Постановление Правительства Республики Дагестан от 18.07.2006 № 143

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

    (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
                      от 03.04.2007 г. N 92)

      О Республиканской службе по тарифам Республики Дагестан
         
    В  соответствии  с  Указом  Президента Республики Дагестан от 6 
марта  2006  г.  N  13  "О  структуре органов исполнительной власти 
Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   Республики   
Дагестан,  2006,  N  3,  ст.  174)  и  постановлением Правительства 
Российской  Федерации  от  4  марта  2004  г. N 136 "Об утверждении 
Типового   положения   об  органе  исполнительной  власти  субъекта  
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования  
тарифов" Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Возложить  на  Республиканскую службу по тарифам Республики 
Дагестан полномочия:
    по  государственному  регулированию  тарифов на товары и услуги 
организаций  коммунального  комплекса, отнесенные к ведению органов 
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации Федеральным 
законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального 
комплекса";
    по  государственному  регулированию  розничных  цен  на твердое 
топливо, реализуемое населению.
    по  регулированию  деятельности  гарантирующих  поставщиков.
    2.  Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской службе по 
тарифам Республики Дагестан.
    3.  Утвердить  структуру  и  состав  правления  Республиканской  
службы  по тарифам Республики Дагестан согласно приложениям N 1 и N 
2.
    4.   Установить   предельную  численность  работников  аппарата  
Республиканской  службы по тарифам Республики Дагестан в количестве 
25  единиц  (без  учета обслуживающего персонала) и лимит служебных 
автомобилей          в         количестве         3         единиц.         
    5. Распространить на работников аппарата Республиканской службы 
по тарифам Республики Дагестан условия оплаты труда,  установленные 
для      работников      министерств      Республики      Дагестан.      
      6. Признать утратившими силу:
    постановление  Правительства Республики Дагестан от 12 сентября 
2000   г.  N  174  "Вопросы  Региональной  энергетической  комиссии  
Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   Республики   
Дагестан,         2000,         N        9,        ст.        823);        
    постановление  Правительства Республики Дагестан от 5 июня 2001 
г.  N  108  "О  внесении  дополнений  в постановление Правительства 
Республики  Дагестан  от  12  сентября  2000  года N 174" (Собрание 
законодательства   Республики   Дагестан,  2001,  N  6,  ст.  487);  
    постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 1 декабря 
2005  г.  N  206 "О Региональной энергетической комиссии Республики 
Дагестан"  (Собрание  законодательства Республики Дагестан, 2005, N 
12            (часть            II),            ст.           922).           
           
                      
    Председатель 
    Правительства Республики Дагестан                   Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    18 июля 2006 г.
    N 143

                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                             от 18 июля 2006 г.
                                                   N 143
           
