Постановление Правительства Республики Дагестан от 06.10.1999 № 233

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Республики Дагестан
                                       от 08.12.2006 г. N 271



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала
                     от 6 октября 1999 г.  N 233

            О  создании  и  использовании резервного фонда
              продовольствия Республики Дагестан и мерах
                   по регулирующему воздействию на
                       продовольственный рынок


     Правительство Республики Дагестан отмечает  определенную  работу,
проведенную  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия РД,
Министерством  промышленности  и   торговли   РД,   Департаментом   по
регулированию  продовольственного  рынка  при Минсельхозпроде РД и ГУП
"Даггосснаб" в 1998-1999 годах по  созданию  продовольственного  фонда
Республики  Дагестан  и  снабжению  продуктами  питания  учреждений  и
организаций, финансируемых из республиканского бюджета РД.
     Вместе с   тем   не   проводится  системная  работа  по  созданию
продовольственного фонда Республики Дагестан.  Не принято положение  о
продовольственном фонде Республики Дагестан, средства для его создания
в республиканском бюджете РД на 1999 год не предусмотрены.
     В целях  обеспечения  устойчивого  регулирующего  воздействия  на
продовольственный  рынок,  защиты  интересов  государства  в  вопросах
обеспечения     продовольственной    безопасности    и    стабилизации
агропромышленного воспроизводства  Правительство  Республики  Дагестан
постановляет:
     1. Создать резервный фонд продовольствия  Республики  Дагестан  и
утвердить перечень социально значимых продовольственных товаров первой
необходимости,  закупаемых в резервный фонд продовольствия  Республики
Дагестан, согласно приложению.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  формирования  и
использования резервного фонда продовольствия Республики Дагестан.
     3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД совместно
с Министерством экономики РД и Министерством промышленности и торговли
РД  определить  объемы  закупок   сельскохозяйственной   продукции   и
продовольствия  в резервный фонд продовольствия Республики Дагестан на
2000 год  по  перечню  социально  значимых  продовольственных  товаров
первой  необходимости,  закупаемых  в  резервный  фонд  продовольствия
Республики Дагестан, утвержденному настоящим постановлением.
     4. Разрешить  Министерству  сельского хозяйства и продо-вольствия
РД  использовать  для   создания   резервного   фонда   продовольствия
Республики  Дагестан  продовольственные  товары  и  другое  имущество,
арестованное или предлагаемое для реализации  предприятиями-должниками
в  счет  погашения  недоимок по платежам в республиканский бюджет РД и
передаваемое Департаменту по  регулированию  продовольственного  рынка
при Минсельхозпроде РД,  в 1999 г. на сумму 10 млн. рублей и в 2000 г.
- 20 млн. рублей.
     5. Министерству    финансов   РД   предусматривать   в   проектах
республиканского  бюджета  РД,  начиная  с  2000  года  финансирование
расходов   на  создание  резервного  фонда  продовольствия  Республики
Дагестан.
     6. Принять   предложение   Министерства   сельского  хозяйства  и
продовольствия    РД    о    создании     системы     "Межрегиональный
оптово-продовольственный  рынок  - МОПР" по типу акционерных обществ с
государственной долей в уставном капитале не менее 51 процента.
     Министерству сельского  хозяйства и продовольствия РД подготовить
и внести в Правительство РД согласованные предложения о составе  МОПР,
месте (территории) его размещения, разработать учредительные документы
МОПР и положение о правилах торговли на МОПР.
     Министерству государственного  имущества  РД  определить  порядок
передачи и участия ОАО "Транспортное предприятие "Имамат"  в  качестве
базовой  территории  создаваемого  МОПР  в  соответствии с действующим
законодательством.
     7. Государственному   комитету   РД  по  статистике  совместно  с
заинтересованными  министерствами   и   ведомствами   РД   разработать
предложения  о  координации  деятельности информационно-аналити-ческих
структур в единую информационную сеть,  обеспечивающую субъекты  рынка
сведениями  о  состоянии и прогнозе ресурсов продовольственного рынка,
конъюнктуре рынка,  ценах,  объемах  сделок  в  местах  предложения  и
покупки,  товаропотоке  из республики и в нее,  потреблении населением
основных продуктов питания и при необходимости  внести  предложения  в
Правительство Республики Дагестан.

