Постановление Правительства Республики Дагестан от 22.02.2007 № 52

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


   Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления
    субсидий на приобретение жилых помещений лицам, замещающим
     государственные должности Республики Дагестан, должности
  государственной гражданской службы Республики Дагестан, другим
  работникам органов государственной власти Республики Дагестан и
         иных государственных органов Республики Дагестан
         
    В  соответствии  со  статьей  2  Жилищного  кодекса  Российской  
Федерации,   статьей  53  Федерального  закона  "О  государственной  
гражданской   службе   Российской  Федерации",  статьей  51  Закона  
Республики   Дагестан   "О   государственной   гражданской   службе   
Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   Республики   
Дагестан,  2005,N10,  ст.  656;  2006,N4,  ст.  221)  Правительство  
Республики   Дагестан   п   о   с   т   а   н   о   в   л  я  е  т:  
    1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  и  условиях  
предоставления  субсидий  на  приобретение  жилых  помещений лицам, 
замещающим государственные должности Республики Дагестан, должности 
государственной  гражданской  службы  Республики  Дагестан,  другим  
работникам  органов  государственной  власти  Республики Дагестан и 
иных      государственных      органов     Республики     Дагестан.     
    2.  Министерству  финансов  Республики  Дагестан  ежегодно  при  
формировании    республиканского    бюджета   Республики   Дагестан   
предусматривать  средства  на  реализацию настоящего постановления. 
           
                      
    Председатель Правительства Республики Дагестан      Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    22 февраля 2007 г.
    N 52
       


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                           от 22 февраля 2007 г.
                                                   N 52
                  
                         П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке и условиях предоставления субсидий на приобретение жилых
 помещений лицам, замещающим государственные должности Республики
 Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики
    Дагестан, другим работникам органов государственной власти
   Республики Дагестан и иных государственных органов Республики
                             Дагестан
     
    I. Общие положения
       
    1.   Настоящее   Положение   устанавливает  порядок  и  условия  
предоставления  субсидий  на  приобретение  или строительство жилых 
помещений  (далее  –  субсидия)  и  определения  размера  субсидий,  
предоставляемых за счет средств республиканского бюджета Республики 
Дагестан  лицам,  замещающим  государственные  должности Республики 
Дагестан,  должности  государственной гражданской службы Республики 
Дагестан,   другим   работникам   органов   государственной  власти  
Республики  Дагестан  и  иных  государственных  органов  Республики  
Дагестан (далее – служащие).
    2. Субсидия в установленном порядке предоставляется один раз за 
весь   период   прохождения   службы,   носит  целевой  характер  и  
используется        служащим        на        следующие       цели:       
    приобретение готового жилого помещения;
    финансирование строительства жилого помещения.
    3.  Управление  делами  Президента Республики Дагестан (далее – 
Управление  делами)  осуществляет  сводный  учет служащих, подавших 
заявление  на  получение  субсидии  (далее  – учет), расчет размера 
предоставляемой    субсидии,    выбор   уполномоченного   банка   и   
предоставление субсидии.
      
