ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 27.02.2008 г. N 45)
Об утверждении Положения о порядке и условиях расчетов за
оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также
финансирования строительства жилья и его передачи в собственность
лакскому населению, переселяемому из Новолакского района на новое
место жительства
В целях оптимизации расходования бюджетных средств, выделяемых
на компенсацию стоимости оставляемых жилых домов, строений,
многолетних насаждений, а также финансирование строительства жилья
и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из
Новолакского района на новое место жительства, Правительство
Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях
расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние
насаждения, а также финансирования строительства жилья и его
передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из
Новолакского района на новое место жительства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Дагестан от 21 апреля
1993 г. N78 "О порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые
дома, строения, многолетние насаждения, а также строительства жилья
лакскому населению Новолакского района, переселяемому на новое
место жительства" (Собрание законодательства Республики Дагестан,
1999, N6, ст. 3100);
постановление Правительства Республики Дагестан от 20 января
1995 г. N7 "О внесении частичных изменений и дополнений в
постановление Совета Министров РД от 21 апреля 1993 г. N78";
постановление Правительства Республики Дагестан от 9 июня 1999
г. N141 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях
расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние
насаждения, а также строительства жилья лакскому населению
Новолакского района, переселяемому на новое место жительства"
(Собрание законодательства Республики Дагестан, 1999, N6, ст.
3100).
Председатель Правительства Республики Дагестан Ш. ЗАЙНАЛОВ
Махачкала
19 марта 2007 г.
N 74
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 19 марта 2007 г.
N 74
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения,
многолетние насаждения, а также финансирования строительства жилья
и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из
Новолакского района на новое место жительства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях установления порядка
и условий расчетов за жилые дома, строения, многолетние насаждения,
оставляемые лакским населением в Новолакском районе, оптимизации
затрат на возведение жилья на новом месте жительства, а также
определения условий передачи жилья в собственность указанной
категории граждан.
2. Вопросы, связанные с выплатой компенсаций за оставляемые
жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также не
завершенное строительством жилье в Новолакском районе (далее –
денежная компенсация), оформлением в собственность построенного
жилья лакскому населению, переселяемому из Новолакского района на
новое место жительства, рассматриваются Комиссией Правительства
Республики Дагестан по вопросам реабилитации и переселения (далее -
Комиссия). Денежная компенсация выплачивается в соответствии со
списками переселяющихся граждан (далее - списки), составленными
Оргкомитетом по переселению лакского населения Новолакского района
на новое место жительства (далее - Оргкомитет) и согласованными с
администрацией муниципального образования "Новолакский район",
представляемыми Управлением Правительства Республики Дагестан по
вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов (далее
- Управление) в Комиссию для утверждения.
3. Администрация муниципального образования "Новолакский район"
заключает договор с организацией, определенной на конкурсной
основе, на выполнение инвентаризационно-технических и оценочных
работ и оформление соответствующей документации на оставляемые
жилые дома, строения, принадлежавшие репрессированным лицам
чеченской национальности, а также на жилые дома, вновь построенные
(в том числе на не завершенные строительством) лицами лакской
национальности в Новолакском районе.
Акты оценки оставляемых жилых домов, строений утверждаются
администрацией муниципального образования "Новолакский район".
Оргкомитет совместно с Управлением представляет акты оценки
оставляемых жилых домов, строений для рассмотрения Комиссией.
Для определения стоимости многолетних насаждений на оставляемых
приусадебных участках образуется комиссия с участием специалистов
Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан и управления
сельского хозяйства муниципального образования "Новолакский район",
владельцев многолетних насаждений, репрессированных лиц чеченской
национальности, которым возвращаются многолетние насаждения.
Денежная компенсация за многолетние насаждения выплачивается в
соответствии с нормативами, установленными Министерством сельского
хозяйства Республики Дагестан в порядке, установленном
законодательством.
4. Комиссия по итогам рассмотрения актов оценки оставляемых
жилых домов, строений и принятия решения направляет материалы:
по выплате денежной компенсации - в Управление, администрацию
муниципального образования "Новолакский район" и Оргкомитет;
по возврату оставляемых жилых домов, строений прежним
владельцам - в Управление, соответствующие муниципальные
образования, Оргкомитет по восстановлению Ауховского района и
Оргкомитет.
5. Решение Комиссии является основанием для выплаты денежной
компенсации. В случае несогласия заинтересованных сторон решение
Комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством.
