Постановление Правительства Республики Дагестан от 24.08.2009 № 271

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


         Об утверждении республиканской целевой программы
           "Развитие молочного скотоводства и увеличение
            производства молока в Республике Дагестан"
                         на 2009-2012 годы

    В целях развития молочного скотоводства в Республике Дагестан и
в соответствии с постановлением Правительства Российской  Федерации
от 31 декабря 2008 г. N 1096 "Об утверждении Правил распределения и
предоставления  в  2009 году  из  федерального   бюджета   бюджетам
субъектов Российской Федерации субсидий на  поддержку  экономически
значимых  региональных  программ   развития   сельского   хозяйства
субъектов Российской Федерации"  Правительство  Республики Дагестан
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Утвердить  прилагаемую  республиканскую  целевую  программу
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в
Республике Дагестан" на 2009-2012 годы (далее - Программа).
    2.  Определить  Министерство  сельского  хозяйства   Республики
Дагестан уполномоченным органом по взаимодействию  с  Министерством
сельского хозяйства Российской  Федерации  по  вопросам  реализации
Программы.
    3.  Министерству  финансов  Республики  Дагестан,  Министерству
экономики Республики  Дагестан,  Министерству  сельского  хозяйства
Республики Дагестан ежегодно уточнять размеры  средств,  выделяемых
на финансирование  мероприятий  Программы,  с  учетом  возможностей
республиканского бюджета Республики Дагестан.
    4.  Министерству  сельского   хозяйства   Республики   Дагестан
разработать  и  в  установленном  порядке  внести  в  Правительство
Республики   Дагестан   проект   нормативного    правового    акта,
устанавливающего  порядок   и   условия   предоставления   субсидий
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  на  развитие  молочного
скотоводства.
    5.  Рекомендовать  администрациям   муниципальных   районов   и
городских  округов  Республики  Дагестан  разработать  и  утвердить
муниципальные   программы   развития   молочного   скотоводства   и
увеличения производства молока.

    Председатель Правительства
    Республики Дагестан                                 Ш. Зайналов

    Махачкала
    24 августа 2009 г.
    N 271



                                                                                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                                                                           к республиканской целевой
                                                                                                         программе "Развитие молочного
                                                                                                           скотоводства и увеличение
                                                                                                              производства молока
                                                                                                           в Республике Дагестан" на
                                                                                                                 2009-2012 годы
                                                                                                          от 24 августа 2009 г. N 271


