Постановление Правительства Республики Дагестан от 11.12.2013 № 648

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


    О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
   ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА N 210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"


    В целях реализации Федерального закона от  27  июля  2010  года
N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг"   в   Республике   Дагестан   осуществляется
предоставление   государственных   и    муниципальных    услуг    с
использованием региональной системы межведомственного  электронного
взаимодействия (далее - РСМЭВ). Внедрение РСМЭВ  является  основным
мероприятием,  реализуемым  в  рамках  развертывания  регионального
сегмента инфраструктуры электронного правительства.
    Разработаны и зарегистрированы в РСМЭВ 37 электронных  сервисов
для  предоставления  сведений  от  органов  исполнительной   власти
Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных
образований   Республики   Дагестан   с   целью   оказания    услуг
регионального и муниципального уровней и  19  электронных  сервисов
для оказания услуг федерального уровня, а также  37  адаптеров  для
получения 54 видов сведений от федеральных  органов  исполнительной
власти.
    Осуществлены  работы  по  подключению  к   РСМЭВ   27   органов
исполнительной власти Республики Дагестан  и  52  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований   Республики   Дагестан.
Проводится работа по подключению  к  РСМЭВ  органов  исполнительной
власти Республики Дагестан, образованных в  соответствии  с  Указом
Президента  Республики  Дагестан  от  13  сентября  2013 г.   N 257
"О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан".
    На  основе  межведомственного  и  межуровневого  взаимодействия
предоставляются  92  государственные  и  30  типовых  муниципальных
услуг.
    Для обеспечения  качественного  взаимодействия  с  федеральными
органами исполнительной власти при предоставлении государственных и
муниципальных услуг заключено Соглашение между Министерством  связи
и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  и  Правительством
Республики Дагестан о взаимодействии при обеспечении предоставления
(исполнения)  государственных  (муниципальных)  услуг  (функций)  в
электронной форме.
    В республиканский реестр государственных и муниципальных  услуг
(функций) (далее - Реестр) занесены сведения по 17543  услугам,  из
которых 5306 имеют статус "Опубликовано".
    Завершена работа по внедрению информационной учетной процессной
подсистемы   (далее   -   ИУПП),   необходимой   для    организации
межведомственного   электронного   взаимодействия   при    оказании
государственных  и  муниципальных  услуг  органами   исполнительной
власти   Республики    Дагестан,    не    имеющими    ведомственных
информационных систем.
    В республике переведено на предоставление в  электронной  форме
116 государственных и муниципальных услуг.
    Распоряжением  Правительства  Республики  Дагестан  от  27  мая
2013 г.   N 146-р   утверждены   перечни   государственных   услуг,
предоставляемых органами исполнительной власти Республики  Дагестан
по принципу "одного окна", в том числе на базе  многофункциональных
центров, и типовой перечень  муниципальных  услуг,  предоставляемых
органами   местного   самоуправления   муниципальных    образований
Республики Дагестан по принципу "одного окна", в том числе на  базе
многофункциональных центров.
    По  состоянию  на  октябрь  2013  года  в  Республике  Дагестан
функционирует   9   многофункциональных   центров    предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и до конца 2015
года необходимо обеспечить создание 45 МФЦ в  городских  округах  и
муниципальных районах республики.
    Во  всех  МФЦ   действуют   автоматизированные   информационные
системы. В настоящее время проводятся  необходимые  мероприятия  по
подключению  МФЦ  к  РСМЭВ  и  мероприятия   по   созданию   единой
информационной сети взаимодействия всех МФЦ.
    В республике функционирует государственное казенное  учреждение
Республики  Дагестан  "Многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан" (далее
- Уполномоченный МФЦ).
    В республике  внедрена  информационная  система  уполномоченной
организации по  выдаче  и  обслуживанию  универсальных  электронных
карт. Налажены защищенные каналы связи между пунктом  приема-выдачи
универсальных   электронных   карт,   уполномоченной   организацией
Республики Дагестан по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных
электронных карт -  ОАО  "Транснет"  и  федеральной  уполномоченной
организацией ОАО "Универсальная электронная карта".
    Вместе с тем в реализации Федерального закона от 27  июля  2010
года N 210-ФЗ имеются определенные проблемы и недостатки.
    Неудовлетворительно ведется работа по  внесению  информации  по
услугам в Реестр в Бабаюртовском, Агульском, Акушинском районах, на
Бежтинском участке.
    Мониторинг   исполнения   органами   местного    самоуправления
муниципальных образований Республики  Дагестан  мероприятий  Плана-
графика организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг по принципу "одного окна" в Республике  Дагестан  показывает,