    II. Условия предоставления субсидий
       
    4.  Субсидии  в установленном порядке предоставляются служащим, 
нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  не  получавшим ранее 
субсидии  за счет средств всех уровней бюджетной системы Российской 
Федерации        на        улучшение        жилищных       условий.       
    5.  Нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения 
субсидий признаются служащие:
    не   являющиеся   нанимателями  жилых  помещений  по  договорам  
социального  найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по 
договору  социального найма либо собственниками жилых помещений или 
членами       семьи       собственника       жилого      помещения;      
    являющиеся    нанимателями   жилых   помещений   по   договорам   
социального  найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по 
договору  социального найма либо собственниками жилых помещений или 
членами  семьи  собственника  жилого помещения и обеспеченные общей 
площадью  жилого  помещения  на  одного  члена  семьи менее учетной 
нормы,    установленной    органом    местного   самоуправления   в   
соответствующем муниципальном образовании;
    проживающие  в  жилых  помещениях,  признанных в установ-ленном 
законодательством     порядке    непригодными    для    проживания;    
    являющиеся    нанимателями   жилых   помещений   по   договорам   
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя жилого помещения по 
договору  социального  найма  или  собственниками  жилых помещений, 
членами  семьи  собственника жилого помещения, проживающими в жилом 
помещении,  занятом  несколькими  семьями,  если  в  составе  семьи  
имеется    больной,    страдающий   тяжелой   формой   хронического   
заболевания,  при которой совместное проживание с ним в одном жилом 
помещении   невозможно,  и  не  имеющими  иного  жилого  помещения,  
занимаемого  по договору социального найма или принадлежащего им на 
праве   собственности,   в  соответствии  с  Перечнем  заболеваний,  
установленных Правительством Российской Федерации.
    6.  При наличии у служащего и (или) членов его семьи нескольких 
жилых  помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) 
принадлежащих   им   на  праве  собственности,  определение  уровня  
обеспеченности   общей  площадью  жилого  помещения  осуществляется  
исходя  из  суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. 
    7.  В  случаях,  если служащий или (и) члены его семьи ухудшили 
свои  жилищные  условия  путем продажи, дарения или отчуждения иным 
способом жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности 
(далее   -  отчужденное  жилое  помещение),  в  течение  пяти  лет,  
предшествующих предоставлению им субсидии, субсидия предоставляется 
служащему  в  размере нормы предоставления площади жилого помещения 
за   вычетом   общей   площади   отчужденного   жилого   помещения.   
      
