Постановление Правительства Республики Дагестан от 29.09.2007 № 269

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


   О ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства Республики
         Дагестан к осенне-зимнему периоду 2007-2008 годов
         
    Правительство  Республики Дагестан отмечает, что министерствами 
и  ведомствами  Республики  Дагестан, администрациями муниципальных 
районов  и  городских округов проведены соответствующие мероприятия 
по выполнению постановления Правительства Республики Дагестан от 19 
апреля  2007  г.  N  108  "Об  итогах  работы жилищно-коммунального 
хозяйства  Республики  Дагестан  в  осенне-зимний  период 2006–2007 
годов  и  задачах  по  подготовке  отрасли к осенне-зимнему периоду 
2007–2008  годов"  (Собрание  законодательства Республики Дагестан, 
2007,             N             4,             ст.            256).            
    В  целом  подготовка отрасли к осенне-зимнему периоду 2007–2008 
годов  идет  в  соответствии с графиками, на 1 октября 2007 года 75 
процентов  объектов  жилищно-коммунального хозяйства подготовлены к 
эксплуатации.
    Вместе   с   тем   в   работе   Министерства   строительства  и  
жилищно-коммунального   хозяйства   Республики   Дагестан,  органов  
местного    самоуправления,    организаций    жилищно-коммунального    
хозяйства   имеются   серьезные  недостатки.  Не  в  полном  объеме  
выполнены  мероприятия  по  подготовке  жилищного  фонда  в городах 
Буйнакске  (20  процентов  от  запланированного  объема), Хасавюрте 
(46,1 процента), Кизилюрте (33 процента), по подготовке котельных – 
в  Буйнакске  (50 процентов), Дагестанских Огнях (50 процентов), по 
замене   ветхих  тепловых  сетей  –  в  Махачкале  (28  процентов),  
Буйнакске  (30 процентов), Кизилюрте (26,3 процента), водопроводных 
сетей  –  в  Кизилюрте  (11,6 процента), Хасавюрте (14,9 процента), 
Дербенте (35,2 процента), канализационных сетей – в Кизилюрте (16,3 
процента),   Хасавюрте   (25,5   процента),   Южно-Сухокумске   (30   
процентов).
    Подготовка к отопительному сезону городских электрических сетей 
г.  Кизляра  и  объектов жилищно-коммунального хозяйства пос. Дубки 
Казбековского  района  находится  на  грани  срыва. Не создан запас 
топлива  для  котельных  в  Ботлихском  районе  и пос. Восточный г. 
Южно-Сухокумска.  Не приняты в установленном порядке в эксплуатацию 
новая котельная в г. Южно-Сухокумске, резервный котел в центральной 
районной          котельной         в         г.         Буйнакске.         
    Третий год не завершаются работы по вводу автономных котельных, 
теплотрасс  и  внутридомовых  систем  отопления  для теплоснабжения 
многоквартирных   домов   в  пос.  Тюбе  Кумтор-калинского  района.  
    Недостаточными    темпами    ведется   работа   по   подготовке   
жилищно-коммунального   хозяйства   к   осенне-зимнему   периоду  в  
Агульском,  Ахвахском,  Казбековском,  Кумторкалинском,  Ногайском,  
Тляратинском районах.
    Во  многих городах и районах работа по финансовому оздоровлению 
организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,  реструктуризации их 
задолженности,  возмещению  расходов,  связанных  с предоставлением 
населению   льгот   и   субсидий  при  оплате  жилого  помещения  и  
коммунальных  услуг,  проводится неэффективно. Не наведен порядок в 
работе  расчетно-кассовых  центров по сбору и обработке платежей за 
жилищно-коммунальные услуги.
    Собираемость  платежей  за  оказанные  коммунальные  услуги  за  
первое  полугодие  2007  года  в  среднем  по  республике  с учетом 
платежей  за  газ  и  электроэнергию составила 54,4 процента против 
67,4 процента за 2006 год. Наименьший процент собираемости платежей 
вследствие  плохой  организации работы муниципальными предприятиями 
отмечен  в городах Махачкале (46,6), Буйнакске (52,6), Дагестанских 
Огнях          (54,7)          и          Кизилюрте         (56,2).         