                                                             ПЕРЕЧЕНЬ
                                мероприятий республиканской целевой программы "Развитие молочного
                                    скотоводства и увеличение производства молока в Республике
                                                   Дагестан" на 2009- 2012 годы
                                                                                                                      млн. рублей
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Наименование      |     2009 год      |     2010 год      |     2011 год      |     2012 год      |     Всего за      |
|       |      мероприятия       |                   |                   |                   |                   |   2009-2012 гг.   |
|       |                        |-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------|
|       |                        | фед.    |  респ.  | фед.    |  респ.  | фед.    |  респ.  | фед.    |  респ.  | фед.    |  респ.  |
|       |                        | бюдж.   |  бюдж.  | бюдж.   |  бюдж.  | бюдж.   |  бюдж.  | бюдж.   |  бюдж.  | бюдж.   |  бюдж.  |
|       |                        |         |   РД    |         |   РД    |         |   РД    |         |   РД    |         |   РД    |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|   1   |           2            |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |   10    |   11    |   12    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       I. Укрепление кормовой базы и обеспечение скота качественными высокобелковыми кормами                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1.  | Приобретение семян     | 30,375  |  5,062  | 31,896  |  5,316  | 34,929  |  5,821  |  36,45  |  6,075  | 133,65  | 22,274  |
|       | высокобелковых         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | кормовых культур       |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|   2.  | Приобретение           | 235,84  |  36,08  | 278,96  |  42,24  | 264,624 |  39,96  | 256,256 |  38,53  | 1035,68 | 156,81  |
|       | комбикормов            |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | Всего по разделу       | 266,215 | 41,142  | 310,856 | 47,556  | 299,553 | 45,781  | 292,706 | 44,605  | 1169,33 | 179,084 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                        II. Укрепление племенной базы молочного скотоводства                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   3.  | Создание сервисных     |  59,23  | 31,205  |  67,95  |  34,8   |  82,0   |  40,6   |  99,16  |  47,11  | 308,34  | 153,715 |
|       | центров по             |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | воспроизводству        |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | сельскохозяйственных   |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | животных               |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | Всего по разделу       |  59,23  | 31,205  |  67,95  |  34,8   |  82,0   |  40,6   |  99,16  |  47,11  | 308,34  | 153,715 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          III. Увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   4.  | НИОКР                  |  2,91   |  0,875  |  2,91   |  0,875  |  2,91   |  0,875  |  2,91   |  0,875  |  11,64  |   3,5   |
|       |                        |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|   5.  | Повышение              |  0,58   |  0,58   |  0,58   |  0,58   |  0,58   |  0,58   |  0,58   |  0,58   |  2,32   |  2,32   |
|       | квалификации кадров и  |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | освещение в СМИ        |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | проблем производства   |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | молока                 |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|   6.  | Субсидирование         |  384,0  |  128,0  |  417,0  |  139,0  |  457,2  |  152,4  |  503,4  |  167,8  | 1761,6  |  587,2  |
|       | маточного поголовья по |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | уровню их              |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | продуктивности         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | Всего по разделу       |  387,49 | 129,455 |  420,49 | 140,455 |  460,69 | 153,855 |  506,89 | 169,255 | 1775,56 |  593,02 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                              IV. Модернизация молочного скотоводства                                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   7.  | Приобретение           |  39,88  | 11,964  |  28,63  |  8,591  |  34,09  |  10,23  |  36,62  | 10,988  | 139,22  | 41,773  |
|       | специализированной     |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | техники и оборудования |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | для производства,      |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | переработки (мини-     |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | заводы), хранения и    |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | реализации молока и    |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|       | молочной продукции     |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | Всего по разделу       |  39,88  | 11,964  |  28,63  |  8,591  |  34,09  |  10,23  |  36,62  | 10,988  | 139,22  | 41,773  |
|-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | Итого по Программе     | 752,815 | 213,766 | 827,926 | 231,402 | 876,333 | 250,466 | 935,376 | 271,958 | 3392,45 | 967,592 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                             к республиканской целевой
                                                           программе "Развитие молочного
                                                             скотоводства и увеличение
                                                                производства молока
                                                             в Республике Дагестан" на
                                                                   2009-2012 годы


             Основные целевые индикаторы реализации республиканской целевой
                 программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение
              производства молока в Республике Дагестан" на 2009-2012 годы

----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Целевой индикатор      |  Единица  |                 Годы                  |
| п/п |                            | измерения |---------------------------------------|
|     |                            |           | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | Производство грубых        |     %     | 41,7  | 100,0 | 110,0 | 115,0 | 130,0 |
|     | кормов                     |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 2.  | Посевы кукурузы на силос   |     %     |       |       |       |       |       |
|     | и сорго суданкового для    |           |       | 105,0 | 110,0 | 115,0 | 120,0 |
|     | сочных кормов              |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 3.  | Площадь высокобелковых     |  тыс. га  | 71,9  | 100,0 | 105,0 | 115,0 | 120,0 |
|     | кормовых культур           |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4.  | Поголовье молочных коров   | тыс. гол. | 410,1 | 410,1 | 410,1 | 410,1 | 410,1 |
|     |                            |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 5.  | Среднегодовой надой на     |    кг     | 1280  | 1372  | 1470  | 1577  | 1695  |
|     | 1 корову                   |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 6.  | Производство молока        | тыс. тонн | 525,5 | 560,9 | 602,8 | 646,7 | 695,1 |
|     |                            |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 7.  | Реализация молока          | тыс. тонн | 15,0  | 64,0  | 69,5  | 76,2  | 83,9  |
|     |                            |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 8.  | Производство молока в      |    кг     |  196  |  212  |  228  |  245  |  261  |
|     | расчете на душу населения  |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 9.  | Выход приплода на          | гол.      |  71   |  73   |  76   |  79   |  82   |
|     | 100 коров                  |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 10. | Удельный вес племенного    |     %     |   4   |   6   |   8   |  11   | 15,1  |
|     | поголовья в общей          |           |       |       |       |       |       |
|     | численности крупного       |           |       |       |       |       |       |
|     | рогатого скота             |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 11. | Создание сервисных         | ед.       |   -   |   3   |   3   |   3   |   3   |
|     | центров по                 |           |       |       |       |       |       |
|     | воспроизводству сельскохо- |           |       |       |       |       |       |
|     | зяйственных животных       |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 12. | Реализация племенного      | тыс. гол. |  1,2  |  1,3  |  1,5  |  1,7  |  2,0  |
|     | молодняка крупного         |           |       |       |       |       |       |
|     | рогатого скота молочных    |           |       |       |       |       |       |
|     | пород                      |           |       |       |       |       |       |
|-----+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 13. | Приобретение племенного    | тыс. гол. |  4,0  |  4,0  |  4,0  |  4,0  |  4,0  |
|     | молодняка крупного         |           |       |       |       |       |       |
|     | рогатого скота молочных    |           |       |       |       |       |       |
|     | пород                      |           |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------------------------



