ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 28)
Об утверждении Порядка предоставления грантов
на развитие семейных животноводческих ферм
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1556 «О предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей
региональных программ развития агропромышленного комплекса"
Правительство Республики Дагестан постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на
развитие семейных животноводческих ферм.
Председатель Правительства
Республики Дагестан М. Абдулаев
15 мая 2012 г.
N 159
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 15 мая 2012г. N 159
ПОРЯДОК
предоставления грантов на развитие семейных
животноводческих ферм
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан
в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм в целях
реализации мероприятий Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012
г. № 717, государственной программы Республики Дагестан «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013
г. № 673, в соответствии с Правилами предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2016 г. № 1556.
Главным распорядителем направляемых на предоставление грантов
средств республиканского бюджета Республики Дагестан,
осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке на предоставление субсидий, является
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан. (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 28)
2. Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и
индивидуальных предпринимателей - глав КФХ для получения грантов на
развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант)
осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса,
проводимого Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от
28 февраля 2012 г. N 165". (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
Сроки и место приема заявок и документов указываются в
извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном
сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не
менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 28)
Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской
Федерации, соответствующий следующим требованиям:
а) главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации
(не менее двух, включая главу КФХ), состоящие в родстве и совместно
осуществляющие производственную деятельность на территории
Республики Дагестан, основанную на их личном участии (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
б) хозяйство зарегистрировано и осуществляет свою деятельность
на территории Республики Дагестан более 24 месяцев; (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
в) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на
развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов
на создание и развитие КФХ, выплат, полученных на содействие
самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в
виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
г) глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном
образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства или не
менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области
разведения крупного рогатого скота молочного направления
продуктивности; (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 28)
д) КФХ соответствует критериям микропредприятия и малого
предприятия, соответствующего условиям микропредприятия,
установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
е) КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими
сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо
заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение
кормов;
ж) КФХ имеет или планирует создать не более одной семейной
животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной
отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной
программой развития семейных животноводческих ферм с учетом
балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции
и противоэпизоотических мероприятий;
при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке
животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не
является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива,
планируемое хозяйством к развитию семейной животноводческой фермы
поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать:
крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада,
страусов, коз (овец) - 300 голов маточного поголовья; (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
з) глава КФХ имеет план по развитию семейной животноводческой
фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства,
определенному региональной программой, увеличению объема
реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания,
реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со
сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
и) глава КФХ представляет план расходов (далее - план) с
указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,
оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены,
источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных
средств);
к) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40 процентов
стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в
том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10
процентов от стоимости каждого наименования приобретений;
л) глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев
со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать
имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и
деятельность семейной животноводческой фермы;
м) КФХ обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных
рабочих мест;
имущество, приобретаемое КФХ с участием средств гранта, не
подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в
виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с
законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня
получения гранта; (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
н) глава КФХ планирует создание не менее трех новых постоянных
рабочих мест в году получения гранта, а также обязуется сохранить
созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет
после получения гранта; (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
о) КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее
пяти лет после получения гранта на развитие семейной
животноводческой фермы;
п) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной
животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не
осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
р) глава КФХ соглашается на передачу и обработку его
персональных данных в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Максимальный размер гранта в расчете на одно КФХ не должен
превышать:
30,0 млн рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие
семейной животноводческой фермы - для разведения крупного рогатого
скота мясного или молочного направлений продуктивности;
21,6 млн рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие
семейной животноводческой фермы — для иных видов деятельности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 28)
4. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном
порядке перечисляет средства на реализацию Программы на счет
Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, открытый для
кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по
Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью
республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств,
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на
соответствующий финансовый год.
5. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
объявляет конкурс на отбор участников программы по развитию
семейных животноводческих ферм, определяет порядок и сроки его
проведения, утверждает состав конкурсной комиссии по отбору
участников программы по развитию семейных животноводческих ферм
(далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.
