Постановление Правительства Республики Дагестан от 22.02.2007 № 57

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


Об утверждении Положения о порядке проведения отбора муниципальных
   образований Республики Дагестан и проектов на предоставление
 государственной поддержки из республиканского бюджета Республики
      Дагестан для обеспечения земельных участков инженерной
инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях
                      жилищного строительства
       
    В  целях  реализации  раздела  "Обеспечение  земельных участков 
коммунальной   инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства"  
Основных  направлений реализации национального проекта "Доступное и 
комфортное   жилье  –  гражданам  России"  в  Республике  Дагестан,  
одобренных  постановлением  Правительства  Республики Дагестан от 3 
августа   2006   г.N155   "Об   Основных   направлениях  реализации  
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное жилье – гражданам 
России"   в   Республике   Дагестан"   (Собрание   законодательства  
Республики  Дагестан,  2006,N8,  ст. 496), Правительство Республики 
Дагестан    п    о    с    т    а    н    о    в    л    я   е   т:   
    1.   Возложить  на  Министерство  строительства  и  архитектуры  
Республики   Дагестан  функции  по  организации  проведения  отбора  
муниципальных   образований   Республики  Дагестан  и  проектов  на  
предоставление   государственной   поддержки   из  республиканского  
бюджета  Республики  Дагестан  для  обеспечения  земельных участков 
инженерной     инфраструктурой    и    модернизации    коммунальной    
инфраструктуры      в      целях      жилищного      строительства.      
    2.  Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения отбора 
муниципальных   образований   Республики  Дагестан  и  проектов  на  
предоставление   государственной   поддержки   из  республиканского  
бюджета  Республики  Дагестан  для  обеспечения  земельных участков 
инженерной     инфраструктурой    и    модернизации    коммунальной    
инфраструктуры      в      целях      жилищного      строительства.      
    3.  Образовать  комиссию  по  проведению  отбора  муниципальных  
образований   Республики  Дагестан  и  проектов  на  предоставление  
государственной  поддержки  из  республиканского бюджета Республики 
Дагестан    для    обеспечения    земельных   участков   инженерной   
инфраструктурой  и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях 
жилищного строительства.
    4.  Утвердить  прилагаемые  Положение  о комиссии по проведению 
отбора  муниципальных образований Республики Дагестан и проектов на 
предоставление   государственной   поддержки   из  республиканского  
бюджета  Республики  Дагестан  для  обеспечения  земельных участков 
инженерной     инфраструктурой    и    модернизации    коммунальной    
инфраструктуры   в  целях  жилищного  строительства  и  ее  состав.  
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Министерство  строительства  и архитектуры Республики Дагестан. 
           
                      
    Председатель Правительства Республики Дагестан      Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    22 февраля 2007 г.
    N 57



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Республики Дагестан
                                          от 22 февраля 2007 г.
                                                   N 57
                   
                         П О Л О Ж Е Н И Е

 о порядке проведения отбора муниципальных образований Республики
Дагестан и проектов на предоставление государственной поддержки из
   республиканского бюджета Республики Дагестан для обеспечения
   земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации
    коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
      
