Постановление Правительства Республики Дагестан от 24.09.2014 № 447

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2014-2018 ГОДЫ"

В целях реализации постановления Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 662 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2014-2018 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 24, ст. 1680) Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан организациям на компенсацию части затрат в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2014-2018 годы".

Председатель Правительства

Республики Дагестан                                                           А.ГАМИДОВ

от 24 сентября 2014 г.

N 447

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 24 сентября 2014 г. N 447

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2014-2018 ГОДЫ"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан организациям на компенсацию части затрат в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2014-2018 годы" (далее - Программа) по следующим мероприятиям:

а) предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части капитальных затрат, связанных с приобретением техники и оборудования для реализации инвестиционных проектов и проектов модернизации;

б) предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию затрат по подготовке специалистов для промышленности в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

2. Субсидии предоставляются организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Дагестан, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурс) и являющимся победителями конкурсов по мероприятиям Программы, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в целях реализации инвестиционных проектов и проектов модернизации и технического переоснащения по приоритетным для Республики Дагестан направлениям развития промышленности.

3. Под приоритетными для Республики Дагестан направлениями промышленности в настоящих Правилах понимаются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:

а) созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

б) развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

в) росту производительности труда за счет использования передовых технологий, современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

г) созданию условий для продвижения инновационной продукции на российские и мировые рынки;

д) повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

4. Субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляются в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии предоставляются в 2014-2018 годах (на период действия Программы) на финансовое обеспечение (компенсацию) части затрат в рамках реализации мероприятий Программы, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления субсидий для осуществления проекта в рамках реализации Программы (далее - Проект) являются следующие:

а) реализация Проекта обеспечивает осуществление организацией мероприятий, направленных на решение задач и достижение целевых показателей и индикаторов Программы;

б) реализация Проекта предусматривает расходы на приобретение и (или) доставку высокотехнологичного оборудования (в том числе таможенные пошлины и таможенные сборы), строительно-монтажные и пусконаладочные работы по его вводу в эксплуатацию, а также расходы на подготовку и переподготовку специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

в) Проект предусматривает инвестирование заемных средств организацией - получателем субсидии в объеме не более 70 процентов от общего объема инвестиций;

г) общая стоимость Проекта составляет не менее 3 млн. рублей;

д) затраты, указанные в подпункте "в" настоящего пункта Правил, осуществлены не ранее 1 января 2014 года;

е) отсутствие у получателя субсидии на день подачи заявления и документов просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иных обязательных платежах;

ж) отсутствие у получателя субсидии на день поступления заявления просроченной задолженности по заработной плате.

II. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий

6. Конкурс проводится Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан по мере поступления конкурсных заявок (но не реже 2 раз в год).

7. В целях обеспечения проведения конкурса Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан:

а) образует конкурсную комиссию (далее - Комиссия) и утверждает положение о ней;

б) определяет максимальный размер субсидии, предоставляемой организациям - получателям субсидии при проведении конкурса, в совокупности (транш субсидий);

в) разрабатывает проект договора, заключаемого Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан с организацией - победителем конкурса, о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - Договор);

г) утверждает методику проведения экспертизы заявок претендентов на субсидии, предусматривающую расчетную оценку проектов (по аналогии с методикой, приведенной в постановлениях Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. N 3 и от 3 января 2014 г. N 5), и размещает ее на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в сети "Интернет".

8. Для участия в предварительном отборе участников конкурса организация должна представить не позднее чем за 15 дней до объявленного дня проведения конкурса следующие документы:

а) заявление о намерении участвовать в конкурсе, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, с указанием размера запрашиваемой субсидии;

б) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

в) по инициативе заявителя предоставляется справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), а в случае непредоставления - запрашивается Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и в иных органах в рамках межведомственного электронного взаимодействия;

г) гарантийное письмо организации о ее готовности инвестировать собственные средства на реализацию Проекта и при недостаточности собственных средств на реализацию Проекта на текущий год гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов стоимости реализации Проекта на текущий год.

