Постановление Правительства Республики Дагестан от 06.09.2007 № 250

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


      Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты
                  ежемесячного пособия на ребенка
      
    В  соответствии  с  Законом  Республики Дагестан "О ежемесячном 
пособии на ребенка" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 
2004,  N  12  (часть  I),  ст. 1006; 2005, N 12 (часть I), ст. 821) 
Правительство  Республики  Дагестан  п  о  с  т  а  н  о в л я е т: 
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения и 
выплаты        ежемесячного        пособия        на       ребенка.       
    2.   Министерству   труда  и  социального  развития  Республики  
Дагестан  ежегодно представлять в Министерство финансов  Республики 
Дагестан  заявку  на  включение в республиканский бюджет Республики 
Дагестан  расходов  на  выплату  ежемесячного  пособия  на ребенка. 
    Министерству    финансов    Республики   Дагестан   производить   
финансирование  расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка 
в  пределах  средств,  предусмотренных  в  республиканском  бюджете  
Республики Дагестан.
    3.   Министерству   труда  и  социального  развития  Республики  
Дагестан  давать  разъяснения  по  применению  Положения  о порядке 
назначения    и    выплаты   ежемесячного   пособия   на   ребенка.   
    4. Признать утратившими силу:
    постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 9 февраля 
1998  года  N  19  "О  передаче  функций  по  назначению  и выплате 
ежемесячного   пособия   на  ребенка  в  органы  социальной  защиты  
населения    Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   
Республики     Дагестан,     1998,     N     2,     ст.     1838);     
    постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 2 февраля 
2000  года N 14 "Об утверждении Положения о порядке  финансирования 
и   выплаты   ежемесячного  пособия  на  ребенка  через  управления  
социальной   защиты  населения  городов  и  районов  РД"  (Собрание  
законодательства   Республики   Дагестан,  2000,  N  2,  ст.  181);  
    постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 4 октября 
2000  года  N  190  "О внесении частичных изменений в постановление 
Правительства  Республики  Дагестан от 2 февраля 2000 года N 14 "Об 
утверждении   Положения   о   порядке   финансирования   и  выплаты  
ежемесячного  пособия на ребенка через управления социальной защиты 
населения   городов   и   районов  Республики  Дагестан"  (Собрание  
законодательства  Республики  Дагестан,  2000,  N  10,  ст.  1005);  
    постановление Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2000 
года  N  94  "О  предоставлении  ежемесячного  пособия на ребенка с 
учетом  среднедушевого  дохода  семьи"  (Собрание  законодательства  
Республики      Дагестан,      2000,     N     6,     ст.     538);     
    постановление  Правительства Республики Дагестан от 12 сентября 
2000  года  N  168  "О  внесении  изменения в пункт 1 постановления 
Правительства  Республики  Дагестан  от  13  июня  2000  года N 94" 
(Собрание  законодательства  Республики  Дагестан,  2000,  N 9, ст. 
821).
           
                      
    Председатель Правительства Республики Дагестан      Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    6 сентября 2007 г.
    N 250



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                           от 6 сентября 2007 г.
                                                  N 250
              
                         П О Л О Ж Е Н И Е

  о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
     
    Настоящее   Положение   в  соответствии  с  Законом  Республики  
Дагестан  "О  ежемесячном  пособии  на  ребенка" определяет порядок 
назначения,   выплаты  и  финансирования  ежемесячного  пособия  на  
ребенка     государственными     органами     социальной    защиты.    
      
