ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Об утверждении Порядка предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 26)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1556 «О предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей
региональных программ развития агропромышленного комплекса»
Правительство Республики Дагестан постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 14.02.2017 № 26)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Председатель Правительства
Республики Дагестан М. Абдулаев
15 мая 2012 г.
N 160
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 15 мая 2012 г. N 160
ПОРЯДОК
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан
на поддержку начинающих фермеров в виде предоставления грантов на
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в целях
реализации мероприятий Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012
г. № 717, государственной программы Республики Дагестан «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2014–2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013
г. № 673, в соответствии с Правилами предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2016 г. № 1556. (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 26)
Главным распорядителем направляемых на предоставление грантов
средств республиканского бюджета Республики Дагестан,
осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке на предоставление субсидий, является
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан. (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 14.02.2017 № 26)
2. Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств – начинающих
фермеров (далее – КФХ) для получения грантов на создание и развитие
КФХ осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса,
проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан. (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 26)
Сроки и место приема заявок и документов указываются в
извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном
сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не
менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 26)
Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской
Федерации (далее - заявитель), соответствие следующим условиям: (В
редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 14.02.2017 № 26)
а) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в
течение последних трех лет;
б) заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие
малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на
создание и развитие КФХ и единовременной помощи, грантов на
развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на
содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой
поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
в) заявитель является главой крестьянского (фермерского)
хозяйства, регистрация и деятельность которого на дату подачи
заявки не превышает 12 месяцев;
г) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на
постоянное место жительства в муниципальное образование по месту
нахождения и регистрации КФХ;
д) заявитель имеет среднее специальное или высшее
сельскохозяйственное образование или получил дополнительное
профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности,
или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или
осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не
менее трех лет;
е) КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под
критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
ж) заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по
направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой
сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
з) заявитель представляет план расходов с указанием
наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,
оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены,
источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и
заемных средств);
и) глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств
не менее 10 проц. стоимости каждого наименования приобретений,
указанных в плане расходов;
к) глава КФХ обязуется использовать грант и помощь в течение 12
месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать
приобретения исключительно на развитие КФХ;
л) КФХ обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест;
м) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о
реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч
рублей;
н) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение
не менее пяти лет после получения гранта;
о) заявитель соглашается на передачу и обработку его
персональных данных в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Максимальный размер, выплачиваемый в виде гранта одному
начинающему фермеру, не должен превышать:
3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат – для разведения
крупного рогатого скота мясного или молочного направлений
продуктивности;
1,5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - для иных
направлений деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 14.02.2017 № 26)
4. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном
порядке перечисляет средства на реализацию мероприятий Программы на
счет Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, открытый
для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства
по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной
росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах
средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Дагестан на соответствующий финансовый год.
5. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
объявляет открытый конкурс на отбор участников программы поддержки
начинающих фермеров, определяет порядок и сроки его проведения,
утверждает состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров
(далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.
6. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в
конкурсную комиссию следующие документы:
а) заявка (в письменной или электронной форме) на участие в
конкурсном отборе по предоставлению грантов и помощи;
б) анкета;
в) копия паспорта главы КФХ (все страницы);
г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, которая представляется по инициативе заявителя, а
при ее отсутствии Министерством сельского хозяйства Республики
Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия
направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится
данный документ;
д) копия бухгалтерской или финансовой отчетности за каждый
отчетный период функционирования предприятия;
е) справка о средней численности наемных работников за
последний отчетный период (при наличии наемных работников) или
копия штатного расписания КФХ с вложением копий контрактов с
работниками;
ж) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации
производственной базы КФХ, соответствующего условиям
микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и
смету расходов на его осуществление в течение 12 месяцев за счет
гранта и помощи;
з) план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет
гранта и помощи;
и) копия документа (свидетельство, диплом и т.д.),
подтверждающего получение среднего или высшего
сельскохозяйственного образования или дополнительного
профессионального образования по сельскохозяйственной
специальности, или трудовой стаж в сельском хозяйстве, или выписка
из похозяйственной книги, содержащая исчерпывающие сведения о
личном подсобном хозяйстве соискателя гранта;
к) правоустанавливающие документы на земельный участок
(свидетельство о праве собственности или договор аренды);
л) копии договоров (соглашений) по реализации
сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей;
м) выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие
собственных средств на реализацию проекта по созданию или
расширению КФХ в размере не менее 10 проц. от запрашиваемой суммы
гранта и помощи, но не менее 100 тыс. рублей;
н) обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности КФХ в
течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) помощи;
о) ходатайство администрации муниципального образования, на
территории которого осуществляется деятельность КФХ;
п) доверенность на право подачи заявки от имени заявителя,
копия паспорта поверенного.
Дополнительно заявитель имеет право предъявить видео- и
фотоматериалы, в том числе на электронных носителях.
Копии заверяются в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. Реквизиты всех представляемых документов
вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которых
остается у заявителя, а второй прилагается к документам.
Заявители несут ответственность за достоверность представленных
документов.
7. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан:
а) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее
поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован,
пронумерован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства
Республики Дагестан;
б) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих
дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку достоверности
представленных документов;
в) в случае обнаружения в представленных документах
недостоверных сведений осуществляет их проверку путем направления
запросов в органы государственной власти Республики Дагестан,
органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды,
органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных
предпринимателей, налоговые органы, а также в другие организации.
8. Основаниями для отказа в предоставлении средств на поддержку
начинающих фермеров являются:
а) представление документов не в полном объеме;
б) обнаружение недостоверных сведений в представленных
документах;
в) несоблюдение сроков представления документов;
г) несоответствие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего
Порядка.
9. По результатам проведения конкурсного отбора конкурсной
комиссией:
отбираются участники Программы - победители конкурсного отбора,
удовлетворяющие требованиям и критериям, утвержденным настоящим
Порядком;
определяется сумма гранта и (или) помощи для каждого участника
Программы;
утверждается план расходов КФХ.
10. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении
грантов и (или) помощи на цели, указанные в плане расходов, и
перечисляет средства на их счета, открытые в кредитных организациях
в установленном законом порядке.
11. Все приобретения регистрируются на начинающего фермера и
должны использоваться его КФХ на территории Республики Дагестан.
Приобретения могут быть выполнены за пределами Республики Дагестан,
но должны ввозиться на его территорию. Семена и посадочный
материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только
в КФХ начинающего фермера.
12. Начинающий фермер ежеквартально, не позднее 7-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о
целевом расходовании средств гранта и (или) помощи на бумажном и
электронном носителях по формам, установленным Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
После 12 месяцев со дня получения гранта и (или) помощи
начинающий фермер представляет в Министерство сельского хозяйства
Республики Дагестан отчет о полном целевом использовании средств в
соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией,
первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств,
и оценку эффективности расхода гранта и (или) помощи по формам,
утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации.
13. Начинающий фермер несет ответственность за нецелевое
использование средств гранта и (или) помощи в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
14. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления
средств на поддержку начинающих фермеров или их неправомерного
получения указанные средства подлежат возврату в республиканский
бюджет Республики Дагестан. При отказе начинающего фермера от
добровольного возврата средств они взыскиваются в судебном порядке.
15. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и
республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерство финансов Республики Дагестан по формам и в сроки,
установленные Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан
соответственно.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в
установленном порядке осуществляется Министерством сельского
хозяйства Республики Дагестан и Министерством финансов Республики
Дагестан.
