Постановление Правительства Республики Дагестан от 02.07.2007 № 173

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


  О мерах по улучшению обеспечения населения Республики Дагестан
                          питьевой водой
         
    Правительство  Республики  Дагестан отмечает, что Министерством 
жилищно-коммунального      хозяйства      Республики      Дагестан,      
администрациями    муниципальных   районов   и  городских  округов,  
организациями  водопроводно-канализационного хозяйства  реализуются 
мероприятия    по    водоснабжению,    предусмотренные    Основными    
направлениями   реализации   национального   проекта  "Доступное  и  
комфортное   жилье  –  гражданам  России"  в  Республике  Дагестан,  
одобренными  постановлением  Правительства Республики Дагестан от 3 
августа   2006  г.  N  155  "Об  Основных  направлениях  реализации  
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное жилье – гражданам 
России"   в   Республике   Дагестан"   (Собрание   законодательства   
Республики  Дагестан,  2006,  N  8,  ст.  496),  и республиканскими 
инвестиционными программами.
    За 2005-2006 годы на мероприятия по водоснабжению были выделены 
734,23  млн.  рублей, в том числе в 2006 году – 384,92 млн. рублей. 
    Несмотря   на   принимаемые   меры,   состояние  обеспеченности  
населения республики питьевой водой остается  неудовлетворительным. 
Более  60  процентов городских и 80 процентов сельских водопроводов 
не   имеют   необходимого   комплекса   сооружений  для  очистки  и  
обеззараживания  воды. Из 3500 функционирующих артезианских скважин 
1500  находятся  в аварийном состоянии,75 - 80 процентов добываемых 
подземных  вод  не  используются и сбрасываются на поверхность, что 
приводит      к      заболачиванию      и     засолению     земель.     
    Заболеваемость  населения  республики болезнями, обусловленными 
низким   качеством   питьевой  воды  (гепатит  А,  острые  кишечные  
инфекции,  эндемический зоб и др.), значительно выше, чем в среднем 
по  стране.  Более  150  тыс.  населения республики (Бабаюртовский, 
Кизилюртовский,  Ногайский  районы,  города Кизляр, Южно-Сухокумск) 
используют   питьевую   воду   с  повышенным  содержанием  мышьяка.  
    Сложная   ситуация  с  обеспечением  населения  питьевой  водой  
сложилась  в  городах  Махачкале,  Хасавюрте, Избербаше, Буйнакске, 
Дагестанских  Огнях,  Дербенте,  а  также  в Ахтынском, Акушинском, 
Бабаюртовском,    Каякентском,   Казбековском,   Карабудахкентском,   
Левашинском,     Новолакском,    Кизилюртовском,    Хасавюртовском,    
Буйнакском,      Цумадинском,      Лакском,     Сулейман-Стальском,     
Гергебильском,  Гунибском,  Дахадаевском,  Сергокалинском районах. 
    Около   70  процентов  действующих  в  республике  водопроводов  
построены  в  60-70-е  годы  прошлого  столетия. Износ водопроводов 
достигает 70-80 процентов, утечка и неучтенный расход питьевой воды 
составляют  в  среднем  24,9  процента,  нет  должного  контроля за 
рациональным использованием питьевой воды.
    Действующие   очистные   сооружения   канализации   в   городах   
Махачкале,  Хасавюрте, Кизилюрте, Кизляре и Южно-Сухокумске требуют 
реконструкции   и   расширения.   В  городах  Дербенте,  Буйнакске,  
Избербаше,   Дагестанских  Огнях  очистные  сооружения  канализации  
отсутствуют.  В  сельских  районах  республики очистке подвергаются 
только  10  процентов  сточных  вод,  остальные стоки сбрасываются, 
загрязняя водные объекты и вызывая очаги инфекционных заболеваний. 
    В   нарушение   Правил   пользования   системами  коммунального  
водоснабжения  и  канализации в Российской Федерации,  утвержденных 
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 12 февраля 
1999   г.  N  167  "Об  утверждении  Правил  пользования  системами  
коммунального  водоснабжения и канализации в Российской Федерации", 
в  городах  республики  не  исполняются  требования первоочередного 
удовлетворения  нужд  населения в питьевой воде, не устанавливаются 
лимиты  использования питьевой воды на производственные и иные цели 
(мойка   автомобилей,   сауны   и  др.),  что  вызывает  перебои  с  
водоснабжением        в       многоэтажных       жилых       домах.       
    Финансовое  положение предприятий водоснабжения и водоотведения 
остается  критическим. Дебиторская и кредиторская  задолженности на 
1   января  2007  г.  составляют  368,624  и  489,105  млн.  рублей  
соответственно.   Собираемость  платежей  за  услуги  водоснабжения  