   I. Порядок обращения за ежемесячным пособием на ребенка, его
                       назначения и выплаты
       
    1.  Граждане,  имеющие  детей,  подают  письменное  заявление о 
назначении  ежемесячного  пособия  на ребенка со всеми необходимыми 
документами  в государственный орган социальной защиты населения по 
месту жительства.
    Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается 
по   форме   согласно   приложению  N  1  к  настоящему  Положению.  
    2.  Лицо,  обратившееся  за  ежемесячным  пособием  на ребенка, 
представляет:
    заявление  о  назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка  с  
указанием         сведений         о         доходах         семьи;         
    копию свидетельства о рождении ребенка;
    справку  с  места жительства ребенка о совместном его (ребенка) 
проживании   с  родителем  (усыновителем,  опекуном,  попечителем);  
    справку  об  учебе  в  общеобразовательном  учреждении  ребенка  
(детей) старше шестнадцати лет;
    справку  государственного органа социальной защиты населения по 
месту    жительства   другого   родителя   (усыновителя,   опекуна,   
попечителя)  о  неполучении  им  ежемесячного  пособия  на ребенка; 
    копии паспортов обоих родителей;
    копии   страховых   свидетельств  государственного  пенсионного  
страхования обоих родителей.
    Для  назначения  ежемесячного  пособия на ребенка, находящегося 
под   опекой   (попечительством),   дополнительно   представляются:   
    выписка   из   решения   органов   местного  самоуправления  об  
установлении      над      ребенком     опеки     (попечительства);     
    справка   из  органов  управления  образованием  о  неполучении  
денежного содержания на ребенка.
    3.  Лицо,  обратившееся  за  получением ежемесячного пособия на 
ребенка  в повышенном размере (на сто процентов - на детей одиноких 
матерей  и  на  пятьдесят процентов - на детей остальных категорий) 
дополнительно представляет:
    а)  на  детей  одиноких матерей – справку о рождении по форме N 
25,  утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 
от       31       октября       1995       года       N       1274;       
    б)  на  детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, 
либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской 
Федерации,  когда  взыскание алиментов невозможно, в зависимости от 
оснований   назначения   пособий   один  из  следующих  документов:  
    сообщение  органов  внутренних  дел  о том, что в месячный срок 
место    нахождения   разыскиваемого   должника   не   установлено;   
    справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них 
должника   (отбывает   наказание,   находится   под   арестом,   на   
принудительном      лечении,      направлен     для     прохождения     
судебно-медицинской   экспертизы  или  по  иным  основаниям)  и  об  
отсутствии  у  него  заработка, достаточного для исполнения решения 
суда;
    справку  отдела  судебных приставов Федеральной службы судебных 
приставов     о     причинах     неисполнения     решения     суда;     
    справку  из  паспортно-визовой  службы Федеральной миграционной 
службы  о  выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а 
также   сообщение   Министерства  юстиции  Российской  Федерации  о  
неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания 
должника   в   иностранном  государстве,  с  которым  у  Российской  
Федерации      заключен      договор     о     правовой     помощи;     
    в)  на  детей  военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по  
призыву:
    справку  из  военного  комиссариата  о  призыве отца ребенка на 
военную службу;
    справку     из     военного     образовательного     учреждения     
профессионального   образования   об  учебе  в  нем  отца  ребенка.  
    4.   Копии  документов  граждан,  обратившихся  за  назначением  
ежемесячного  пособия на ребенка, сверяются государственным органом 
социальной защиты населения с оригиналами представляемых документов 
и,   при   необходимости,   заверяются   в  установленном  порядке.  
    Факт  и дата приема заявлений со всеми необходимыми документами 
от  гражданина,  обратившегося  за ежемесячным пособием на ребенка, 
подтверждается  распиской–уведомлением,  выдаваемой государственным 
органом   социальной   защиты   населения   по   месту  жительства.  
    5.  Решение  о  назначении  и  выплате  ежемесячного пособия на 
ребенка  выносится руководителем государственного органа социальной 
защиты   населения   по  месту  жительства  родителя  (усыновителя,  
опекуна,  попечителя),  с  которым  проживает  ребенок.  Письменное  
уведомление  о  принятом  решении направляется заявителю не позднее 
чем  через  десять  дней  после  его  обращения в органы социальной 
защиты     населения    со    всеми    необходимыми    документами.    
    Форма  решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка или 
об  отказе  в  его  назначении  предусмотрена  приложением  N  2  к  
настоящему Положению.
    6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей 
одиноких       матерей       назначается      и      выплачивается:      
    а)  если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об 
отце  ребенка  или  запись  произведена  в установленном порядке по 
указанию  матери.  При  вступлении  одинокой  матери  в брак за ней 
сохраняется  право  на  получение в повышенном размере ежемесячного 
пособия    на    детей,    родившихся   до   вступления   в   брак;   
    б)  при  усыновлении  ребенка  женщиной,  не состоящей в браке, 
начиная  с  месяца,  в  котором  она записана в книге записей актов 
гражданского        состояния        в       качестве       матери;       
    в)  при  передаче в установленном порядке детей одинокой матери 
на  воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее 
болезни           и          по          другим          причинам).          
    7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей 
одиноких  матерей  не назначается и не выплачивается, если лицо, от 
которого  мать  родила  ребенка,  признано  в установленном порядке 
отцом  ребенка  или  если ребенок усыновлен при вступлении матери в 
брак.
    8.  В случае установления отцовства и внесения сведений об отце 
в   актовую   запись  о  рождении  ребенка  органы  ЗАГСа  сообщают  
государственному   органу  социальной  защиты  населения  по  месту  
жительства  матери  ребенка  о  внесении соответствующих изменений. 
    9.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  повышенном размере на 