    Сумма  дебиторской  и  кредиторской  задолженности  организаций  
жилищно-коммунального хозяйства остается высокой.
    Текущие  платежи организаций теплоснабжения за потребленный газ 
составили  на  1  сентября  2007  года 12,4 процента от начислений. 
Предприятиями    теплоснабжения   городов   Махачкалы,   Буйнакска,   
Хасавюрта,  Дербента,  Избербаша, Кизилюрта, Южно-Сухокумска и пос. 
Дубки  Казбековского района не урегулирован вопрос реструктуризации 
задолженности   с  ООО  "Кавказрегионгаз"  в  Республике  Дагестан.  
    Из-за   низких   платежей   за  отпущенную  электроэнергию  ОАО  
"Дагестанская   энергосбытовая   компания"  вводит  ограничения  на  
электроснабжение   коммунальных   предприятий   городов  Махачкалы,  
Буйнакска,       пос.       Дубки       Казбековского       района.       
    Низкий уровень сбора платежей за газо- и электроснабжение может 
привести  к  ограничению  их  поставки в республику в осенне-зимний 
период 2007–2008 годов.
    Организациями  коммунального  хозяйства не выполняются в полном 
объеме  мероприятия  по  сокращению  утечек  и  потерь поставляемых 
потребителям воды и энергоресурсов.
    Работа,    проводимая   Государственной   жилищной   инспекцией   
Республики   Дагестан   и   Управлением   по   технологическому   и   
экологическому  надзору  Ростехнадзора  по  Республике Дагестан, не 
способствует достижению позитивных результатов.
    В    целях   своевременной   подготовки   жилищно-коммунального   
хозяйства   к  предстоящему  осенне-зимнему  периоду  Правительство  
Республики   Дагестан   п   о   с   т   а   н   о   в   л  я  е  т:  
    1.  Принять  к  сведению  информацию  министра  строительства и 
жилищно-коммунального  хозяйства Республики Дагестан   Даудова Н.М. 
о  ходе  подготовки  жилищно-коммунального хозяйства осенне-зимнему 
периоду 2007–2008 годов и отметить, что уровень подготовки объектов 
жилищно-коммунального  хозяйства  в  целом  остается недостаточным. 
    2.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных  районов  и  
городских округов:
    принять  меры по погашению задолженности за потребленные воду и 
энергоресурсы  и  обеспечить  оплату  текущих  платежей поставщикам 
услуг;
    совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального 
хозяйства   Республики   Дагестан   содействовать   в   организации   
товариществ  собственников жилья и других объединений собственников 
жилья;
    оказывать практическую помощь товариществам собственников жилья 
в их работе по подготовке жилищного фонда к осенне-зимнему периоду; 
    принять  действенные меры по повышению собираемости платежей за 
предоставленные   жилищно-коммунальные   услуги,   в  том  числе  с  
использованием  передового  опыта субъектов Российской Федерации по 
сбору платежей с применением современных информационных технологий; 
    принять    меры    по   своевременному   перечислению   средств   
расчетно-кассовыми   центрами   организациям  жилищно-коммунального  
хозяйства    за    предоставленные   жилищно-коммунальные   услуги;   
    провести    реструктуризацию    дебиторской    и   кредиторской   
задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
    осуществить    мероприятия    по    сокращению   потерь   воды,   
энергоресурсов    при    их    транспортировке   до   потребителей;   
    обеспечить   качественное   проведение   ремонтных   работ   на   
потенциально        опасных        производственных        объектах        
жилищно-коммунального  хозяйства  и  подготовку  квалифицированного  
персонала    по    эксплуатации    соответствующего   оборудования;   
    завершить   до   1   ноября   2007   года  подготовку  объектов  
жилищно-коммунального  хозяйства  к  работе  в осенне-зимний период 
2007–2008  годов  (с получением паспортов готовности) и представить 
информацию  в  Министерство  строительства  и жилищно-коммунального 