    I. Общие положения

    1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок проведения отбора 
муниципальных    образований    Республики    Дагестан   (далее   –   
претенденты),  проектов на предоставление государственной поддержки 
из  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан для обеспечения 
земельных   участков   инженерной  инфраструктурой  и  модернизации  
коммунальной  инфраструктуры в целях жилищного строительства (далее 
–   государственная   поддержка)   в  рамках  раздела  "Обеспечение  
земельных  участков  коммунальной инфраструктурой в целях жилищного 
строительства"   Основных   направлений   реализации  национального  
проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  –  гражданам  России"  в  
Республике   Дагестан,   одобренных   постановлением  Правительства  
Республики   Дагестан   от  3  августа  2006 г. N 155 "Об  Основных  
направлениях   реализации   национального   проекта   "Доступное  и  
комфортное   жилье  –  гражданам  России"  в  Республике  Дагестан"  
(Собрание  законодательства Республики Дагестан, 2006, N8, ст. 496) 
(далее – раздел).
    2.  Целью отбора является определение муниципальных образований 
Республики  Дагестан  для  участия  в  разделе (далее – участники), 
которым  будут  предоставлены  государственные  гарантии Республики 
Дагестан  (далее  – гарантия) по заимствованиям, осуществляемым для 
реализации   проектов,   и  бюджетам  которых  будут  предоставлены  
субсидии,   предусмотренные   республиканским  бюджетом  Республики  
Дагестан  на  2007–2010  годы для возмещения части затрат на уплату 
процентов  по кредитам, полученным для реализации проектов (далее – 
кредиты).
    3.  Отбор  претендентов  и проектов осуществляется исполнителем 
раздела  (далее  –  исполнитель)  ежегодно  начиная  с  2007 года в 
пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий раздела 
на очередной год.
    4.  Отношения,  возникающие между исполнителем и претендентами, 
регулируются  законодательством, разделом, Правилами предоставления 
государственных  гарантий  Республики  Дагестан  по заимствованиям, 
осуществляемым   для   обеспечения  земельных  участков  инженерной  
инфраструктурой  и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях 
жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства 
Республики   Дагестан   от  18  сентября  2006  г.N197  "О  порядке  
предоставления  государственных  гарантий  Республики  Дагестан  по  
заимствованиям,  осуществляемым  для обеспечения земельных участков 
инженерной     инфраструктурой    и    модернизации    коммунальной    
инфраструктуры   в   целях   жилищного   строительства"   (Собрание   
законодательства  Республики  Дагестан,  2006,N9, ст. 554) (далее – 
Правила    по    гарантиям),    и   Правилами   предоставления   из   
республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных 
районов  и городских округов субсидий на возмещение части затрат на 
уплату  процентов  по  кредитам,  полученным в российских кредитных 
организациях   на   обеспечение  земельных  участков  под  жилищное  
строительство     коммунальной    инфраструктурой,    утвержденными    
постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2006 
г.N216  "Об  утверждении  Правил предоставления из республиканского 
бюджета   Республики  Дагестан  бюджетам  муниципальных  районов  и  
городских  округов  субсидий  на  возмещение части затрат на уплату 
процентов   по   кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  
организациях   на   обеспечение  земельных  участков  под  жилищное  
строительство      коммунальной      инфраструктурой"     (Собрание     
законодательства  Республики  Дагестан, 2006,N10, ст. 620) (далее – 
Правила       по       субсидиям),       настоящим      Положением.      
    5.   Отбор   осуществляется   комиссией  по  проведению  отбора  
муниципальных   образований   Республики  Дагестан  и  проектов  на  
предоставление   государственной   поддержки   из  республиканского  
бюджета  Республики  Дагестан  для  обеспечения  земельных участков 
инженерной     инфраструктурой    и    модернизации    коммунальной    
инфраструктуры  в целях жилищного строительства (далее – комиссия). 
    6.   Исполнитель   в   рамках  проведения  отбора  осуществляет  
следующие функции:
    проводит  рассылку  извещений  о  проведении  отбора,  а  также  
обеспечивает  прием,  учет  и  хранение поступивших от претендентов 
документов;
    доводит до сведения претендентов результаты отбора;
    заключает  с  участниками соглашения, предусматривающие порядок 
предоставления    субсидии    бюджету    участника,   контроля   за   
расходованием,  отчетности  об  использовании  субсидии  и  условия  
освоения субсидии;
    вносит    в    Министерство    финансов   Республики   Дагестан   
представление     о     предоставлении     гарантий     участникам;     
    заключает  с  участниками  соглашения  о  порядке  контроля  за  
целевым    использованием    полученных    кредитов,   обеспеченных   
гарантиями;
    направляет   в   Федеральное   агентство   по  строительству  и  
жилищно-коммунальному   хозяйству   сводную   заявку   на   участие   
Республики  Дагестан  в  отборе  субъектов Российской Федерации для 
участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной 
инфраструктурой   в   целях  жилищного  строительства"  федеральной  
целевой   программы   "Жилище"   на  2002–2010  годы,  утвержденной  
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 17 сентября 
2001  г.N675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002–2010 
годы" (далее – подпрограмма).
      