6. Для участия в конкурсном отборе КФХ (далее - заявитель),
представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан следующие документы: (В редакции Постановления
Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
а) заявка (в письменной или электронной форме) на участие в
конкурсном отборе по предоставлению гранта (представляется по
форме, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан); (В редакции Постановления
Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
б) анкета (представляется по форме, утвержденном приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан); (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 28)
в) копия паспорта главы КФХ (все страницы);
г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, которая представляется по инициативе заявителя, а
при ее отсутствии Министерством сельского хозяйства Республики
Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия
направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится
данный документ;
д) копия бухгалтерской или финансовой отчетности за каждый
отчетный период функционирования предприятия;
е) справка о средней численности наемных работников за
последний отчетный период (при наличии наемных работников) или
копия штатного расписания КФХ с вложением копий контрактов с
работниками;
ж) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производ-
ственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия,
содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на
его осуществление в течение 18 месяцев за счет гранта;
з) проектно-сметная документация на строительство или
реконструкцию (при наличии строительства и (или) реконструкции); (В
редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 28)
и) план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет
гранта;
к) правоустанавливающие документы на земельный участок
(свидетельство о праве собственности или договор аренды);
л) выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие
собственных и (или) заемных средств на развитие семейных
животноводческих ферм в размере не менее 40 процентов от
запрашиваемой суммы гранта, в том числе собственных средств не
менее 10 процентов, которая должна быть заверена кредитной
организацией, а также выдана не ранее года подачи заявки на участие
в конкурсном отборе; (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
м) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 28)
н) доверенность на право подачи заявки от имени заявителя,
копия паспорта поверенного (в случае представления документов не
главой КФХ). (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 28)
Дополнительно заявитель имеет право предъявить видео- и
фотоматериалы, в том числе на электронных носителях.
Копии заверяются в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. Реквизиты всех представляемых документов
вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которых
остается у заявителя, а второй прилагается к документам.
Заявители несут ответственность за достоверность представленных
документов.
Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения
конкурсного отбора. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
7. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан:
а) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее
поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован,
пронумерован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства
Республики Дагестан;
б) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих
дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку достоверности
представленных документов;
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 28)
8. Основаниями для отказа заявителю для участия в конкурсе
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан являются: (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2
настоящего Порядка;
б) представление документов не в полном объеме;
в) несоблюдение сроков предоставления документов;
г) обнаружение недостоверных сведений в представленных
документах.
9. Результатом работы конкурсной комиссии Министерства
сельского хозяйства Республики Дагестан являются:
определение победителей конкурса;
определение суммы гранта, исходя из лимитов бюджетных средств
на соответствующий финансовый год, с учетом собственных средств КФХ
и его плана расходов;
утверждение плана расходов КФХ.
10. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении
гранта на цели, указанные в плане расходов, и перечисляет средства
на их счета, открытые в установленном законом порядке.
11. Все активы, приобретенные за счет гранта, обязательно
регистрируются на главу КФХ и используются КФХ на развитие семейной
животноводческой фермы на территории Республики Дагестан.
12. Глава КФХ раз в полугодие, не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным полугодием, представляет отчет о целевом
расходовании средств гранта на развитие семейных животноводческих
ферм по формам, установленным Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
По истечении 18 месяцев со дня получения гранта глава КФХ
представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с
планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные
документы, подтверждающие расходование бюджетных средств и оценку
эффективности использования гранта по формам, утвержденным
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Глава КФХ несет ответственность за нецелевое использование
средств гранта в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
14. В случае выявления фактов неправомерного получения или
необоснованного (нецелевого) расходования гранта, представления
заявителем недостоверной информации, а также в случае неисполнения
получателем гранта обязательств, предусмотренных условиями
соглашения о предоставлении гранта, Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики Дагестан принимается решение
о возврате средств гранта в республиканский бюджет Республики
Дагестан:
в полном объеме - в случае установления фактов неправомерного
получения гранта;
частично, в объеме выявленных нарушений - в случае
необоснованного (нецелевого) расходования гранта.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения
письменно уведомляет заявителя о принятом решении о возврате
неправомерно и необоснованно полученного гранта.
Заявитель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения
указанного уведомления перечислить средства неправомерно и
необоснованно полученного и (или) израсходованного гранта в
республиканский бюджет Республики Дагестан.
Возврат полученного гранта осуществляется на основании
оформленных заявителем платежных документов.
В случае неперечисления заявителем неправомерно и необоснованно
полученной и (или) израсходованной суммы гранта в республиканский
бюджет Республики Дагестан в срок, установленный настоящим пунктом,
указанные средства взыскиваются Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан в судебном порядке. (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 28)
15. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и
республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерство финансов Республики Дагестан по форме и в сроки,
установленные Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан
соответственно.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в
установленном порядке осуществляется Министерством сельского
хозяйства Республики Дагестан и Министерством финансов Республики
Дагестан.
