Постановление Правительства Республики Дагестан от 02.11.2001 № 234

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Республики Дагестан
                                       от 02.03.2007 г. N 61

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
     
      О работе министерств, ведомств РД, администраций городов и
    районов по конкурсному размещению заказов на поставки товаров
    (работ, услуг) для республиканских и муниципальных нужд в 2001
                                 году

     Правительство     Республики     Дагестан     отмечает,    что
министерства-ми   и   ведомствами  РД,  администрациями  городов  и
районов  проделана  определенная  работа  по активизации и развитию
конкурсной  системы  размещения заказов на поставку товаров (работ,
услуг) (далее продукции) для республиканских и муниципальных нужд.
     Объемы  закупок  продукции для республиканских и муниципальных
нужд  постоянно  возрастают.  Так, в 2001 году они составили 1805,8
млн.  руб., что в 4,1 раза выше фактического уровня 2000 года (2000
г. к 1999 г. 220,5 проц.).
     В  текущем  году  заказчиками проведено 76 конкурсов и закупок
другими  способами.  Из  общего  количества  конкурсов 58 составили
открытые  конкурсы, 6 закупка способом запроса котировок, 9 закупка
у единственного источника.
     Об  эффективности закупок на конкурсной основе свидетельствует
то,  что  за  счет размещения заказов на закупку мягкого и твердого
инвентаря   на   промышленных   предприятиях   в  республике  объем
выпускаемой  продукции  на  этих  предприятиях  вырос  в  2,9 раза,
отчисления  в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды увеличились
на 22,5 проц., создано более 800 рабочих мест.
     Вместе  с тем в работе министерств и ведомств РД по размещению
заказов на конкурсной основе допускаются недостатки и упущения.
     Размещение  заказов  на поставку продукции для республиканских
и    муниципальных    нужд    министерствами,    ведомствами    РД,
администрациями   городов   и   районов   зачастую  ведется  не  на
конкурсной основе.
     Так,   из   1,8   млрд.   руб.   суммарного  объема  расходов,
предусмотренных   в   консолидированном   бюджете   РД  на  закупку
продукции  для  нужд  бюджетных  организаций  (питание,  текущий  и
капитальный    ремонты,   приобретение   оборудования   и   мягкого
инвентаря),  за  истекший период текущего года фактически заключено
контрактов  на  конкурсной  основе  всего  на  289,3 млн. руб., что
составляет 16 процентов.
     Крайне  неудовлетворительно  министерствами  и ведомствами РД,
администрациями  городов  и районов ведется работа по организации и
проведению  конкурсных торгов по закупке продовольственных товаров,
хотя  их  удельный  вес  в  структуре  суммарного  объема расходов,
предусмотренных   для   республиканских   и   муниципальных   нужд,
составляет около 25 процентов.
     Не  практикуется  размещение  заказов  на конкурсной основе на
ремонт  оборудования,  инвентаря, зданий и сооружений. За 9 месяцев
текущего года не заключено ни одного подобного договора.
     В    нарушение    законодательства   осуществляются   поставки
продукции     при     размещении    заказов    на    подрядные    и
строительно-монтажные   работы.  Дирекции  программ  "Горы",  "Юг",
"Север",  УКС  при Правительстве РД, Управление Правительства РД по
вопросам   переселения,  реабилитации  репрессированных  народов  и
строящихся  объектов  не  разместили ни одного заказа на конкурсной
основе,  а  приобретение  материалов и оборудования производится по
ценам выше отпускных, а в ряде случаев и рыночных.
     Стоимость  контрактов,  заключенных  МЧС  РД  не на конкурсной
основе составляет около 90 процентов.
     В  нарушение  установленного  законодательством  порядка,  без
проведения    конкурсов    или    других    способов,   разрешенных
законо-дательством,  приобретают продукцию Минкультуры РД, Минспорт
РД, Комитет Правительства РД по делам молодежи и туризму.
     Аналогичные  недостатки  допускают  Миннацинформвнешсвязи  РД,