     Председатель
     Правительства Республики Дагестан         Х.Шихсаидов


                         П р и л о ж е н и е
                        к постановлению Правительства
                        Республики Дагестан
                        от "__"__________1999 г. N____



                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
           социально  значимых  продовольственных  товаров
          первой необходимости, закупаемых в резервный фонд
                  продовольствия Республики Дагестан


      Мука
      Крупы и бобовые
      Макаронные изделия
      Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо
      Рыба и рыбопродукты
      Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко
      Сыры твердые
      Масло растительное
      Масло животное
      Жиры и маргарин
      Овощи
      Картофель
      Сухофрукты
      Яйцо
      Сахар
      Соль
      Детское питание


     Руководитель Администрации
     Государственного Совета и
     Правительства Республики Дагестан         А.Атаев
















                                             УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Правительства
                                       Республики Дагестан
                                       от 6 октября 1999 г.
                                               N 233

                         П О Л О Ж Е Н И Е
              о порядке формирования и использования
                  резервного фонда продовольствия
                        Республики Дагестан

                        I. Общие положения
     1. Настоящее   Положение,   разработанное   в  соответствии  с
Федеральными       законами     "О     закупках     и     поставках
сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия  для
государственных  нужд"  и  "О  поставках  продукции для федеральных
государственных  нужд"  и  постановлением  Правительства Российской
Федерации  от  24  июля  1998 г. N 822 "Об утверждении Положения об
оперативном     резерве     сельскохозяйственной     продукции    и
продовольствия   Правительства  Российской  Федерации",  определяет
порядок   формирования,   разме-щения,  хранения  и  использования,
организации    взаимодействия    государственных    заказчиков    с
организациями,   предприятиями,  учреждениями  в  части  закупки  и
поставки   сельскохозяйственной   продукции   и   продовольствия  в
резервный  фонд продовольствия Республики Дагестан (далее именуется
резервный фонд).
     2. Резервный   фонд   создается  для  обеспечения  устойчивого
снаб-жения   населения   и   расходов   на   непредвиденные   нужды
сельскохозяйственной   продукцией   и  продовольствием  и  оказания
регулирующего   воздействия   на   рынок   в  случае  возникновения
диспропорции  между  спросом  и  предложением  на  продовольствие и
является  республиканским  запасом сельскохозяйственной продукции и
продовольствия,  предназначенным  для  использования в определяемых
Правительством Республики Дагестан целях.
     3. Запасы  резервного  фонда независимо от места их размещения
являются собственностью Республики Дагестан.
     4. Управление  резервным  фондом  осуществляется Министерством
сельского  хозяйства и продовольствия РД с участием Департамента по
регулированию  продовольственного  рынка при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия РД.
             II. Объемы сельскохозяйственной продукции
           и продовольствия, закупаемых в резервный фонд
     5. Объемы  сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия,
подлежащих  закупкам  для  формирования  резервного  фонда, а также
порядок  их использования устанавливаются Правительством Республики
Дагестан   по   предложениям  Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия  РД,  согласованным  с  Министерством экономики РД и
Министерством финансов РД.
     6. В      соответствии      с      утвержденными      объемами
сельскохозяйственной   продукции  и  продовольствия  Департамент по
регулированию  продовольственного  рынка при Министерстве сельского
хозяйства   и   продовольствия  РД  обеспечивает  для  формирования
резервного  фонда  закупки  соответствующей  продукции  в  пределах
выделяемых на эти цели средств.
            III. Размещение и хранение резервного фонда
          сельскохозяйственной продукции и продовольствия
     7. Территориальное  размещение  сельскохозяйственной продукции
и  продовольствия  резервного  фонда  планируется  и осуществляется
Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия РД с участием
Департамента   по   регулированию   продовольственного   рынка  при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД.
     8. Сельскохозяйственная     продукция     и    продовольствие,
закупленные    в   резервный  фонд,  размещаются  на  ответственное
хранение  на промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятиях
и  организациях  независимо  от форм собственности в соответствии с
заключенными с ними государственными контрактами (договорами).
     9. Оплата  услуг  по  ответственному  хранению  осуществляется
Департаментом   по   регулированию   продовольственного  рынка  при
Министерстве    сельского   хозяйства   и   продовольствия   РД   в
соответствии с заключенными договорами.
     10. Предприятия  и  организации,  осуществляющие ответственное
хранение    сельскохозяйственной    продукции    и   продовольствия
резервного фонда:
     не  имеют  права  самостоятельно  заключать  в  отношении этой
продукции  сделки  купли,  продажи,  обмена и отчуждения ее в любой
форме;
     несут        ответственность       за       неприкосновенность
сельскохозяйственной   продукции и продовольствия резервного фонда,
их  количественную  и качественную сохранность, организацию учета и
отчетности по ним.
            IV. Закупки и поставки сельскохозяйственной
            продукции и продовольствия в резервный фонд
     11. Закупки   и   поставки  сельскохозяйственной  продукции  и
продовольствия  в  резервный  фонд  производятся  в  порядке  и  на
условиях,  предусмотренных  Федеральными  законами  "О  закупках  и
поставках  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия
для   государственных   нужд"   и   "О   поставках   продукции  для
федеральных    государственных  нужд",  Положением  об  организации
закупки   товаров,   работ   и   услуг  для  государственных  нужд,
утвержденным  Указом  Президента  Российской  Федерации от 8 апреля
1997  г.  N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции
и  сокращению  бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд", а также настоящим Положением.
     12. Государственным   заказчиком  по  формированию  резервного
фонда  является  Департамент  по  регулированию  продовольственного
рынка  при  Министерстве  сельского  хозяйства и продовольствия РД,
который  может  на  конкурсной  основе  и  при  условии  заключения
договоров  передавать  выполнение части своих функций по размещению
заказов  на  закупки  и  поставки  сельскохозяйственной продукции и
продовольствия  в резервный фонд другим предприятиям и организациям
независимо от форм собственности.
     13. Департамент  по регулированию продовольственного рынка при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД:
     размещает  заказы  на  закупки и поставки сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в резервный фонд;
     осуществляет   отбор   (в  том  числе  на  конкурсной  основе)
промышленных,    сельскохозяйственных    и   иных   предприятий   и
организаций   для   размещения   сельскохозяйственной  продукции  и
продовольствия, закупаемых для формирования резервного фонда;
     при   заключении  государственных  контрактов  (договоров)  на
поставки   сельскохозяйственной   продукции   и   продовольствия  в
резервный  фонд  и прием их на ответственное хранение рассматривает
и  согласовывает с поставщиками и получателями номенклатуру, объем,
качество, цену, сроки поставки и хранения продукции;
     заключает    с   хозяйствующими   субъектами   государственные
контракты  (договоры)  на поставку сельскохозяйственной продукции и
продовольствия  и  обеспечивает  расчеты  с  поставщиками  и получа
телями  этой  продукции  в  соответствии  с  заключенными государст
венными контрактами (договорами);
     обеспечивает  целевое  использование  средств,  выделяемых для
формирования резервного фонда.
     14. Финансирование    расходов   по   закупкам   и   поставкам
сельско-хозяйственной  продукции  и продовольствия для формирования
резервного фонда осуществляется за счет:
     средств   республиканского   бюджета   РД,  включая  средства,
выделен  ные  на  возвратной основе в 1993-1997 гг. на формирование
республиканского  продовольственного  фонда,  а  также  сумм, посту
пающих  в  виде  платы  за  пользование  ими, подлежащих возврату в
республиканский  бюджет  РД  и направляемых в объеме поступлений на