детей,  родители  которых  уклоняются  от  уплаты алиментов, либо в 
других   случаях,   предусмотренных   законодательством  Российской  
Федерации,  когда  взыскание  алиментов  невозможно,  назначается и 
выплачивается,  если решение суда (постановление судьи) о взыскании 
алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в 
случаях:
    а)  розыска их (родителей) органами внутренних дел на основании 
определений  судов  и  постановлений следственных органов в связи с 
уклонением   от   уплаты   алиментов,   привлечением   к  уголовной  
ответственности  за  совершение  преступления и по иным основаниям; 
    б)  отсутствия  у  них  (родителей) заработка, с которого могут 
быть  взысканы  алименты  в  минимальном размере в период отбывания 
наказания        в        исправительно-трудовых        учреждениях        
(исправительно-трудовых  колониях,  тюрьмах, воспитательно-трудовых 
колониях);
    в)  нахождения  их  (родителей)  на  принудительном  лечении по 
решению суда;
    г)  отсутствия  у них (родителей) заработка во время нахождения 
под  арестом  (в  изоляторах  временного  содержания,  следственных  
изоляторах  и  т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на 
основании  постановлений  следственных  органов  или суда, в период 
судебного  спора  в  связи  с  увольнением  с  работы по инициативе 
работодателя  или  рассмотрения  в  установленном законодательством 
Российской   Федерации   порядке   вопроса   о  возмещении  ущерба,  
причиненного     незаконными     действиями    органов    дознания,    
предварительного  следствия, прокуратуры или суда, а также в других 
случаях,  когда  исполнение решения суда невозможно по не зависящим 
от этих лиц причинам;
    д)  постоянного  проживания  этих лиц на территории иностранных 
государств,  в  том  числе государств бывших республик Союза ССР, с 
которыми  у  Российской  Федерации  отсутствуют договоры о правовой 
помощи,  предусматривающие  вопросы  взаимного  исполнения судебных 
решений.
    Если  должник проживает на территории иностранного государства, 
с  которым  у  Российской  Федерации  заключен  договор  о правовой 
помощи,    пособие   выплачивается   в   случаях,   предусмотренных   
подпунктами       "а"       -      "г"      настоящего      пункта.      
    10.  При  установлении  места жительства (нахождения) родителя, 
уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращения его розыска органы 
внутренних  дел  обязаны  в  трехдневный  срок  уведомить  об  этом  
взыскателя,  государственный  орган  социальной  защиты  населения,  
выплачивающий  ежемесячное  пособие  на  ребенка, должностное лицо, 
вынесшее  определение  (постановление)  о  розыске,  а также суд по 
месту  нахождения  исполнительного  листа.  В  этом  случае выплата 
ежемесячного  пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, 
начиная  с  месяца,  следующего  за тем, в котором было установлено 
место жительства (нахождения) родителя.
    11.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка  в повышенном размере на 
детей   военнослужащих   назначается   и  выплачивается  в  период:  
    нахождения отца ребенка на военной службе по призыву;
    обучения  отца  ребенка  в  военном  образовательном учреждении 
профессионального образования до заключения контракта о прохождении 
военной службы.
    12.  Ежемесячное  пособие  на ребенка не назначается, а выплата 
ранее назначенного пособия приостанавливается:
    а)   если   ребенок   находится   на   полном   государственном   
обеспечении;
    б)  если  ребенок  находится  под  опекой  (попечительством)  и  
опекуны  (попечители) получают денежные средства на его содержание; 
    в)  родителям  на ребенка, в отношении которого они лишены либо 
ограничены в родительских правах;
    г)  если  ребенок  в  возрасте  до  восемнадцати  лет  объявлен  
полностью   дееспособным   в   соответствии   с   законодательством   
Российской Федерации;
    д)  если  получатель  снят  с  регистрационного  учета по месту 
жительства       на       территории      Республики      Дагестан;      
    е)  если  среднедушевой  доход семьи выше величины прожиточного 
минимума,  дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия  на  
ребенка.
    13. Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца 
рождения  ребенка,  если  обращение  последовало  не  позднее шести 
месяцев  с  месяца  рождения  ребенка. При обращении за ежемесячным 
пособием  на  ребенка  по истечении шести месяцев с месяца рождения 
ребенка  оно  назначается  и выплачивается за истекшее время, но не 
более  чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о 
назначении   этого   пособия  со  всеми  необходимыми  документами.  
    14.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка выплачивается за текущий 
месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения по месяц исполнения 
ребенку  шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения 
-  по  месяц  окончания  обучения, но не более чем до достижения им 
возраста восемнадцати лет.
    15.  При  наступлении  обстоятельств,  влекущих прекращение или 
возобновление   выплаты   ежемесячного   пособия  на  ребенка  либо  
прекращение  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка в повышенном 
размере,  выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка прекращается, 
возобновляется  или  производится  в  измененном  размере начиная с 
месяца,   следующего   за   тем   месяцем,   в   котором  наступили  
соответствующие обстоятельства.
    16.  Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные 
получателям вследствие их злоупотребления (представление документов 
с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право 
назначения   пособия,  исчисление  его  размера),  возмещаются  ими  
самими,  а  в  случае  спора  взыскиваются  в установленном законом 
порядке.
    17.  Начисленные суммы ежемесячного пособия на ребенка, которые 
не  были  востребованы  гражданином  своевременно, выплачиваются не 
более  чем  за три года, предшествующие обращению за их получением. 
    18.  В  случае  отказа  в  назначении  ежемесячного  пособия на 
ребенка   государственный  орган  социальной  защиты  населения  не  
позднее  чем  через  десять  дней  (при  проведении  дополнительной  
проверки  сведений  о доходах семьи – не позднее чем через 30 дней) 
после  обращения  заявителя  в  орган  социальной  защиты населения 
извещает   его  об  этом  с  указанием  причины  отказа  и  порядка  
обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает заявителю 
все документы.
      