    II. Извещение о проведении отбора и необходимая документация
       
    7.   Извещение   о   проведении   отбора  (далее  –  извещение)  
направляется   в   письменной  форме  всем  претендентам,  а  также  
размещается   вместе   с   комплектом  документации  по  отбору  на  
официальном сайте Правительства Республики Дагестан не менее чем за 
тридцать       дней       до       дня      проведения      отбора.      
    8. Извещение должно содержать следующие сведения:
    наименование и адрес исполнителя;
    наименование раздела;
    дата начала и окончания приема заявок претендентов;
    официальный сайт, на котором размещена информация о необходимой 
документации,      и      требования      к      ее     оформлению.     
    9.   Для   участия  в  отборе  претенденты  должны  представить  
исполнителю     следующие     документы     (далее    –    заявка):    
    а)  предложение  на  участие  в  отборе  по форме, утвержденной 
исполнителем;
    б)  информационная  карта  претендента  по  форме, утвержденной 
исполнителем;
    в) документы, подтверждающие целевое использование претендентом 
субсидий   из   республиканского   бюджета   Республики   Дагестан;   
    г)  обязательства  претендента,  на  территории  которого будут 
реализовываться  проекты,  выделить  средства  на  возмещение части 
затрат  на  уплату  процентов  по кредитам на обеспечение земельных 
участков под жилищное строительство коммунальной  инфраструктурой и 
предоставить муниципальные гарантии по  заимствованиям на указанные 
цели;
    д)  решение  представительного органа претендента о включении в 
местный     бюджет     на     соответствующий    финансовый    год:    
    положения  о  праве уполномоченного органа претендента привлечь 
кредит   на  реализацию  проекта  под  гарантию  в  соответствии  с  
законодательством;
    обязательства  претендента  по  привлекаемому  им на реализацию 
проекта   кредиту   в  рамках  программы  муниципальных  внутренних  
заимствований с включением в объем расходов бюджета на обслуживание 
муниципального  долга  средств на обслуживание и погашение в полном 
объеме       кредита,       привлекаемого       под       гарантию;       
    е)  сведения  о  претендентах и информация о проектах по форме, 
утвержденной исполнителем;
    ж)  пояснительные  записки к проектам, подготовленные по форме, 
утвержденной исполнителем;
    з)  гарантийное письмо кредитной организации, подготовленное по 
форме, утвержденной исполнителем;
    и)    документы,   подтверждающие   соответствие   претендентов   
усло-виям     участия    в    разделе    по    годам    реализации.    
    10.  Кредитные  организации,  указанные  в  заявке претендента, 
должны  соответствовать  требованиям,  определенным  подпрограммой.  
    11.  Условия,  которым  должны  соответствовать претенденты, на 
территории  которых  будут  реализовываться  проекты,  определены в 
подпрограмме.
       