9. Список организаций, прошедших и не прошедших (указать причину) предварительный отбор участников конкурса, а также список организаций, не допущенных к конкурсу (с указанием причин), размещается на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в сети "Интернет" не позднее чем за 5 дней до объявленного дня проведения конкурса.

10. Для участия в конкурсе организации, прошедшие предварительный отбор участников конкурса, должны представить не позднее чем за один день до объявленного дня проведения конкурса бизнес-планы проектов (прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью организации, в запечатанном конверте).

11. Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан:

а) размещает не менее чем за 30 дней до проведения конкурса извещение о дне, времени и месте проведения конкурса на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в сети "Интернет" с указанием срока, места и порядка предоставления конкурсной документации;

б) регистрирует в порядке поступления заявки и документы в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан, и дает расписку о получении заявления и документов с указанием даты их принятия;

в) проверяет комплектность и достоверность информации, указанной в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и при необходимости уточняет (запрашивает) не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения конкурса необходимую информацию у организации - заявителя;

г) в случае отказа организации в допуске к участию в конкурсе направляет организации письменное уведомление об отказе с указанием причины такого отказа не позднее 15 дней со дня опубликования списка организаций, допущенных к участию в конкурсе;

д) вскрывает конверты публично во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. По итогам вскрытия конвертов оформляется протокол вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в сети "Интернет" в день вскрытия конвертов с заявками и документами на участие в конкурсе;

е) проверяет в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов соответствие документов условиям, установленным конкурсной документацией, и составляет рейтинг заявок в соответствии с указанными в пункте 3 настоящих Правил критериями и утвержденной методикой проведения экспертизы заявок в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил. На основании рассчитанных рейтингов заявок комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в необходимом количестве экземпляров, один из которых хранится в Министерстве промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан;

ж) в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителям (победителю) конкурса по 1 экземпляру протокола и проект договора, прилагаемый к конкурсной документации и содержащий условия исполнения договора, предложенные победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в сети "Интернет" в течение дня, следующего за днем его подписания;

з) подписывает договор с победителями (победителем) конкурса или участником, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, или с единственным участником, допущенным к участию в конкурсе, не ранее 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан в сети "Интернет" протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе - для участника, представившего единственную заявку на участие в конкурсе, или единственного участника, допущенного к участию в конкурсе).

12. Основанием для отказа организации в допуске к участию в конкурсе является:

а) предоставление заведомо недостоверных сведений;

б) некомплектность информации и документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

13. В случае отказа одного из победителей конкурса заключить договор Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан заключает договор с организацией, занявшей в рейтинге заявок место, следующее за местом, занятым организацией, признанной победителем конкурса.

III. Порядок предоставления субсидии организации

14. По результатам проведения конкурса между Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан и организацией-победителем конкурса заключается договор, в котором предусматриваются:

а) размер, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) общий объем инвестиций в Проект, в том числе на приобретение и ввод в эксплуатацию технологического оборудования;

в) условия перечисления субсидии;

г) согласие организации на проведение Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных договором и настоящими Правилами;

д) порядок возврата сумм, использованных организацией - получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии;

е) порядок, сроки представления отчета о выполнении Проекта и перечень прилагаемых документов;

ж) требование ведения организацией раздельного учета затрат по реализации Проекта.

15. Размер предоставляемой субсидии по соответствующим подпунктам пункта 1 настоящих Правил составляет:

по подпункту "а" - 30 процентов от затрат, связанных с приобретением техники и оборудования для реализации инвестиционных проектов и проектов модернизации, но не более 5000 тыс. рублей;

по подпункту "б" - 70 процентов от затрат по подготовке специалистов для промышленности в учреждениях начального и среднего профессионального образования, но не более 500 тыс. рублей.

16. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

17. Перечисление субсидии организации осуществляется в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый ею по своему усмотрению в кредитной организации, в сроки, установленные договором с организацией.