    III.  Порядок  регистрации  и учета для предоставления субсидий 
       
    8. Учет осуществляется в государственном органе по месту службы 
(работы)  служащих комиссией по жилищным вопросам (далее – жилищная 
комиссия).
    Для  регистрации  и  принятия  на  учет служащий представляет в 
жилищную  комиссию  заявление  о  принятии  его на учет с указанием 
состава   семьи.   К  заявлению  прилагаются  следующие  документы:  
    справка о проверке жилищных условий;
    копия  паспорта  или  иного документа, удостоверяющего личность 
служащего           и           членов          его          семьи;          
    копия трудовой книжки;
    документы    из    органа,    осуществляющего   государственную   
регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах 
служащего  и членов его семьи на жилые помещения, а также о сделках 
об  отчуждении  жилых  помещений в течение пяти лет, предшествующих 
дате  подачи  заявления о постановке на учет, представляемые каждым 
членом семьи;
    справка   о   зарегистрированных  по  месту  жительства  лицах,  
выдаваемая  соответствующей жилищно-эксплуатационной  организацией, 
жилищным  или  жилищно-строительным  кооперативом,  либо выписка из 
домовой         книги         по         месту         регистрации;         
    документы,  подтверждающие  право пользования жилым помещением, 
занимаемым       служащим       и      членами      его      семьи;      
    копия  свидетельства  о  браке  и  расторжении  брака  и другие 
документы,  подтверждающие  родственные  отношения служащего и лиц, 
указанных          в         качестве         членов         семьи;         
    другие     документы,     необходимые    в    соответствии    с    
законодательством.
    Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены 
нотариально или подписью ответственного лица и печатью организации, 
являющейся       последним       местом      работы      служащего.      
    9.   Заявление  о  принятии  на  учет  регистрируется  в  книге  
регистрации   заявлений   служащих   на   предоставление  субсидий.  
    10.  Жилищная комиссия по результатам рассмотрения заявления на 
получение  субсидий,  принимает  решение  о принятии на учет или об 
отказе  в  принятии на учет не позднее чем через 30 рабочих дней со 
дня представления указанных документов.
    11.  Решение  о  принятии  на  учет  оформляется уведомлением и 
направляется служащему.
    12.  Отказ  в принятии служащего на учет допускается в случаях, 
когда:
    не представлены все необходимые документы;
    представлены документы, которые не подтверждают право служащего 
состоять  на  учете  в  качестве  нуждающегося в улучшении жилищных 
условий;
    площадь  жилого  помещения,  которое  может  быть предоставлено 
служащему  в  соответствии  с  нормой предоставления площади жилого 
помещения,  меньше  общей  площади  отчужденного  жилого помещения. 
    13.  Решение  об  отказе  в принятии на учет с указанием причин 
отказа  выдается  или направляется служащему, подавшему заявление о 
принятии  на  учет,  не  позднее  чем  через три рабочих дня со дня 
принятия  такого решения жилищной комиссией и может быть обжаловано 
им  в  установленном  порядке.  В  случае отказа в принятии на учет 
заявителю  под расписку возвращаются заявление о принятии на учет и 
соответствующие документы.
    14.  На каждого служащего, принятого на учет, заводится учетное 
дело,  которое  содержит  все  документы, являющиеся основанием для 
принятия на учет.
    15.   Список   принятых  на  учет  (далее  –  список)  служащих  
утверждается  руководителем государственного органа по месту работы 
служащего.  Включение  в списки служащих и установление очередности 
осуществляется исходя из даты принятия жилищной комиссией решения о 
принятии  их  на  учет  в качестве нуждающихся в улучшении жилищных 
условий.  В  случае принятия жилищной комиссией в один день решений 
по    нескольким    служащим   очередность   включения   в   списки   
устанавливается  с  учетом последовательности подачи ими заявлений. 
    16. Копии списков очередников передаются для внесения в сводный 
реестр   Управления   делами,  которое  вправе  возвратить  их  для  
повторного  рассмотрения  соответствующей  жилищной комиссией, если 
при  включении  служащих  в  список  нарушены требования настоящего 
Положения.
    17. Служащие снимаются жилищной комиссией с учета в случаях:
    получения  субсидий  на  приобретение  жилого помещения за счет 
бюджетных   средств   всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  
Федерации;
    выезда в другой регион Российской Федерации на постоянное место 
жительства,   за   исключением   выезда  после  выхода  на  пенсию;  
    выявления   в   представленных  документах  не  соответствующих  
действительности сведений;
    наступления   иных   условий,  в  результате  которых  утрачены  
основания  для  признания  за служащим права на получение субсидии; 
    прекращения   трудовых  отношений  с  органами  государственной  
власти   Республики   Дагестан,   иными  государственными  органами  
Республики  Дагестан,  за  исключением случаев увольнения в связи с 
выходом  на  пенсию  по  возрасту  или  вследствие  увечий, а также 
несчастных   случаев,  повлекших  за  собой  смерть  работника  при  
исполнении им служебных обязанностей;
    подачи ими заявления о снятии с учета.
    Решение  о  снятии  с  учета  может  быть обжаловано служащим в 
соответствии с законодательством.
      
    IV. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии
       
    18. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
           
                       C = P x S x (H:100),
           
    где:
    С – размер субсидии;
    Р  –  средняя  рыночная  стоимость  одного  квадратного метра в 
данном   муниципальном   образовании,   определяемая   Региональным   
хозрасчетным  центром  Республики  Дагестан  по  ценообразованию  в  
строительстве;
    S – норма предоставления площади жилого помещения;
    Н – норматив предоставления субсидии в процентном соотношении в 
соответствии     с     пунктом     19     настоящего     Положения.     
    Норма предоставления площади жилого помещения устанавливается в 
соответствии  с пунктом 18 Порядка предоставления лицам, замещающим 
государственные    должности    Республики    Дагестан,   должности   
государственной  гражданской  службы  Республики  Дагестан,  другим  
работникам  органов  государственной  власти  Республики Дагестан и 
иных  государственных  органов Республики Дагестан жилых помещений, 
находящихся  в  ведении  Управления  делами  Президента  Республики  
Дагестан,    по    договорам   социального   найма,   утвержденного   
постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 октября 2006 
г.N218  "О порядке предоставления лицам, замещающим государственные 
должности    Республики    Дагестан,    должности   государственной   
гражданской  службы  Республики Дагестан, другим работникам органов 
государственной  власти  Республики Дагестан и иных государственных 
органов  Республики Дагестан жилых помещений, находящихся в ведении 
Управления  делами  Президента  Республики  Дагестан,  по договорам 
социального  найма" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 
2006,N10, ст. 622).
    К  членам семьи служащего относятся супруга (супруг), постоянно 
проживающие  совместно  с ним дети и родители. Другие родственники, 
нетрудоспособные  иждивенцы,  а  в исключительных случаях иные лица 
учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в 
судебном        порядке        членами       семьи       служащего.       
    19.  Норматив предоставления субсидий определяется по следующей 
таблице:
         