составляет  в  среднем  75,1  процента.  На 2007 год не установлены 
тарифы  на  услуги  водоснабжения  в  Акушинском,  Магарамкентском,  
Табасаранском,      Унцукульском     и     Цумадинском     районах.     
    В  целях  улучшения  обеспечения  населения республики питьевой 
водой  Правительство  Республики  Дагестан п о с т а н о в л я е т: 
    1. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 
Республики Дагестан:
    продолжить  работу  в  Федеральном агентстве по строительству и 
жилищно-коммунальному   хозяйству   и  Министерстве  экономического  
развития  и  торговли  Российской  Федерации  по увеличению объемов 
финансирования   на   2008   год   по   объектам   водоснабжения  и  
водоотведения, строящимся в рамках федеральных целевых программ "Юг 
России" и "Жилище";
    разработать   республиканскую  целевую  программу  "Обеспечение  
населения  Республики  Дагестан  питьевой  водой  на период до 2012 
года",  предусмотрев в ней решение основных проблем водоснабжения и 
водоотведения  городов  и  районов республики, обеспечения сельских 
населенных  пунктов  локальными  и  групповыми установками глубокой 
доочистки воды;
    обеспечить  в  2007  году  ввод  в  эксплуатацию не менее 18 км 
третьей  нитки  водовода Миатли–Махачкала, завершить  реконструкцию 
существующего водовода Миатли–Махачкала;
    подготовить предложения по внедрению в системах водоснабжения и 
водоотведения   республики  современных  технологий  очистки  воды,  
централизованной  поставки  оборудования, материалов и приборов для 
нужд    организаций   водопроводно-канализационного   хозяйства   с   
обеспечением  гарантийного  и сервисного обслуживания поставляемого 
оборудования.
    2. Министерству здравоохранения Республики Дагестан рассмотреть 
вопрос  негативного  влияния питьевой воды с повышенным содержанием 
мышьяка   на   здоровье  населения  и  представить  соответствующие  
предложения      в      Правительство      Республики     Дагестан.     
    3.   Государственной  жилищной  инспекции  Республики  Дагестан  
совместно  с  Управлением  Федеральной  службы  по  надзору в сфере 
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека по Республике 
Дагестан  обеспечить  в соответствии с полномочиями в установленной 
сфере    деятельности    контроль    за    соблюдением   нормативов   
предоставления   услуг  водоснабжения населению, качеством питьевой 
воды.
    4.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных  районов  и  
городских округов:
    до 1 августа 2007 года рассмотреть вопрос улучшения обеспечения 
населения  питьевой водой на территории муниципального  образования 
с  принятием  соответствующих решений и утверждением первоочередных 
мероприятий,  направленных  на  повышение  качества  питьевой воды; 
    обеспечить   в  2007  году  приобретение  локальных  бытовых  и  
групповых   установок   глубокой   доочистки   воды  для  оснащения  
лечебно-профилактических,   школьных   и   дошкольных   учреждений;   
    проводить  ежегодную  замену  изношенных  сетей водоснабжения и 
водоотведения   в   объемах   не   менее   5   процентов  от  общей  
протяженности изношенных сетей;
    обеспечить               выполнение               организациями               
водопроводно-канализационного  хозяйства  мероприятий по сокращению 
утечек   и   потерь,  рациональному  использованию  питьевой  воды;  
    осуществлять  первоочередное  удовлетворение  нужд  населения в 
питьевой     воде,    установить    лимиты    водопотребления    на    
производственные нужды;
    обеспечить   организацию   зон   санитарной  охраны  источников  
питьевого   водоснабжения,   водопроводных   сетей   и  сооружений;  
    осуществить   меры   по  финансовому  оздоровлению  организаций  
водопроводно-канализационного    хозяйства,   реструктуризации   их   
дебиторской  и  кредиторской задолженности, повышению  собираемости 
платежей  за  предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения; 
    обеспечить   привозной  водой  населенные  пункты,  не  имеющие  
источников водоснабжения;
    обеспечить   установку   приборов  учета  воды  в  организациях  
бюджетной    сферы,    домах    муниципального   жилищного   фонда.   
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Министерство  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства 
Республики Дагестан.
           
                      
    Председатель Правительства Республики Дагестан      Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    2 июля 2007 г.
    N 173