   II. Источники, порядок финансирования и выплаты ежемесячного
                        пособия на ребенка
       
    19.  Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на 
ребенка  производится  за  счет  средств  республиканского  бюджета  
Республики Дагестан, предусмотренных на эти цели Министерству труда 
и  социального  развития  Республики  Дагестан.  Указанные средства 
перечисляются Министерством финансов Республики Дагестан не позднее 
15  числа  месяца, предшествующего выплатному, Министерству труда и 
социального  развития  Республики  Дагестан  на  счет  в Управлении 
федерального  казначейства по Республике Дагестан для последующего, 
в  течение  трех  дней,  их  перечисления  государственным  органом  
социальной  защиты  населения  на  счета  в  отделениях  Управления  
федерального      казначейства      по     Республике     Дагестан.     
    20.   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  
Дагестан:
    ежегодно,  в  сроки подготовки проекта республиканского бюджета 
Республики   Дагестан,   представляет   в   Министерство   финансов   
Республики  Дагестан бюджетные заявки для финансирования расходов в 
предстоящем  году  на  выплату  ежемесячного  пособия на ребенка по 
каждой категории получателей;
    ежемесячно,  не  позднее  17 числа, представляет в Министерство 
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации  и  
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики 
по  Республике  Дагестан  отчет  по  форме  N 1-пособие "Сведения о 
назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка", утвержденной 
постановлением   Федеральной   службы   государственной  статистики  
Российской   Федерации   от   28   декабря   2004   года   N   154;   
    осуществляет     контроль     за     своевременной     выплатой     
государственными  органами социальной защиты населения ежемесячного 
пособия   на   ребенка  и  целевым  использованием  выделенных  для  
указанных выплат денежных средств.
    21.  Выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка осуществляется 
государственным   органом  социальной  защиты  населения  по  месту  
жительства   получателя   и  доставляется,  по  выбору  получателя,  
организацией  федеральной почтовой связи или иной организацией (при 
наличии  банковской  гарантии о сохранности и целевом использовании 
денежных   средств  и  полной  компенсации  Министерству   труда  и  
социального  развития Республики Дагестан денежных средств в случае 
их   нецелевого   использования)  либо  перечисляется  в  кредитное  
учреждение   на   основании  договоров,  заключаемых  с  указанными  
организациями Министерством труда и социального развития Республики 
Дагестан.
    22.  Государственные  органы  социальной защиты населения несут 
ответственность  за  целевое использование средств, предусмотренных 
на   выплату   ежемесячного   пособия   на   ребенка,   в  порядке,  
установленном законодательством.