    III. Отбор и удовлетворение заявок
        
    12.  К  участию  в  отборе  допускаются  только те претенденты, 
заявки  которых  соответствуют  условиям, предусмотренным разделом, 
Правилами   по   гарантиям,  Правилами  по  субсидиям  и  настоящим  
Положением         (далее         –         условия        отбора).        
    13.    Информация    относительно    рассмотрения,   оценки   и   
сопоставления   заявок  не  подлежит  разглашению  до  официального  
объявления результатов отбора.
    14.  Все  проекты,  указанные  в  заявках и отвечающие условиям 
отбора,  оцениваются  по  уровню готовности к реализации и критерию 
эффективности   использования  средств  государственной  поддержки.  
Участвующими в разделе на соответствующий финансовый год становятся 
проекты, признанные наиболее подготовленными к реализации и имеющие 
максимальные   значения   показателя,   характеризующего  отношение  
прогнозируемого объема ввода жилья с использованием государственной 
поддержки  за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики  
Дагестан    к    размеру    средств    государственной   поддержки.   
    15.  Протокол  комиссии  о  результатах  отбора  размещается на 
официальном сайте Правительства Республики Дагестан не позднее, чем 
в       трехдневный       срок      после      его      подписания.      
    16. Исполнитель после утверждения протокола комиссии:
    в  случае  предоставления  субсидии в недельный срок направляет 
предложение  органам местного самоуправления участников подписать в 
течение  20  календарных  дней  соглашение  по  реализации раздела, 
предусматривающее    порядок    предоставления   субсидии   бюджету   
участника,  контроля  за расходованием, отчетности об использовании 
субсидии         и         условия        освоения        субсидии;        
    в   случае   предоставления   гарантий   в  двухнедельный  срок  
направляет    в    Министерство    финансов   Республики   Дагестан   
представ-ление     о     предоставлении     гарантий    участникам;    
    в  течение  15 дней после утверждения участников Правительством 
Республики   Дагестан  в  соответствии  с  Правилами  по  гарантиям  
заключает  соглашения  с  участниками о порядке контроля за целевым 
использованием   полученных   кредитов,   обеспеченных  гарантиями.  
    17.   В  случае,  если  в  течение  20  дней  после  объявления  
результатов  отбора  комиссии  станут известны факты несоответствия 
отобранной  заявки  условиям  отбора,  такая  заявка аннулируется и 
субсидия   бюджету   участника   и   гарантия  не  предоставляются.  
    18.  Субсидии,  предусмотренные  по  результатам отбора бюджету 
участника,  на  основании  утвержденного  в  установленном  порядке  
протокола  комиссии  могут быть направлены на удовлетворение заявок 
других  участников в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения 
в случаях:
    установленных пунктом 17 настоящего Положения;
    неподписания   участником   соглашения  в  срок,  установленный  
пунктом 16 настоящего Положения;
    нарушения участником соглашения по реализации раздела;
    возникновения   оснований,   установленных   законодательством,   
препятствующих предоставлению субсидии.
    19.    Заявки,   представленные   на   отбор,   участникам   не   
возвращаются.
    20.  Участники  несут  все  расходы,  связанные с подготовкой и 
предоставлением   заявки.   Исполнитель  не  отвечает  и  не  имеет  
обязательств  по  этим  расходам  независимо от результатов отбора. 
    21.  После  подведения результатов отбора с целью популяризации 
идей,  заложенных  в  мероприятиях  по  реализации раздела, а также 
налаживания  информационного  обмена  между органами исполнительной 
власти Республики Дагестан исполнитель имеет право без согласования 
с  участником  разместить  подробное описание заявок на официальном 
сайте  Правительства  Республики  Дагестан и/или в других средствах 
массовой информации.
    22. В установленном порядке исполнитель вправе прекратить отбор 
в  любой  момент  до  подведения  его  результатов  без  возмещения  
каких-либо  убытков  претендентам.  В  этом  случае  уведомление  о  
прекращении  отбора  незамедлительно направляется исполнителем всем 
претендентам.
     
             
                                                                   
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                           от 22 февраля 2007 г.
                                                   N 57
                   
                         П О Л О Ж Е Н И Е

     о комиссии по проведению отбора муниципальных образований
 Республики Дагестан и проектов на предоставление государственной
   поддержки из республиканского бюджета Республики Дагестан для
    обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и
    модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного
                           строительства
      
