Постановление Правительства Республики Дагестан от 27.06.2008 № 210

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


Об утверждении Порядка деятельности лесничих в Республике Дагестан
        
    В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской 
Федерации Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
    Утвердить   прилагаемый   Порядок   деятельности   лесничих   в   
Республике Дагестан.
           
              
    Временно исполняющий обязанности
    Председателя Правительства Республики Дагестан         Н. КАЗИЕВ
     
    Махачкала
    27 июня 2008 г.
    n 210
      


                                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                   Республики Дагестан
                                                    от 27 июня 2008 г.
                                                         N 210

                           П О Р Я Д О К

            деятельности лесничих в Республике Дагестан

                        I. Общие положения

    1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии со статьей 23 
Лесного   кодекса  Российской  Федерации  и  устанавливает  порядок  
деятельности   лесничих   районных   (межрайонных)   лесничеств   и   
участковых   лесничих   (далее  –  лесничие)  при  обеспечении  ими  
реализации  лесохозяйственного  регламента лесничеств на территории 
Республики Дагестан.
    2.  В  целях  настоящего Порядка применяются следующие основные 
понятия:
    районное  (межрайонное)  лесничество  – территориальная единица 
управления    в    области    использования,   охраны,   защиты   и   
воспроизводства лесов;
    участковое  лесничество  –  структурное подразделение районного 
(межрайонного) лесничества;
    лесничий  районного  (межрайонного)  лесничества - руководитель 
районного    (межрайонного)    лесничества,    являющийся   старшим   
государственным   лесным инспектором в соответствующем лесничестве, 
назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем 
органа   исполнительной  власти  Республики  Дагестан,  реализующим  
государственную  политику  в  области  лесного  хозяйства  (далее – 
уполномоченный орган);
    участковый  лесничий  - руководитель структурного подразделения 
районного  (межрайонного)  лесничества, являющийся  государственным 
лесным  инспектором  в  лесничестве,  непосредственно подчиняющийся 
лесничему  районного  (межрайонного)  лесничества,  назначаемый  на  
должность  и  освобождаемый от должности  руководителем лесничества 
по        согласованию        с       уполномоченным       органом;       
    лесопользователи  – граждане и юридические лица, осуществляющие 
использование лесов.
      
         2. Основные цели и задачи деятельности лесничего
       
    3.  Целью  деятельности  лесничего  является сохранение лесов в 
границах  лесничества, поддержание их биологического разнообразия и 
повышение ресурсного потенциала.
    4.   Основными   задачами   деятельности   лесничего   являются   
обеспечение:
    устойчивого управления лесами;
    охраны  и защиты лесов от лесных пожаров, вредителей и болезней 
леса, лесонарушений;
    сохранения     средообразующих,     водоохранных,     защитных,     
санитарно-гигиенических,  оздоровительных  и  иных полезных функций 
лесов;
    многоцелевого,  рационального,  непрерывного,  неистощительного  
использования лесов;
    воспроизводства,  улучшения породного состава и качества лесов, 
повышения их продуктивности;
    использования  лесов  способами, не наносящими вреда окружающей 
среде и здоровью человека;
    соблюдения   лесопользователями  порядка  использования  лесных  
участков,  а также выполнения иных требований, установленных лесным 
законодательством.
    5.  Лесничий  районного (межрайонного) лесничества осуществляет 
непосредственное  руководство  деятельностью участковых лесничих на 
территории   районного   (межрайонного)  лесничества,  обеспечивает  
координацию    работы   подведомственных   уполномоченному   органу   
учреждений,      расположенных      в     границах     лесничества.     
      