II. Порядок и условия выплаты денежной компенсации владельцам
оставляемых жилых домов, строений, многолетних насаждений
6. Владельцам оставляемых жилых домов, строений, многолетних
насаждений выплачивается денежная компенсация за счет средств,
предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан на
эти цели, в случаях, если:
оставляемые жилые дома и строения, в том числе не завершенные
строительством, были возведены, приобретены за счет средств
владельца, перешли к владельцу в порядке наследования или дарения и
находятся в его собственности;
подлежащие возврату жилые дома и строения, принадлежавшие
репрессированным лицам чеченской национальности, были расширены,
реконструированы, возведены надворные постройки, выполненные за
счет средств ранее проживавших в указанных домах лиц лакской
национальности. В этом случае денежная компенсация выплачивается
пропорционально доле осуществленных затрат;
оставляемые жилые дома и строения, в том числе не завершенные
строительством, возведены на месте разрушенных или разобранных
из-за ветхости домов и строений репрессированных лиц чеченской
национальности.
7. Размер денежной компенсации определяется организацией
технической инвентаризации в соответствии с Порядком оценки
строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве
собственности, утвержденным приказом Министерства архитектуры,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации от 4 апреля 1992 г. N87 "Об утверждении Порядка оценки
строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве
собственности" с применением в установленном порядке коэффициента
оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на
праве собственности.
8. Выплата денежной компенсации гражданам производится в
учреждении Сберегательного банка Российской Федерации на основании
распоряжения Правительства Республики Дагестан и в соответствии со
списками, утвержденными Комиссией, при предъявлении документа,
удостоверяющего личность получателей.
III. Порядок и условия строительства жилья взамен оставляемых жилых
домов и строений
9. Право на строительство жилья на новом месте жительства имеют
граждане, переселяющиеся из Новолакского района, в соответствии с
пунктом 1.6 Положения о порядке переселения лакского населения
Новолакского района на новое место жительства, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 17 февраля
1993 г. N28 "О Положении о порядке переселения лакского населения
Новолакского района на новое место жительства" (Собрание
законодательства Республики Дагестан, 2004, N7, ст. 622).
При этом первоочередное право на строительство жилья имеют
граждане, проживающие в сохранившихся домостроениях, ранее
принадлежавших репрессированным лицам чеченской национальности,
инвалиды и участники Великой Отечественной войны,
воины-интернационалисты, семьи погибших военнослужащих,
матери-героини из числа переселенных в 1944 году лиц лакской
национальности.
10. Переселяемым на новое место жительства гражданам строятся
жилые дома, общая площадь которых определяется исходя из расчета:
на семью из трех и более человек - по 18 квадратных метров на
каждого члена семьи;
на семью из двух человек - 42 квадратных метра;
на одиноко проживающих - 33 квадратных метра.
Строительство ранее начатого и не завершенного строительством
жилья осуществляется в соответствии с ранее утвержденной проектной
документацией.
11. Строительство жилья на новом месте жительства может
осуществляться по договору строительного подряда, а также
собственными силами переселяющихся граждан по их желанию.
12. Строительство объектов социально-культурного, бытового
назначения, коммунального хозяйства и жилья по договору
строительного подряда осуществляется в порядке поквартальной
застройки согласно утвержденным генеральным планам населенных
пунктов заказчиком-застройщиком, определенным Правительством
Республики Дагестан (далее - заказчик-застройщик).
IV. Порядок финансирования строительства жилья по договору
строительного подряда
13. Финансирование строительства жилья по договору
строительного подряда осуществляется на основании утвержденных
Комиссией списков в соответствии с договором строительного подряда,
заключаемым между заказчиком-застройщиком и подрядной организацией
(далее - подрядчик), определенной на конкурсной основе.
14. Заказчик-застройщик с момента подписания договора
строительного подряда передает в территориальный орган Федерального
казначейства копию договора и платежные документы для авансирования
работ в размере до 30 процентов, а последующие выплаты подрядчику
производятся поэтапно согласно актам приемки выполненных работ.
15. Приемка законченного строительством жилья осуществляется
приемочной комиссией, образуемой заказчиком-застройщиком, с
участием представителей Оргкомитета, администрации муниципального
образования "Новолакский район", подрядчика и главы переселяющейся
семьи.
16. При завершении строительства жилья по договору
строительного подряда для окончательного расчета с подрядчиком
заказчик-застройщик представляет в территориальный орган
Федерального казначейства утвержденный в установленном порядке акт
приемки выполненных работ и платежные документы.
V. Порядок финансирования строительства жилья собственными силами
17. Финансирование строительства жилья собственными силами
осуществляется на основании списков, утвержденных Комиссией, в
соответствии с договором на строительство жилья собственными
силами, заключенным между администрацией муниципального образования
"Новолакский район" заказчиком-застройщиком и главой переселяющейся
семьи (далее – застройщик), где оговариваются сроки строительства
жилья и сроки освобождения дома в Новолакском районе, а также
порядок оплаты выполненных этапов работ.