    1.  Комиссия  по  проведению  отбора  муниципальных образований 
Республики  Дагестан  и  проектов на предоставление государственной 
поддержки  из  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  для  
обеспечения   земельных   участков   инженерной  инфраструктурой  и  
модернизации   коммунальной   инфраструктуры   в   целях  жилищного  
строительства  (далее  –  комиссия)  образована  в целях проведения 
отбора  муниципальных образований Республики Дагестан для участия в 
разделе     "Обеспечение     земельных     участков    коммунальной    
инфраструктурой   в   целях   жилищного   строительства"   Основных   
направлений   реализации   национального   проекта   "Доступное   и   
комфортное  жилье  –  гражданам  России"  в  Республике  Дагестан",  
одобренных  постановлением  Правительства  Республики Дагестан от 3 
августа   2006   г.N155   "Об   Основных   направлениях  реализации  
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное жилье – гражданам 
России"   в   Республике   Дагестан"   (Собрание   законодательства   
Республики   Дагестан,   2006,N8,   ст.   496)  (далее  –  раздел).  
    2.    Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется    
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Республики     Дагестан,     а    также    настоящим    Положением.    
    3.   Основной   задачей  комиссии  является  проведение  отбора  
муниципальных   образований   Республики  Дагестан  для  участия  в  
разделе.
    4.  Комиссия создается и ликвидируется по решению Правительства 
Республики Дагестан.
    5.   Комиссия   для   реализации   возложенной  на  нее  задачи  
осуществляет следующие функции:
    проверяет достоверность и полноту представленной муниципальными 
образованиями  документации,  входящей в состав заявки на участие в 
отборе,  и  исключает  из  участия  в  отборе  заявки муниципальных 
образований, представивших недостоверную и/или неполную информацию; 
    принимает решение о результатах отбора;
    направляет протокол по итогам отбора исполнителю раздела.
    6.   Состав  комиссии  утверждается  Правительством  Республики  
Дагестан.
    7.   Для  оценки  представленных  муниципальными  образованиями  
материалов   комиссией   могут   приглашаться   эксперты   и   иные   
специалисты.
    8.  Председатель  комиссии  руководит  деятельностью  комиссии,  
ведет  ее  заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых 
решений.   В  отсутствие  председателя  его  обязанности  исполняет  
заместитель.
    9.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем  
присутствуют  не  менее  двух  третей  от  общего  числа ее членов. 
    10.  Решение комиссии принимается простым большинством голосов. 
В    случае    равенства    голосов    решающим    является   голос   
председательствующего на заседании.
    11.    Решение   комиссии   оформляется   протоколом,   который   
подписывается     председательствующим   и   секретарем   комиссии.   
    12.  Член  комиссии,  не  согласный  с принятым решением, имеет 
право     в     письменном     виде     изложить    свое    мнение.    
    13.    Организационно-техническое    обеспечение   деятельности   
комиссии  осуществляет  Министерство  строительства  и  архитектуры  
Республики Дагестан.
      

                                                           
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                            от 22 февраля 2007 г.
                                                    N 57
                              
                            С О С Т А В

комиссии по проведению отбора муниципальных образований Республики
Дагестан и проектов на предоставление государственной поддержки из
   республиканского бюджета Республики Дагестан для обеспечения
   земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации
    коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
      
      Бабаев А.Ш.       – министр строительства и архитектуры 
                          Республики Дагестан (председатель комиссии)

      Укарханов Ш.А.    – первый заместитель министра строительства и 
                          архитектуры Республики Дагестан 
                          (зам. председателя комиссии)

      Нурмагомедов А.Н. – первый заместитель министра экономики 
                          Республики Дагестан

      Камалов У.О.      – заместитель министра строительства и 
                          архитектуры Республики Дагестан 

      Расулов М.И.      – заместитель министра финансов Республики 
                          Дагестан

      Оцоков А.Г.       – заместитель министра жилищно-коммунального 
                          хозяйства Республики Дагестан

      Ахмедов Н.Г.      – заместитель главы администрации 
                          муниципального образования "Город Каспийск" 
                          (по согласованию)

      Имамов Э.А.       – начальник управления развития строительного
                          комплекса и жилищной политики Министерства
                          строительства и архитектуры 
                          Республики Дагестан

      Айрапетян М.Ю.    – управляющий Дагестанским отделением N8590 
                          Сберегательного банка Российской Федерации 
                          (по согласованию)

      Касимов А.С.      – начальник отдела жилищной политики 
                          Министерства строительства и архитектуры 
                          Республики Дагестан (секретарь комиссии).