что в отдельных муниципальных образованиях проводится недостаточная
работа в этом направлении.
    Отсутствие  необходимых  бюджетных  средств  является  основной
причиной, сдерживающей процесс создания МФЦ.
    В целях реализации в Республике Дагестан Федерального закона от
27 июля 2010 года  N 210-ФЗ  и  повышения  качества  предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  Правительство  Республики
Дагестан постановляет:
    1.   Принять   к   сведению   информацию   министра   связи   и
телекоммуникаций Республики Дагестан Алиева С. Н. о ходе реализации
в Республике Дагестан Федерального закона  от  27  июля  2010  года
N 210-ФЗ.
    2. Министерству связи и телекоммуникаций Республики Дагестан:
    ежеквартально информировать Правительство Республики Дагестан о
ходе реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
    обеспечить проведение организационных мероприятий, направленных
на  создание  в  Республике  Дагестан  сети  МФЦ  в  виде  филиалов
Уполномоченного МФЦ;
    подготовить  и  внести  в  Правительство  Республики   Дагестан
предложения  по  оптимизации   процесса   публикации   сведений   о
государственных и муниципальных услугах, внесенных в Реестр;
    организовать  проведение  семинаров-совещаний  в  муниципальных
образованиях   Республики   Дагестан   по    вопросам    реализации
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
    до 31 декабря 2013 года завершить работу  по  тиражированию  23
первоочередных муниципальных услуг, переведенных на  предоставление
в электронной форме, для муниципальных районов и городских  округов
Республики Дагестан.
    3. Органам исполнительной власти Республики Дагестан:
    обеспечить  исполнение  мероприятий  Плана-графика  организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна" в Республике Дагестан;
    активизировать работу по направлению межведомственных  запросов
при   предоставлении   услуг   через   систему    межведомственного
электронного взаимодействия;
    обеспечить рост количества услуг, предоставленных  гражданам  и
организациям в электронной форме;
    внести  необходимые  изменения  в  административные  регламенты
предоставления  государственных  услуг  и  привести  в   актуальное
состояние информацию, содержащуюся в Реестре;
    ежемесячно, до 5 числа, представлять информацию  о  проделанной
работе в Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан;
    совместно с Министерством связи и  телекоммуникаций  Республики
Дагестан  в  двухнедельный  срок  обеспечить  проведение  работ  по
подключению к РСМЭВ;
    активизировать работу по внесению изменений  в  соответствующие
нормативные документы в части сокращения времени ожидания в очереди
при   обращении   заявителя   для   получения   государственных   и
муниципальных услуг до 15 минут;
    до 31 декабря 2013  года  представить  в  Министерство  юстиции
Республики Дагестан отчет о реализации Указа Президента  Российской
Федерации  от  7  мая  2012 г.  N 601   "Об основных   направлениях
совершенствования системы государственного управления".
    4. Министерству финансов Республики Дагестан  при  формировании
республиканского   бюджета   Республики   Дагестан   на   очередной
финансовый год и плановый период предусмотреть средства:
    на софинансирование мероприятий по созданию и содержанию МФЦ;
    на перевод в электронную форму и тиражирование  государственных
и  муниципальных  услуг  на  уровне  сельских  поселений  в  рамках
государственной    программы    Республики    Дагестан    "Развитие
электронного  правительства  Республики  Дагестан  до  2017  года",
утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 12
сентября  2013 г.  N 432  (Собрание   законодательства   Республики
Дагестан, 2013, N 18, ст. 1162).
    5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований Республики Дагестан:
    обеспечить  исполнение  мероприятий  Плана-графика  организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна" в Республике Дагестан;
    до 20 декабря 2013 года  представить  в  Министерство  связи  и
телекоммуникаций  Республики  Дагестан   информацию   о   выделении
помещений  или   предоставлении   земельных   участков   для   МФЦ,
соответствующих установленным требованиям;
    в десятидневный срок  утвердить  перечни  муниципальных  услуг,
предоставление которых осуществляется по принципу "одного  окна"  в
МФЦ;
    в десятидневный  срок  рассмотреть  и  заключить  соглашения  о
взаимодействии с Уполномоченным МФЦ;
    до 25 декабря 2013 года завершить работу по  внесению  сведений
по муниципальным услугам в Реестр;
    ежемесячно, до 5 числа, представлять информацию  о  проделанной
работе в Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан.
    6.  Рекомендовать  администрации   муниципального   образования
"город Махачкала":
    активизировать работу по направлению межведомственных  запросов
при    предоставлении    муниципальных    услуг    через    систему
межведомственного электронного взаимодействия;
    обеспечить рост количества услуг, предоставленных в электронной
форме.
    7. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Республики   Дагестан
Хархарова А. М.


    Председатель Правительства
    Республики Дагестан                                  А. ГАМИДОВ

    11 декабря 2013 г.
    N 648