                                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                                           постановлением Правительства
                                                               Республики Дагестан
                                                            от 24 августа 2009г. N 271


                            РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА И УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА
                         В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН" НА 2009-2012 ГОДЫ

                                       ПАСПОРТ
                      республиканской целевой программы "Развитие
                   молочного  скотоводства и увеличение производства
                    молока в Республике Дагестан" на 2009-2012 годы

---------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | - | республиканская    целевая    программа    "Развитие |
| Программы                |   | молочного  скотоводства  и  увеличение  производства |
|                          |   | молока в  Республике  Дагестан"  на  2009-2012  годы |
|                          |   | (далее - Программа)                                  |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Основание для            | - | постановление   Правительства   Российской   Федера- |
| разработки Программы     |   | ции от 31  декабря  2008 г.  N 1096  "Об утверждении |
|                          |   | Правил распределения и  предоставления  в  2009 году |
|                          |   | из   федерального   бюджета    бюджетам    субъектов |
|                          |   | Российской   Федерации   субсидий    на    поддержку |
|                          |   | экономически    значимых    региональных    программ |
|                          |   | развития сельского  хозяйства  субъектов  Российской |
|                          |   | Федерации"                                           |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Государственный          | - | Министерство    сельского    хозяйства    Республики |
| заказчик Программы       |   | Дагестан                                             |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Основной разработчик     | - | Министерство    сельского    хозяйства    Республики |
| Программы                |   | Дагестан                                             |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Цели и задачи            | - | создание  экономических  и  технологических  условий |
| Программы                |   | устойчивого     развития      отрасли      молочного |
|                          |   | скотоводства  и  увеличение   объемов   производства |
|                          |   | молока;                                              |
|                          |   | укрепление кормовой базы и обеспечение скота         |
|                          |   | качественными высокобелковыми кормами;               |
|                          |   | укрепление племенной базы молочного                  |
|                          |   | скотоводства;                                        |
|                          |   | увеличение производства молока и ускоренное          |
|                          |   | развитие молочного скотоводства;                     |
|                          |   | модернизация молочного скотоводства                  |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Важнейшие целевые        | - | увеличение к 2012 году производства грубых кормов    |
| индикаторы               |   | на 30 процентов, сочных кормов на 20 процентов;      |
| и показатели Программы   |   | доведение площади под высокобелковые кормовые        |
|                          |   | культуры до 120 тыс. га;                             |
|                          |   | доведение удельного веса племенного поголовья в      |
|                          |   | общей численности крупного рогатого скота до         |
|                          |   | 15,1 процента;                                       |
|                          |   | приобретение племенного молодняка не менее           |
|                          |   | 4,0 тыс. голов ежегодно;                             |
|                          |   | увеличение к 2012 году производства молока до        |
|                          |   | 695,1 тыс. тонн, среднего надоя молока - до 1695 кг; |
|                          |   | создание не менее 3 сервисных центров по             |
|                          |   | воспроизводству сельскохозяйственных животных        |
|                          |   | ежегодно;                                            |
|                          |   | увеличение к 2012 году выхода приплода на            |
|                          |   | 100 коров до 82 голов;                               |
|                          |   | создание не менее 5000 скотомест ежегодно            |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы            | - | 2009-2012 годы                                       |
| реализации Программы     |   |                                                      |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Объемы и источники       | - | общий      объем      финансирования       Программы |
| финансирования           |   | составляет 8600,41 млн. рублей, в том числе за счет: |
| Программы                |   | средств  федерального   бюджета   -   3392,45   млн. |
|                          |   | рублей;                                              |
|                          |   | средств    республиканского    бюджета    Республики |
|                          |   | Дагестан - 967,59 млн. рублей;                       |
|                          |   | средств  внебюджетных  источников  -  4240,37   млн. |
|                          |   | рублей                                               |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты     | - | увеличение   валового   производства    молока    на |
| реализации Программы и   |   | 32,3 процента, среднего удоя молока на  1  корову  в |
| показатели ее социально- |   | год - на 32,4 процента;                              |
| экономической            |   | доведение  производства  молока  на  душу  населения |
| эффективности            |   | до 261 кг в год;                                     |
|                          |   | повышение      производительности      труда      на |
|                          |   | 12 процентов;                                        |
|                          |   | увеличение   поступлений   налоговых   платежей    в |
|                          |   | бюджеты всех уровней                                 |
|--------------------------+---+------------------------------------------------------|
| Контроль за реализацией  | - | Министерство    сельского    хозяйства    Республики |
| Программы                |   | Дагестан                                             |
---------------------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами

    Молочное  скотоводство  было  и  остается  одной  из  важнейших
отраслей сельского хозяйства республики. Удельный вес этой  отрасли
в общем объеме валовой  продукции  сельского  хозяйства  составляет
14,5 процента, а в  общем  объеме  продукции  животноводства  -  30
процентов.
    В последние годы в развитии  молочного  скотоводства  произошли
положительные изменения. По сравнению с 2005 годом поголовье  коров
увеличилось на 8,5 процента,  производство  молока  увеличилось  на
41,7 процента и за 2008 год в  хозяйствах  всех  категорий  впервые
произведено 527,2 тыс. тонн молока, или 196  кг  на  одного  жителя
республики против 149 кг в 2005 году. Этому способствовали принятые
меры по реализации приоритетного  национального  проекта  "Развитие
агропромышленного комплекса" по  направлению  "Ускоренное  развитие
животноводства".
    Таким образом, развитие  молочного  скотоводства  и  увеличение
производства   молока   следует    рассматривать    как    проблему
государственного значения, решение которой позволит  в  перспективе
удовлетворить спрос населения  на  натуральное  молоко  и  молочные
продукты за счет производства их в республике.
    Для  модернизации  отрасли  молочного  скотоводства  Республика
Дагестан располагает всеми необходимыми ресурсами.
    Главными  препятствиями  для  устойчивого  развития   молочного
животноводства   и   успешной   реализации   потенциала    молочной
продуктивности являются:
    недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит
к несбалансированности рационов кормления животных  по  питательным
веществам;
    недостаточная развитость племенной базы;
    низкий охват контроля продуктивности;
    низкий выход приплода в расчете на 100 коров (71 голова);
    малая численность племенного скота (3,0 процента);
    недостаточный уровень оценки и использования выдающихся  быков-
производителей;
    финансовая              неустойчивость              большинства
сельхозтоваропроизводителей республики;
    низкая  инвестиционная  привлекательность  сельскохозяйственных
предприятий;
    недостаток   залогового   обеспечения   и,    как    следствие,
недоступность кредитных ресурсов;
    ограниченность   объемов   средств   республиканского   бюджета
Республики Дагестан, направляемых на поддержку  развития  сельского
хозяйства;
    опережающее  сокращение  основных  производственных  фондов  по
сравнению с  их  вводом,  старение  технологического  оборудования,
низкие темпы внедрения современных технологий;
    дефицит квалифицированных управленческих кадров и специалистов,
отток молодых специалистов из-за низкого уровня заработной платы на
селе;
    отсутствие экономической мотивации  использования  имеющихся  в
республике    возможностей    ускоренного    развития     молочного
скотоводства.
    Важными факторами  решения  проблемы  рентабельности  молочного
скотоводства являются:
    неурегулированность   экономических   отношений    в    цепочке
"сельскохозяйственный   производитель   -    молокоперерабатывающая
промышленность - оптово-розничная торговля";
    недостаточная государственная поддержка молочного скотоводства,
которая в целом по  республике  составляет  менее  5  процентов  от
производственных издержек.
    Объективная  необходимость  участия  государства   в   развитии
молочного скотоводства и производства молока обусловлена:
    социальной значимостью молока как наиболее доступного по цене и
необходимого для здоровья нации продукта питания;
    биологическими  особенностями  крупного   рогатого   скота   по
сравнению с сельскохозяйственными животными в скороспелых  отраслях
(птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный  цикл
получения коровы составляет 24-28 месяцев;
    необходимостью  технологической  модернизации  существующих   и
строительства новых ферм для коров и молодняка.
    Острота изложенных проблем усугубляется недостатком комплексных
научных   разработок   с   системным   подходом,   что   сдерживает
инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства,
особенно повышения эффективности отрасли за  счет  внедрения  новых
энерго- и ресурсосберегающих технологий.
    На решение указанных проблем и направлена настоящая Программа.