финансирование закупок в республиканский продовольственный фонд;
     средств,  поступающих  в  виде  кредитов  и  займов, предостав
ляемых  отечественными  и  зарубежными  кредитными  организациями и
учреждениями.
     Для   формирования   резервного   фонда  могут  использоваться
средства   из   других  источников,  определяемых  законодательными
актами и постановлениями Правительства Республики Дагестан.
     Источником   формирования   резервного  фонда  является  также
продукция,  поступающая  от  предприятий-должников в счет погашения
недоимок по платежам в республиканский бюджет РД.
     Средства,  полученные  от  реализации  продукции из резервного
фонда,   подлежат   возврату   в   республиканский   бюджет   РД  и
направляются     на     финансирование     закупок    и    поставок
сельско-хозяйственной продукции и продовольствия в резервный фонд.
     15. Закупки  сельскохозяйственной  продукции  и продовольствия
для  формирования  резервного  фонда  осуществляются  по договорным
ценам,  но не выше среднерыночных цен, складывающихся в республике.
Контроль  за договорными ценами осуществляют Министерство сельского
хозяйства и продовольствия РД и Министерство экономики РД.
     16. Сельскохозяйственная     продукция    и    продовольствие,
постав-ляемые   в  резервный  фонд,  принимаются  и  оформляются  в
соответствии  с  действующей нормативно-технической докумен-тацией,
определяющей  порядок  приема,  закладки,  хранения и использования
этой продукции.
     При   необходимости   контроль   качества  и  первоочередность
использования   продукции   из-за  сроков  хранения  согласуются  с
Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора РД.
        V. Порядок поставки сельскохозяйственной продукции
               и продовольствия из резервного фонда
     17. Поставки  сельскохозяйственной  продукции и продовольствия
из    резервного    фонда   производятся   на   основании   решения
Правительства  Республики  Дагестан  по  предложениям  Министерства
сельского хозяйства и продовольствия РД.
     18. Государственный  заказчик  определяет  по  согласованию  с
соответствующими    органами   исполнительной   власти   Республики
Дагестан        конкретных        потребителей        (покупателей)
сельскохозяйственной   продукции  и продовольствия, поставляемых из
резервного фонда.
     19. Поставки  сельскохозяйственной  продукции и продовольствия
из  резервного  фонда  потребителям (покупателям) осуществляются по
ценам,  включающим  цены  закупок  этой  продукции,  затраты  на ее
хранение,  доработку и транспортировку, а также начисления от суммы
закупок    для    компенсации    Департаменту    по   регулированию
продовольственного   рынка   Министерства   сельского  хозяйства  и
продовольствия  РД  его  затрат  по  формированию  и  использованию
ресурсов указанной продукции.
     Условия     поставки    сельскохозяйственной    продукции    и
продоволь-ствия  из  резервного  фонда,  порядок  и  сроки расчетов
определяются  государственным  контрактом  (договором), заключаемым
Департамен-том   по   регулированию  продовольственного  рынка  при
Министерстве  сельского хозяйства и продовольствия РД с конкретными
потребителями (покупателями).
     20. Резервный     фонд    формируется    по    каждому    виду
сельско-хозяйственной   продукции   и   продовольствия  в  объемах,
ежегодно устанавливаемых Правительством Республики Дагестан.
     21. Департамент  по регулированию продовольственного рынка при
Министерстве   сельского   хозяйства   и  продовольствия  РД  может
использовать   для   формирования   резервного   фонда  по  решению
Правительства  Республики  Дагестан  приобретенные  в собственность
республики   сданные   в   залог   товаропроизводителями   в  сфере
агропромышленного   комплекса   сельскохозяйственную   продукцию  и
продовольствие.
     22. В   случае   неиспользования   части  резервного  фонда  в
соответствующем    финансовом   году   оставшаяся  часть  продукции
направляется   на   товарные   интервенции,   проводимые   в  форме
организованных распродаж.
     23. В   случае   использования   части   резервного  фонда  на
непредвиденные   нужды по решению Правительства Республики Дагестан
стоимость    этой    части    сельскохозяйственной    продукции   и
продовольствия     списывается    с   оформлением   соответствующей
документации   по  согласованию  с  Министерством  экономики  РД  и
Министерством финансов РД.