                Стаж гос. гражданской службы (лет)


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 и 
  |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    |    |    | более

       Проценты от стоимости приобретаемого жилого помещения

20 |30 |40 |45 |50 |52 |54 |56 |58 |60 | 62 | 64 | 66 | 68 | 70
         
    20.  Расчет  размера  предоставляемой  субсидии  производится с 
учетом:
    занимаемого  по  договору  найма  жилого помещения, если данное 
жилое помещение сохраняется в пользовании нанимателя или членов его 
семьи;
    жилого  помещения,  имеющегося  в  собственности  служащего или 
членов  его  семьи.  В  этом  случае из нормы предоставления жилого 
помещения  вычитается  общая  площадь  имеющегося  в  собственности  
жилого помещения.
    Служащим,   проживающим   в   жилом  помещении,  находящемся  в  
государственном  жилищном  фонде,  по  договору  найма,  может быть 
заключен  предварительный договор о расторжении указанного договора 
найма  и  освобождении  занимаемого жилого помещения; в этом случае 
при   расчете  субсидии  размер  занимаемого  жилого  помещения  не  
учитывается.
    Предварительный  договор  о  расторжении  договора найма жилого 
помещения  и  освобождении занимаемого жилого помещения заключается 
между  нанимателями  и  органом  государственной  власти Республики 
Дагестан,  в  котором  работает  служащий,  и  подписывается  всеми  
совершеннолетними     членами    семьи.    Исполнение    указанного    
предварительного  договора  осуществляется  в 2-месячный срок после 
приобретения    служащим   жилья   (при   заключении   договора   о   
строительстве  жилья  –  в течение 2 месяцев с момента сдачи дома в 
эксплуатацию)      за      счет      предоставленной      субсидии.      