           2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

    Целями   Программы   являются    создание    экономических    и
технологических условий устойчивого развития в Республике  Дагестан
отрасли молочного скотоводства и  увеличение  объемов  производства
молока.
    Для достижения намеченных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
    укрепление кормовой  базы  и  обеспечение  скота  качественными
высокобелковыми кормами;
    укрепление племенной базы молочного скотоводства;
    увеличение производства молока и ускоренное развитие  молочного
скотоводства;
    модернизация молочного скотоводства.
    Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.

                3. Перечень программных мероприятий

    Решение основных  задач  Программы  будет  достигнуто  за  счет
реализации комплекса программных мероприятий. Основные  мероприятия
Программы представлены следующими направлениями:
    1. Укрепление кормовой базы и обеспечение  скота  качественными
высокобелковыми кормами, в том числе:
    приобретение семян высокобелковых кормовых культур;
    приобретение  грубых  и  концентрированных  кормов  на   период
зимовки скота с целью создания резервного фонда.
    2. Укрепление племенной  базы  молочного  скотоводства,  в  том
числе    создание    сервисных    центров    по     воспроизводству
сельскохозяйственных животных.
    3.  Увеличение  производства  молока  и   ускоренное   развитие
молочного скотоводства, в том числе:
    поддержка научных проектов по молочному скотоводству;
    повышение квалификации кадров и освещение в средствах  массовой
информации проблем производства и потребления молока;
    поддержка маточного поголовья по уровню их продуктивности.
    4.   Модернизация   молочного   скотоводства,   в   том   числе
приобретение техники и оборудования для молочного скотоводства.
    Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1.

  3.1. Улучшение кормовой базы и обеспечение скота качественными
                      высокобелковыми кормами

    Целью осуществления мероприятий  по  укреплению  кормовой  базы
является обеспечение скота качественными высокобелковыми кормами.
    Для достижения поставленной цели необходимо  решение  следующих
задач:
    увеличение производства грубых кормов;
    увеличение производства сочных кормов;
    приобретение комбикормов;
    увеличение площадей  для  выращивания  высокобелковых  кормовых
культур.
    Финансирование мероприятий предполагается осуществлять  в  виде
субсидирования       части       затрат        сельскохозяйственных
товаропроизводителей   на   приобретение   комбикормов   и    семян
высокобелковой   кормовой   культуры   люцерны.    Часть    средств
предоставляется   на   создание   резервного   фонда    грубых    и
концентрированных кормов на период зимовки скота.

       3.2. Укрепление племенной базы молочного скотоводства

    Целью  осуществления  мероприятий   по   поддержке   племенного
животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей
потребность          республиканских           сельскохозяйственных
товаропроизводителей собственной племенной продукцией (материалом).
    Для достижения поставленной цели необходимо  решение  следующих
задач:
    стимулирование селекционной работы, направленной на  увеличение
производства высококачественной племенной продукции  (материала)  и
совершенствование  племенных  и   продуктивных   качеств   крупного
рогатого скота путем создания сервисных центров  по  искусственному
осеменению крупного рогатого скота.
    Финансирование мероприятий предполагается осуществлять  в  виде
субсидирования       части       затрат        сельскохозяйственных
товаропроизводителей на создание  и  функционирование  деятельности
сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных.

         3.3. Увеличение производства молока и ускоренное
                  развитие молочного скотоводства

    Целью осуществления мероприятий по увеличению производства
молока и ускоренному развитию молочного скотоводства является все
более полное обеспечение населения Республики Дагестан
высококачественным молоком и молочной продукцией.
    Для достижения поставленной цели необходимо  решение  следующих
задач:
    поддержка научных проектов по наиболее актуальным темам;
    повышение квалификации кадров и освещение в средствах  массовой
информации проблем производства и потребления молока;
    поддержка маточного поголовья по уровню их продуктивности.
    Финансирование мероприятий предполагается осуществлять  в  виде
субсидирования  производства  и  реализации   сельскохозяйственными
товаропроизводителями  молока  с   учетом   продуктивности   коров,
финансирования научных проектов в данной области  и  субсидирования
затрат на повышение квалификации кадров  и  освещение  в  средствах
массовой информации проблем производства и потребления молока.