   3. Деятельность лесничих при организации использования лесов
       
    6. На территории лесничества осуществляется использование лесов 
по    видам    использования,   предусмотренным   лесохозяйственным   
регламентом    лесничества.    Использование   лесов   организуется   
лесничими:
    на   лесных  участках,  предоставленных  в  аренду,  постоянное  
(бессрочное)   пользование,   -  в  соответствии  с  лесным  планом  
Республики  Дагестан,  лесохозяйственным  регламентом лесничества и 
проектом освоения лесов;
    на   лесных   участках,   не  предоставленных  в  аренду,  –  в  
соответствии     с     лесным     планом    Республики    Дагестан,    
лесохозяйственным регламентом лесничества.
    7.   Лесничий  районного  (межрайонного)  лесничества  от  лица  
уполномоченного    органа    принимает   и   рассматривает   лесные   
декларации, подаваемые лесопользователями в установленном порядке. 
    8.  В случае выявления несоответствия лесной декларации проекту 
освоения  лесов,  лесохозяйственному  регламенту  лесничества, иных 
нарушений  лесного  законодательства либо несоответствия заявленных 
сведений   материалам  натурного  обследования  лесничий  районного  
(межрайонного)   лесничества  незамедлительно  уведомляет  об  этом  
лесопользователя.
    9.  При  использовании  лесов  в течение декларируемого периода 
лесничий   обеспечивает   контроль  за  соответствием  деятельности  
лесопользователя  поданной  им  лесной декларации, проекту освоения 
лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества.
    10.  При  организации и проведении работ по заготовке древесины 
на  лесных  участках,  переданных  в аренду, лесничий согласовывает 
технологическую  карту  разработки  лесосеки,  которая составляется 
лесопользователем на каждую лесосеку перед началом ее разработки на 
основе      данных      материалов      отвода      и     таксации.     
    11.  При  организации  заготовки  древесины  без предоставления 
лесных   участков   на   основании  договора  купли-продажи  лесных  
насаждений    или   договора,   в   котором   содержатся   элементы   
государственного   контракта на выполнение работ по охране, защите, 
воспроизводству  лесов и договора купли-продажи лесных  насаждений, 
лесничий     районного     (межрайонного)    лесничества    обязан:    
    обеспечить проектирование лесных участков;
    осуществить таксацию лесосек;
    обеспечить    контроль    за   соблюдением   условий   договора   
купли-продажи  лесных насаждений, правил заготовки древесины и иных 
нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации  и  Республики  
Дагестан;
    от   имени   уполномоченного   органа   оформить   акт  приемки  
выполненных  работ в рамках договора, в котором содержатся элементы 
государственного  контракта  на выполнение работ по охране, защите, 
воспроизводству  лесов  и договора купли-продажи лесных насаждений. 
    12. При организации и проведении работ по заготовке древесины в 
рамках  договора,  в  котором  содержатся элементы государственного 
контракта  на  выполнение  работ по охране, защите, воспроизводству 
лесов   и   договора   купли-продажи  лесных  насаждений,  лесничий  
согласовывает  технологическую  карту  разработки лесосеки, которая 
составляется  лесопользователем на каждую лесосеку перед началом ее 
разработки     на     основе     данных    отвода    и    таксации.    
    13.  При  организации  заготовки  гражданами  древесины  и иных 
лесных   ресурсов   для   собственных   нужд   лесничий   районного   
(межрайонного) лесничества обязан:
    обеспечить проектирование лесных участков;
    осуществить отвод и таксацию лесосек;
    от имени уполномоченного органа заключить договор купли-продажи 
лесных        насаждений        по       установленной       форме;       
    обеспечить    контроль    за   соблюдением   условий   договора   
купли-продажи  лесных  насаждений,  требований нормативных правовых 
актов     Российской     Федерации     и    Республики    Дагестан.    
    14.  При организации и проведении работ по заготовке гражданами 
древесины  для  собственных нужд лесничий на основе данных отвода и 
таксации   на  каждую  лесосеку  составляет  технологическую  карту  
разработки  лесосеки,  которая  доводится до лесопользователя перед 
началом ее разработки.
    15.   Расчетная   лесосека   устанавливается  лесохозяйственным  
регламентом  лесничества.  Объем рубок для собственных нужд граждан 
определяется  в  установленном  порядке  уполномоченным  органом  и  
доводится лесничему.
    16.  Лесничий  в  пределах  своей  компетенции в соответствии с 
запросом    уполномоченного    органа    обеспечивает    подготовку    
документации,  необходимой  для  организации  использования лесов. 
    17.  Лесничий в пределах своей компетенции обеспечивает ведение 
государственного  лесного реестра в отношении лесов,  расположенных 
в границах территории лесничества.
      
   4. Деятельность лесничих по обеспечению охраны и защиты лесов
       
    18.   Лесничие   обеспечивают   охрану  лесов  от  пожаров,  от  
загрязнения  и от иного негативного воздействия (незаконных рубок и 
т.д.),    а    также    защиту   лесов   от   вредных   организмов.   
    19. Лесничий:
    обеспечивает  организацию  противопожарного обустройства лесов, 
создание  систем,  средств предупреждения и тушения лесных пожаров, 
содержание  этих  систем  и  средств,  а также формирование запасов 
горючесмазочных   материалов  на  период высокой пожарной опасности 
(за    исключением   лесных   участков,   переданных   в   аренду);   
    не  допускает  засорения  леса  промышленными,  строительными и 
бытовыми отходами;
    обеспечивает соблюдение гражданами и юридическими лицами правил 
пожарной  безопасности  в  лесах,  правил санитарной безопасности в 
лесах,  выявление  виновников  лесных  пожаров  и  привлечение их к 
ответственности.
    20.   Ежегодно   не   позднее   1   марта   лесничий  районного  
(межрайонного)  лесничества обеспечивает подготовку и утверждение в 
установленном порядке районного (межрайонного) плана тушения лесных 
пожаров.
    21.  Лесничий  в  порядке, установленном районным (межрайонным) 
планом тушения лесных пожаров:
    организует   своевременное   обнаружение   возникающих   лесных   
пожаров;
    привлекает   граждан  и  юридических  лиц  для  тушения  лесных  
пожаров;
    организует,   а  при  необходимости  непосредственно  руководит  
тушением    лесных    пожаров   на   подведомственной   территории.   
    22.  Лесничий  в  периоды высокой пожарной опасности по решению 
уполномоченного   органа   или   органа   местного   самоуправления  
обеспечивает    ограничение    пребывания    граждан    в    лесах.    
    23.  Лесничий  в  целях  обеспечения  защиты  лесов  от вредных 
организмов   и   соблюдения   санитарной   безопасности   в   лесах   
обеспечивает               проведение             профилактических,             
санитарно-оздоровительных,   истребительных   и  иных  мероприятий,  
предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества.
    24.   В  целях  обеспечения  охраны  и  защиты  лесов  лесничий  
осуществляет  патрулирование  лесных участков и наблюдение за ними. 
Маршруты  и  периодичность  патрулирования  лесных  участков, схема 
размещения   пунктов  наблюдения  утверждаются  лесничим  районного  
(межрайонного)   лесничества   по   согласованию  с  уполномоченным  
органом.
    25.  Отчет  о  результатах  патрулирования  лесных  участков  и  
наблюдения    за    ними    предоставляется    лесничим   районного   
(меж-районного)  лесничества  в  уполномоченный орган ежемесячно по 
форме,  в  порядке  и  сроки,  определенные уполномоченным органом. 
      