                         П О Л О Ж Е Н И Е

      о Республиканской службе по тарифам Республики Дагестан

    1. Настоящее Положение определяет задачи, порядок  формирования 
и  полномочия Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан 
(далее – Служба).
    2.  Служба  является  органом  исполнительной власти Республики 
Дагестан   в   области   государственного   регулирования  тарифов.  
    3.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и   
распоряжениями   Президента Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными 
правовыми   актами  федерального  органа  исполнительной  власти  в  
области   государственного   регулирования   тарифов,  Конституцией  
Республики   Дагестан,  законами  Республики  Дагестан,  указами  и  
распоряжениями  Президента  Республики  Дагестан, постановлениями и 
распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим 
Положением.
    Служба  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с  
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области    
государственного  регулирования тарифов (далее – федеральный орган) 
и  в  пределах  своих  полномочий принимает решения самостоятельно. 
    4. Основными задачами Службы являются:
    1)  государственное  регулирование  тарифов  на электрическую и 
тепловую энергию;
    2)   государственное   регулирование   розничных   цен  на  газ  
природный,    реализуемый    населению    и    жилищно-строительным    
кооперативам,  и  газ  сжиженный, реализуемый населению для бытовых 
нужд   (кроме   газа   для   заправки   автотранспортных  средств);  
    3)  государственное  регулирование  тарифов  на товары и услуги 
организаций коммунального комплекса;
    4)  государственное  регулирование  розничных  цен  на  твердое  
топливо, реализуемое населению;
    5)  достижение баланса экономических интересов производителей и 
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
    6)    недопущение    установления   для   отдельных   категорий   
потребителей   льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию 
за   счет   повышения  тарифов  на  нее  для  других  потребителей;  
    7)     создание    экономических    стимулов,    обеспечивающих    
использование энергосберегающих технологий.
    8) регулирование деятельности гарантирующих поставщиков.
    5. Служба:
    1)  устанавливает  тарифы  на  услуги по передаче электрической 
энергии   по   распределительным   сетям   в  рамках  установленных  
федеральным органом предельных (минимального и (или) максимального) 
уровней  тарифов  на  услуги  по  передаче электрической энергии по 
распределительным  сетям,  а  также  тарифов  на услуги по передаче 
тепловой энергии;
    2)    устанавливает   сбытовые   надбавки   для   гарантирующих   
поставщиков электрической энергии;
    3)  устанавливает  тарифы  на  тепловую энергию, за исключением 
производимой   электростанциями,   осуществляющими  производство  в  
режиме  комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, 
в рамках установленных федеральным органом предельных (минимального 
и  (или)  максимального)  уровней  тарифов  на тепловую энергию, за 
исключением    производимой    электростанциями,    осуществляющими   
производство  в  режиме  комбинированной  выработки электрической и 
тепловой энергии;
    4)  устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  производимую  
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме    
комбинированной   выработки  электрической  и  тепловой  энергии, в 
рамках установленных федеральным органом предельных (минимального и 
(или)   максимального)   уровней   тарифов   на  тепловую  энергию,  
производимую   электростанциями,   осуществляющими  производство  в  
режиме  комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; 
    5)  устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую 
энергоснабжающими     организациями    потребителям,    в    рамках    
установленных федеральным органом предельных  (минимального и (или) 
максимального)   уровней   тарифов,  за  исключением  электрической  
энергии,       продаваемой       по      нерегулируемым      ценам;      
    6)  устанавливает  розничные цены на газ природный, реализуемый 
населению  и  жилищно-строительным  кооперативам,  и газ сжиженный, 
реализуемый  населению  для  бытовых  нужд (кроме газа для заправки 
автотранспортных средств);
    7)   устанавливает  в  соответствии  с  предельными  индексами,  
установленными   федеральным органом, предельные индексы возможного 
изменения  установленных  тарифов  на  товары  и услуги организаций 
коммунального  комплекса  по муниципальным образованиям до принятия 
закона  Республики  Дагестан  о  республиканском бюджете Республики 
Дагестан  на очередной финансовый год. Указанные предельные индексы 
устанавливаются   исходя   из   объемов   произво-димых  товаров  и  
оказываемых  услуг  организаций  коммунального  комплекса  с учетом 
утвержденных  представительными  органами  местного  самоуправления  
инвестиционных  программ  организаций  коммунального  комплекса,  а  
также     с     учетом     местных     и     иных     особенностей;     
    8)   устанавливает  в  соответствии  с  предельными  индексами,  
установленными  федеральным  органом,  тарифы  на  товары  и услуги 
организаций  коммунального  комплекса, осуществляющих  эксплуатацию 
систем    коммунальной   инфраструктуры,   используемых   в   сфере   
водоснабжения,   водоотведения  и  очистки  сточных  вод,  объектов  
утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых отходов, в случае, если 
потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, 
находятся  в  границах  нескольких городских округов или нескольких 
городских,   сельских   поселений,   расположенных  на  территориях  
нескольких  (одного) муниципальных районов (муници-пального района) 
Республики  Дагестан,  и  потребители каждого из этих муниципальных 
образований  потребляют  не более 80 процентов товаров и услуг этой 
организации коммунального комплекса;
    9) устанавливает розничные цены на твердое топливо, реализуемое 
населению;
    10)  устанавливает  плату  за  технологическое  присоединение к 
распределительным электрическим сетям;
    11)   осуществляет   в   порядке,  определяемом  Правительством  
Российской   Федерации,  контроль  за использованием инвестиционных 