            3.4. Модернизация молочного животноводства

    Целью  осуществления   мероприятий   является   техническое   и
технологическое обновление отрасли молочного животноводства.
    Для достижения поставленной цели необходимо  решить  задачу  по
приобретению  специализированной   техники   и   оборудования   для
производства,  переработки  (мини-заводы),  хранения  и  реализации
молока и молочной продукции.
    Финансирование мероприятий предполагается осуществлять  в  виде
предоставления субсидий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям
на возмещение части затрат на приобретение техники (оборудования).

          4. Объемы и источники финансирования Программы

    Финансирование мероприятий Программы  будет  осуществляться  за
счет  средств  федерального   бюджета,   республиканского   бюджета
Республики Дагестан и внебюджетных источников.
    Общий объем финансирования  Программы  составляет  8600,41  млн
рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -  3392,45
млн рублей, средств республиканского бюджета Республики Дагестан  -
967,59 млн руб., средств  внебюджетных  источников  -  4240,37  млн
рублей.
    Порядок и условия предоставления субсидий  сельскохозяйственным
товаропроизводителям    на    развитие    молочного    скотоводства
устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

                 5. Механизм реализации Программы

    Механизм   реализации   Программы   базируется   на   принципах
социального партнерства сельского  населения,  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов  исполнительной  власти  Республики
Дагестан, органов местного самоуправления, хозяйствующих  субъектов
и  общественных  организаций,   а   также   четкого   разграничения
полномочий и ответственности всех участников Программы.
    Реализация Программы осуществляется исполнителями  Программы  с
участием заинтересованных органов исполнительной власти  Республики
Дагестан и органов местного самоуправления.
    Государственный заказчик Программы осуществляет:
    координацию   деятельности   государственных   заказчиков    по
реализации  мероприятий  Программы,   рациональному   использованию
средств федерального бюджета, республиканского  бюджета  Республики
Дагестан и внебюджетных источников;
    нормативное  правовое  и  методическое  обеспечение  реализации
Программы;
    организацию   информационной    и    разъяснительной    работы,
направленной на освещение целей и задач Программы;
    подготовку предложений по  объемам  и  условиям  предоставления
средств федерального бюджета и республиканского бюджета  Республики
Дагестан для реализации Программы;
    контроль за целевым использованием бюджетных средств.
    Основанием для  получения  государственной  поддержки  за  счет
средств федерального бюджета является бюджетная заявка Министерства
сельского хозяйства Республики Дагестан на  реализацию  мероприятий
Программы, а также ежегодные соглашения с  Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации по вопросам реализации Программы.

           6. Ожидаемые результаты реализации Программы

    В период реализации  Программы  будут  задействованы  механизмы
устойчивого развития молочного  скотоводства  и  создана  база  для
обеспечения населения молоком, произведенного в республике.
    Реализация   Программы   предусматривает   более    полное    и
сбалансированное использование имеющихся в  республике  ресурсов  -
земли,  скота,  рабочей   силы,   кормовых   и   других   ресурсов,
технологическое   обновление   отрасли   в   целях   повышения   ее
устойчивости  и  конкурентоспособности.  При  этом   будет   внесен
существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Научно-технический прогресс в отрасли  будет  осуществляться  через
ряд актуальных проектов по кадровому обеспечению отрасли и в  сфере
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
    Основные целевые индикаторы Программы и их  значения  по  годам
приведены в приложении N 2.
    Реализация программных мероприятий позволит:
    укрепить кормовую  базу  для  обеспечения  скота  качественными
высокобелковыми кормами (увеличить в 2012 году по сравнению с  2008
годом объемы производства грубых кормов  на  30  процентов,  сочных
кормов на 20 процентов, довести площадь под высокобелковые кормовые
культуры до 120 тыс. га);
    укрепить  племенную  базу   молочного   скотоводства   (довести
удельный вес племенного  поголовья  в  общей  численности  крупного
рогатого скота к 2012 г. до 15,1  процента  и  тем  самым  повысить
генетический потенциал продуктивности скота);
    увеличить объемы производства молока  (увеличить  среднегодовой
удой на одну корову к 2012 году до 1695  кг,  валовое  производство
молока - до 695,1 тыс. тонн, производство молока на душу  населения
- до 261 кг в год);
    создать не менее 5000 скотомест в год  за  счет  строительства,
реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм);
повысить производительность труда в отрасли на 12 процентов.