    V. Порядок предоставления субсидий
       
    21.  Субсидии  в  установленном  порядке предоставляются лицам, 
включенным  в списки служащих, имеющих право на получение субсидий, 
в  порядке  очередности  на  основании решения Управления делами, в 
котором указывается размер субсидии. Служащему выдается копия этого 
решения  и  расчет  размера  предоставляемой  субсидии,  а субсидия 
перечисляется  на  счет,  открытый  на  имя  получателя  субсидии в 
уполномоченном банке, выбранном в установленном порядке Управлением 
делами.
    Для   принятия   решения  о  предоставлении  субсидии  служащий  
представляет    в    Управление   делами   необходимые   документы,   
подтверждающие     его     право     на     получение     субсидии.     
    22.   Служащий  имеет  право  самостоятельно  выбрать  продавца  
(застройщика) жилого помещения.
    При  условии  согласия  служащего  принять  участие в ипотечном 
жилищном  кредитовании  Управление  делами проводит отбор продавцов 
(застройщиков),  предложивших  наилучшие условия по критериям цены, 
качества,  месторасположения  и  т.  д.  Служащий  заключает с ними 
договор   купли-продажи   или  долевого  участия  в  строительстве.  
    23.  Субсидия не может быть использована на приобретение жилого 
помещения,  находящегося  под  арестом,  залогом,  непригодного для 
проживания,  обремененного  чьими-либо правами на проживание в нем, 
сохраняющимися  после  перехода  жилого  помещения  в собственность 
служащему.
    24.  Не  допускается  приобретение  жилого  помещения,  площадь  
которого  меньше нормы предоставления жилого помещения на служащего 
и членов его семьи.
    25. Субсидия, предоставляемая служащему, перечисляется продавцу 
(застройщику)  только  после внесения служащим собственных средств, 
составляющих   разницу   между   стоимостью  приобретаемого  жилого  
помещения  и  размером  субсидии, за исключением случаев ипотечного 
жилищного кредитования.
    26.   Для   перечисления   субсидии   служащий  представляет  в  
Управление делами:
    оригинал и заверенную в установленном порядке копию договора на 
приобретение   или  строительство  жилого  помещения,  заключенного  
получателями  субсидий,  а также документы, прилагаемые к договору. 
Договоры   на  приобретение  или  строительство  жилого  помещения,  
подлежащие   в  соответствии  с  законодательством  государственной  
регистрации,  должны быть зарегистрированы в установленном порядке; 
    оригиналы  и  заверенные  в  установленном порядке копии других 
документов,  необходимых  для  предоставления  субсидий  (платежные  
документы,  подтверждающие  внесение  собственных средств в размере 
недостающих    средств    на    приобретение   жилого   помещения);   
    предварительный   договор   о   расторжении  договора  найма  и  
освобождении  занимаемого  жилого  помещения  (в случае, если такой 
договор заключен служащим).
    Управление  делами  в  месячный  срок  рассматривает  указанные  
документы  и  дает  поручение  уполномоченному банку о перечислении 
средств  на  счет  продавца  (застройщика),  указанного  в договоре 
приобретения  или  строительства  жилого помещения, либо возвращает 
документы    служащему   для   устранения   выявленных   нарушений.   
    27.   В   договоре  на  приобретение  или  строительство  жилья  
указывается, что оплата жилья частично производится за счет средств 
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан,  предоставленных в 
виде субсидии.
    Приобретаемые   жилые  помещения  оформляются  в  собственность  
служащего.
    28.  В  случае,  если  служащий  за  счет  собственных (и (или) 
заемных)  средств произвел полную оплату договора купли-продажи или 
строительства жилого помещения, заключенного после принятия решения 
о предоставлении субсидии, субсидия перечисляется на счет служащего 
по его заявлению.
    29.  Субсидия  должна  быть  использована в течение года с даты 
перечисления    ее   на   счет   получателя.   Субсидия   считается   
использованной  с  даты  ее  перечисления  со  счета  получателя  в  
уполномоченном    банке    на    счет    продавца    (застройщика).    
    Если   субсидия   не  использована  в  установленный  срок  или  
использована не в полном объеме, то уполномоченный банк перечисляет 
эти  денежные  средства  и  начисленные  на  них  проценты  на счет 
Управления делами.
    30.  Служащий  обязан  представить  в  Управление  делами копии 
документов,   подтверждающих   целевое   использование   полученной   
субсидии  (о праве собственности на построенное жилое помещение или 
акт  приема-передачи):  по  договору строительства – в течение двух 
лет  после  перечисления  субсидии,  по договору  купли-продажи – в 
течение     трех     месяцев     после    перечисления    субсидии.    
    31.  Управление  делами  осуществляет учет служащих, получивших 
субсидии.
    32.  Служащие, получившие субсидию, снимаются с учета служащих, 
нуждающихся        в        улучшении       жилищных       условий.       
    33.  В  случае  нецелевого  использования  субсидии  Управление  
делами  имеет право на взыскание предоставленных служащим средств в 
соответствии с законодательством.
    34.  Предоставление  субсидий  за счет средств республиканского 
бюджета   Республики  Дагестан  производится  в  пределах  средств,  
утвержденных   на   эти   цели   законом   Республики   Дагестан  о  
республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год.