министерство 
сельского  хозяйства  Республики  Дагестан  оформляет в пятидневный 
срок  свидетельства  о  предоставлении государственной поддержки на 
строительство  (приобретение)  жилья  в сельской местности (далее - 
свидетельство)  по  форме  согласно  приложению  N  1  к  Правилам.  
    11.  Выдача  свидетельства получателю государственной поддержки 
осуществляется   Министерством   сельского   хозяйства   Республики   
Дагестан    в    двухнедельный    срок    после   его   оформления.   
           
    IV.  Порядок формирования и утверждения списков молодых семей и 
молодых специалистов
         
    12.  Молодые  семьи  и  молодые  специалисты ежегодно до 1 июля 
предшествующего  года представляют в орган местного самоуправления, 
в котором они проживают либо изъявили желание проживать и работать, 
заявление по форме согласно приложению N 8 к Правилам с приложением 
следующих документов:
    а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов 
его семьи;
    б)   копия   документа   об   образовании   либо   справка   из   
образовательного  учреждения  об  обучении  заявителя  на последнем 
курсе этого образовательного учреждения;
    в)  копии  свидетельства  о браке (для лиц, состоящих в браке); 
    г)  копии  свидетельства  о  рождении  или  усыновлении ребенка 
(детей);
    д) копия трудового договора с работодателем;
    е)  выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета 
(для  лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка 
органа  местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для 
постоянного     проживания     в     этой    сельской    местности;    
    ж)  документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в 
улучшении жилищных условий;
    з)    документ,    подтверждающий    участие   работодателя   в   
софинансировании   строительства  (приобретения)  жилья  для  этого  
заявителя       или       невозможность       такого       участия.       
    13.  На  основании доведенных Министерством сельского хозяйства 
Российской  Федерации  сведений о предварительных размерах субсидий 
для Республики Дагестан Министерство сельского хозяйства Республики 
Дагестан  в соответствии с пунктом 44 Правил формирует и утверждает 
сводные  списки  по  форме  согласно  приложению  N  9  к Правилам. 
    14.  Решение  о  включении  или  об отказе во включении молодых 
семей   и   молодых   специалистов   в   сводные  списки  доводится  
Министерством    сельского   хозяйства   Республики   Дагестан   до   
муниципального  образования  в письменном виде в двухнедельный срок 
после утверждения сводных списков.
    15.  Министерство  сельского  хозяйства  Республики  Дагестан в 
пятидневный  срок  с даты получения выписки Управления Федерального 
казначейства  по  Республике Дагестан о поступлении на лицевой счет 
по  учету  доходов  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  
субсидий  из  федерального  и  республиканского Республики Дагестан 
бюджетов    распределяет    их   по   муниципальным   образованиям.   
Распределение  субсидий  утверждается  распоряжением  Правительства  
Республики Дагестан.