5. Обязанности лесничих при воспроизводстве лесов и лесоразведении
      
    26.   Лесничие   при   обеспечении  проведения  мероприятий  по  
воспроизводству  лесов  и  лесоразведению на территории лесничества 
осуществляют     лесовосстановление     и     уход    за    лесами.    
    27.   К   обязанностям   лесничего   районного   (межрайонного)   
лесничества по лесовосстановлению относятся:
    ведение   ежегодного  учета  площадей  вырубок,  гарей,  редин,  
прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для 
лесовосстановления  земель,  при котором в зависимости от состояния 
на     них    подроста    и    молодняка    определяются    способы    
лесовосстановления;
    определение по согласованию с уполномоченным органом ежегодного 
объема мероприятий по лесовосстановлению;
    утверждение   разрабатываемых   исполнителями   работ  проектов  
лесовосстановления;
    организация  технической  приемки  лесовосстановления  и оценка 
качества проведенных мероприятий по лесовосстановлению,  подписание 
актов    приемки    выполненных    работ   по   лесовосстановлению;   
    организация  инвентаризации  лесных  культур,  защитных  лесных  
насаждений,   посадочного   материала   в  питомниках,  площадей  с  
проведенными  мерами  содействия  естественному лесовосстановлению, 
ввода  молодняка в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений, 
а  также  выявление  и  документальное  оформление  погибших лесных 
культур, защитных лесных насаждений, площадей с проведенными мерами 
содействия естественному лесовосстановлению.
    28.   К   обязанностям   районных   (межрайонных)  лесничих  по  
лесоразведению относятся:
    обеспечение  на землях лесного фонда ежегодного учета площадей, 
пригодных для лесоразведения;
    определение по согласованию с уполномоченным органом ежегодного 
объема  мероприятий  по  лесоразведению  на  землях  лесного фонда; 
    утверждение проектов лесоразведения на землях лесного фонда;
    организация  технической  приемки  работ  по  лесоразведению  и  
оценка   качества   проведенных   мероприятий   по  лесоразведению,  
подписание  актов  приемки  выполненных  работ по лесоразведению на 
землях лесного фонда;
    организация  учета  объектов  постоянной  лесосеменной  базы  и  
обеспечение их сохранности;
    организация   проведения  фенологических  наблюдений  по  учету  
урожая семян лесных растений;
    обеспечение  использования  районированных и кондиционных семян 
при  проведении мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению. 
    29.  Лесничие  организуют  проведение  мероприятий  по уходу за 
лесами   в   соответствии  с  лесным  планом  Республики  Дагестан,  
лесохозяйственным  регламентом  лесничества,  а на лесных участках, 
переданных  в  аренду,  –  также в соответствии с проектом освоения 
лесов.
    30.  Лесничие обеспечивают реализацию мероприятий по проведению 
рубок  ухода  за лесами, в том числе осуществляют назначение лесных 
насаждений  для  проведения  рубок  ухода  за  лесами, а также иных 
мероприятий   по   уходу   за   лесами   в   порядке,  определенном  
лесохозяйственным регламентом лесничества и нормативными  правовыми 
актами Российской Федерации.
     
              6. Предоставление лесничими отчетности
      
    31. Лесничий районного (межрайонного) лесничества  обеспечивает 
ведение    бухгалтерского    и   статистического   учетов,   уплату   
установленных  налогов,  ведение  установленных  форм  отчетности о 
результатах   деятельности   лесничества   в   порядке   и   сроки,   
установленные   законодательством  Российской  Федерации,  и сроки, 
определенные уполномоченным органом.
    32.  Отчеты  представляются на бумажном и электронном носителях 
информации.