Департамент  Правительства РД по продовольственным рынку и резервам
и др.
     Министерства,  ведомства  РД, администрации городов и районов,
осуществляющие    закупки    продукции    для   республиканских   и
муниципальных   нужд,   не  обеспечивают  выполнение  постановления
Правительства  РД  от  5  сентября  2001  г.  N 182 "Об утверждении
Порядка   финансирования   поставок   товаров  (работ,  услуг)  для
республиканских  и  муниципальных  нужд,  размещаемых на конкурсной
основе, за счет средств республиканского бюджета РД".
     Госкомстатом    РД,    министерствами    и   ведомствами   РД,
администрациями  городов  и  районов  не  налажены  представление и
обработка   установленной   отчетности  по  закупкам  продукции  на
конкурсной   основе   для  республиканских  и  муниципальных  нужд.
Минэкономики  РД  не  обеспечен в должной мере механизм контроля за
проведением  конкурсов  на размещение заказов на поставку продукции
для республиканских и муниципальных нужд.
     В  целях  обеспечения  дальнейшего функционирования конкурсной
системы    размещения    заказов    на   поставку   продукции   для
республиканских  и  муниципальных  нужд и эффективного расходования
бюджетных  средств  Правительство Республики Дагестан п о с т а н о
в л я е т:
     1. Отметить,     что     министерствами,    ведомствами    РД,
администра-циями  городов  и  районов и другими бюджетополучателями
работа  по конкурсному размещению заказов на поставки продукции для
республиканских и муниципальных нужд осуществляется недостаточно.
     2. Министерствам,  ведомствам  РД,  администрациям  городов  и
районов, другим бюджетополучателям:
     провести  в  первом  квартале  2002  года  конкурсные торги на
поставки  продовольственных  и  непродовольственных товаров на 2002
год  за  счет средств республиканского РД и местных бюджетов, в том
числе     у     республиканских     товаропроизводителей;ежемесячно
представлять  в  Минэкономики  РД  информацию о мониторинге закупок
продукции  на конкурсной основе для республиканских и муниципальных
нужд.
     3. Минфину  РД,  УФК  по  РД  обеспечить  с 1 января 2002 года
финансирование  материальных затрат в соответствии с постановлением
Правительства РД от 5 сентября 2001 г. N 182.
     4. Установить,  что  размещение  заказов на поставки продукции
для  республиканских  и  муниципальных  нужд  должно,  как правило,
производиться   на  территории  республики  с  учетом  коммерческой
целесообразности.
     5. Минпромторгу   РД   обеспечить   участие   подведомственных
предприятий   в   конкурсах   и   добиться  максимально  возможного
размещения  заказов  на  поставки  продукции  для республиканских и
муниципальных нужд на предприятиях в республике.
     6. Минэкономики    РД    усилить    координацию   деятельности
заказ-чиков  и усилить контроль за соблюдением законодательства при
проведении  конкурсов  на  размещение заказов на поставки продукции
для республиканских и муниципальных нужд.
     7. Госкомстату   РД   ежеквартально  представлять  по  запросу
Минэкономики   РД   информацию   по   установленной  статистической
отчетности  о  закупках, включая базы данных, формируемых на основе
входной информации, для последующего доклада Правительству РД.
     8. Внести   дополнения   в   Порядок  финансирования  поставок
товаров  (работ,  услуг)  для республиканских и муниципальных нужд,
размещаемых  на конкурсной основе, за счет средств республиканского
бюджета  РД,  утвержденный  постановлением  Правительства  РД  от 5
сентября 2001 г. N 182:
     пункт  5  после  слова  "закупок" дополнить словами "только на
конкурсной основе".
     пункт   10  после  слов  "расходуют  по  целевому  назначению"
дополнить  словами  "и  в  течение  трех банковских дней производят
оплату за поставленную продукцию.".
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Минэкономики РД.

     Первый зам. Председателя
     Правительства Республики Дагестан            Г. ГАДЖИМАГОМЕДОВ

     Махачкала
     2 ноября 2001 г.
     N 234