18. Выплата средств застройщикам производится в учреждении
Сберегательного банка Российской Федерации.
19. Заказчик-застройщик представляет в территориальный орган
Федерального казначейства копию договора на строительство жилья
собственными силами и платежные документы на перечисление застрой -
щику средств для авансирования работ в размере до 30 процентов.
20. Для оплаты выполненных этапов работ по строительству жилья
в соответствии с указанным договором заказчик-застройщик проверяет и
подписывает акты приемки выполненных этапов работ, передает их и
платежные документы в территориальный орган Федерального
казначейства для перечисления средств застройщику.
21. При завершении строительства жилья по договору на
строительство жилья собственными силами для окончательного расчета
с застройщиком заказчик-застройщик передает в территориальный орган
Федерального казначейства акт приемки жилого дома приемочной
комиссией и платежные документы, перечисляет остаток денежных
средств по указанному договору для зачисления их на счет
застройщика.
Одновременно заказчик-застройщик информирует учреждение Сбере-
гательного банка Российской Федерации об окончании финансирования и
закрытии счета застройщика. Учреждение Сберегательного банка
Российской Федерации направляет заказчику-застройщику выписки со
счета застройщика.
VI. Порядок возврата жилых домов и строений, в том числе не
завершенных строительством, репрессированным гражданам или их
наследникам
22. Жилые дома и строения, построенные до 1944 года, не
подвергшиеся в дальнейшем расширению и реконструкции, возвращаются
прежним владельцам или их наследникам безвозмездно.
23. Жилые дома и строения, построенные до 1944 года и
подвергшиеся в дальнейшем расширению и реконструкции, возвращаются
прежним владельцам или их наследникам с условием компенсации
переселяющимся гражданам произведенных затрат в размере,
определенном организацией технической инвентаризации.
24. Жилые дома и строения, в том числе не завершенные
строительством, построенные после 1944 года лицами лакской
национальности, могут быть приобретены у владельцев лицами
чеченской национальности, выходцами из тех населенных пунктов, на
территории которых находятся оставляемые жилые дома и строения, по
оценочной стоимости на день продажи, определенной организацией
технической инвентаризации.
25. В случае, если не достигнуто согласие о продаже лицами
лакской национальности жилых домов и строений, в том числе не
завершенных строительством, лицам чеченской национальности, лица
лакской национальности получают денежную компенсацию в соответствии
с пунктом 6 настоящего Положения и эти домостроения переходят в
республиканскую собственность.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики
Дагестан передает их по договору об обеспечении сохранности жилых
домов и последующей реализации муниципальному образованию
"Новолакский район", которое заключает с лицами чеченской
национальности, выходцами из населенного пункта, на территории
которого находятся освободившиеся жилые дома и строения, договор
аренды с правом выкупа домостроения в течение 15 лет в случае
авансирования оплаты 30 процентов от стоимости строения.
Администрация муниципального образования "Новолакский район" по
мере поступления средств от арендаторов в двухдневный срок
осуществляет их перечисление в республиканский бюджет Республики
Дагестан.
Право собственности на домостроение переходит к арендатору в
установленном порядке после полной оплаты его стоимости.
26. При отсутствии указанных в пункте 25 настоящего Положения
покупателей Министерством имущественных и земельных отношений
Республики Дагестан объявляются торги. Преимущественным правом
покупки при прочих равных условиях пользуются лица чеченской
национальности - выходцы из Ауховского района.
VII. Порядок передачи в собственность жилых домов, построенных для
переселившихся граждан
27. Лицам лакской национальности Новолакского района,
пере-селенным на новое место жительства решениями III Съезда
народных депутатов ДССР, жилые дома, построенные на новом месте
жительства, предоставляются в собственность безвозмездно.
28. Переселившийся гражданин оформляет жилой дом в
собственность в соответствии с законодательством.
29. Основаниями для предоставления в собственность жилых домов,
построенных для переселившихся граждан, являются:
выписка из решения Комиссии о переселении на новое место
жительства, выдаваемая Оргкомитетом;
акт приемки завершенного строительством жилого дома приемочной
комиссией;
решение органа местного самоуправления о закреплении земельного
участка, на котором построен жилой дом, за переселившимся
гражданином.
30. На основании документов, указанных в пункте 29 настоящего
Положения, заказчик-застройщик составляет и вносит на утверждение в
Правительство Республики Дагестан реестр завершенных строительством
и передаваемых в собственность переселившимся гражданам жилых домов
с указанием фамилии, имени и отчества домовладельца, типа дома,
общей площади, фактической стоимости согласно актам выполненных
работ, который после утверждения направляется в Министерство
имущественных и земельных отношений Республики Дагестан,
муниципальное образование "Новолакский район", Оргкомитет.