ресурсов,    включаемых   в   регулируемые   государством   тарифы;   
    12)   представляет   в   федеральный   орган   предложения   об   
установлении    предельных  (минимального  и  (или)  максимального)  
уровней  тарифов  на  услуги  по  передаче электрической энергии по 
распределительным   сетям  организаций, расположенных на территории 
Республики Дагестан;
    13)  осуществляет  контроль  за применением регулируемых ею цен 
(тарифов)  и  проводит  проверки  в части обоснованности величины и 
правильности      применения      указанных      цен     (тарифов);     
    14)   в   соответствии  с  действующим  законодательством  и  в  
пределах   своей  компетенции  рассматривает  дела  и  привлекает к 
административной   ответственности должностных и юридических лиц за 
нарушение порядка ценообразования;
    15)   осуществляет   функции   по  регулированию  деятельности  
гарантирующих  поставщиков,  в  том  числе по обеспечению надежного 
энергоснабжения населения; 
    16)     согласовывает     использование     водных     ресурсов     
гидроэлектростанций,     находящихся   на   территории   Республики   
Дагестан;
    17)  согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики  на  
территории Республики Дагестан;
    18)    согласовывает    решения    о    присвоении    субъектам    
электро-энергетики статуса гарантирующих поставщиков;
    19)   запрашивает   в   пределах   своих  полномочий  у  органа  
исполнительной    власти   Республики   Дагестан,  органа  местного  
самоуправления     и   организаций,   осуществляющих   регулируемую   
деятельность,  материалы  по вопросам регулирования цен (тарифов) и 
контроля за их применением;
    20)  отменяет  решения органа местного самоуправления, принятые 
во  исполнение  переданных  ему  в соответствии с законодательством 
Российской  Федерации полномочий и противоречащие  законодательству 
Российской   Федерации   об   электроэнергетике   или   принятые  с  
превышением компетенции;
    21)  создает  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения  
вопросов,         отнесенных        к        ее        компетенции;        
    22) публикует в установленном порядке принятые решения;
    23)  публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля 
года,  следующего  за  отчетным,  в федеральный орган отчет о своей 
деятельности;
    24)    осуществляет    иные    полномочия,   не   связанные   с   
государственным  регулированием тарифов на электрическую и тепловую 
энергию,   определенные   Правительством   Республики   Дагестан  в  
соответствии с законодательством.
    7.  Решения  Службы об утверждении ею тарифов, значения которых 
выше   или   ниже   установленных   предельных   уровней,  подлежат  
согласованию  с  федеральным органом до принятия указанных решений. 
    Решение   Службы,   принятое  ею  с  превышением  установленных  
полномочий,    подлежит    отмене    в    порядке,    установленном    
законодательством.
    8.  Для  определения основных направлений деятельности Службы и 
принятия соответствующих решений Правительством Республики Дагестан 
образуется  правление из числа работников аппарата Службы, в состав 
которого        входят        не       более       5       человек.       
    Назначение   на   должность   и   освобождение   от   должности   
руководителя   Службы   осуществляются   Правительством  Республики  
Дагестан     по     согласованию     с     федеральным     органом.     
    Заместители  руководителя  Службы  назначаются  на  должность и 
освобождаются  от  должности  Правительством Республики Дагестан по 
представлению руководителя Службы.
    Организационная  структура  Службы  определяется Правительством 
Республики Дагестан.
    9. Руководитель Службы:
    осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
    несет персональную ответственность за выполнение возложенных на 
Службу     задач     и     осуществление    ею    своих    функций;    
    распределяет  обязанности  между  членами  правления,  а  также  
работниками аппарата Службы;
    утверждает штатное расписание Службы;
    назначает  на  должность  и освобождает от должности работников 
Службы.
    10.    Финансирование    расходов    на    содержание    Службы    
осуществляется   за  счет  средств,  предусмотренных  на эти цели в 
республиканском бюджете Республики Дагестан.
    11.   Служба   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с  
изображением  Государственного герба Республики Дагестан и со своим 
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, 
а  также  счета,  открываемые  в соответствии с законодательством. 
    12. Место нахождения Службы – г. Махачкала. 



                                              ПРИЛОЖЕНИЕ  N 1
                                      к постановлению Правительства
                                            Республики Дагестан
                                             от 18 июля 2006 г.
                                                   N 143
                  
                         С Т Р У К Т У Р А

       Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан

    Руководство  (руководитель, два заместителя руководителя, в том 
числе один первый)
    Отдел регулирования энергетического комплекса
    Отдел регулирования газового  комплекса
    Отдел регулирования коммунального комплекса
    Отдел правоприменения и контроля
    Отдел бухгалтерского учета и хозяйственного обеспечения.



                                           ПРИЛОЖЕНИЕ  N 2
                                   к постановлению Правительства
                                         Республики Дагестан
                                          от 18 июля 2006 г.
                                              N 143

                            С О С Т А В

            правления Республиканской службы по тарифам
                        Республики Дагестан

      Амирханов У.А.            – руководитель РСТ РД 
                                  (председатель правления)
              


      Акавов А.А.               – первый заместитель 
                                  руководителя РСТ РД
              


      Шихалиев М.Ш.             – заместитель руководителя 
                                  РСТ РД
      
      Павлова Т.И.              – начальник отдела РСТ РД
              


      Крайнов С.Г.              – начальник отдела РСТ РД.