хозяйства Республики Дагестан;
    принять исчерпывающие меры по завершению в кратчайшие сроки:
    администрациям  муниципальных  образований  "Город Махачкала" и 
"Город   Кизляр"   –   подготовки  городских  электрических  сетей;  
    администрациям  муниципальных  образований  "Город  Буйнакск" и 
"Город     Дагестанские     Огни"     –    подготовки    котельных;    
    администрациям   муниципальных  образований  "Город  Буйнакск",  
"Город  Хасавюрт"  и "Город Кизилюрт" – подготовки жилищного фонда; 
    администрациям  муниципальных  образований  "Город  Махачкала",  
"Город  Буйнакск"  и  "Город  Кизилюрт" – плановой работы по замене 
ветхих тепловых сетей;
    администрациям   муниципальных   образований  "Город  Дербент",  
"Город  Кизилюрт"  и  "Город  Хасавюрт" – плановой работы по замене 
ветхих водопроводных сетей;
    администрациям   муниципальных  образований  "Город  Кизилюрт",  
"Город  Хасавюрт"  и  "Город  Южно-Сухокумск"  – плановой работы по 
замене ветхих канализационных сетей;
    администрации   муниципального   образования   "Кумторкалинский   
район"  –  ввода  автономных  котельных, теплотрасс и внутридомовых 
систем  отопления  для  теплоснабжения многоквартирных домов в пос. 
Тюбе;
    администрации  муниципального  образования  "Город  Буйнакск" – 
установки   резервного  котла  в  центральной  районной  котельной;  
    администрациям       муниципальных      образований      "Город      
Южно-Сухокумск",   "Ботлихский  район"  и  "Казбековский  район"  –  
создания       необходимых       запасов      жидкого      топлива.      
    О  принятых  мерах  информировать  Министерство строительства и 
жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Дагестан  до 1 ноября 
2007 года.
    3.   Рекомендовать   администрациям  муниципальных  образований  
"Город   Махачкала"  и  "Город  Кизляр"  принять  срочные  меры  по  
реструктуризации   задолженности  за  потребленную  электроэнергию.  
    4.   Рекомендовать   администрации  муниципального  образования  
"Город Махачкала" обеспечить бесперебойное электро-, газо-, тепло-, 
водоснабжение учреждений здравоохранения.
    5.   Государственной  жилищной  инспекции  Республики  Дагестан  
усилить  контроль  за ходом подготовки жилищного фонда республики к 
сезонной  эксплуатации и принять к юридическим лицам дополнительные 
меры,   предусмотренные   законодательством,   при   срыве   сроков   
подготовки  жилищного  фонда к эксплуатации в осенне-зимний период. 
    6.    Рекомендовать    Управлению    по    технологическому   и   
экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Дагестан усилить 
контроль  за  соблюдением  требований безопасности при эксплуатации 
электрических      и      тепловых      установок      и     сетей.     
    7.  Рекомендовать  ООО "Кавказрегионгаз" в Республике Дагестан, 
ОАО  "Дагестанская энергосбытовая компания" до начала отопительного 
сезона  принять меры по взысканию в установленном законодательством 
порядке   задолженности   за   потребленные  газ  и  электроэнергию  
организациями   тепло-   и   электроэнергетики   и   обеспечить   в   
осенне-зимний    период   бесперебойное   газо-,   электроснабжение   
потребителей.
    8. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 
Республики  Дагестан  оказывать  методическую помощь администрациям 
муниципальных  районов  и  городских округов в оформлении паспортов 
готовности  объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации 
в        осенне-зимний        период        2007–2008        годов.        
    9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Министерство  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства 
Республики Дагестан.
           
                      
    Председатель Правительства Республики Дагестан      Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    29 сентября 2007 г.
    N 269