Закон Республики Дагестан от 18.03.1996 № 2

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Принят Народным Собранием

Республики Дагестан                                          29 февраля 1996 года

Настоящий Закон определяет правовые основы создания территориального дорожного фонда Республики Дагестан, его назначение, источники формирования и направления использования.

Статья 1. Назначение территориального дорожного фонда

Территориальный дорожный фонд Республики Дагестан (в дальнейшем - дорожный фонд) создается в целях финансового обеспечения содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Республики Дагестан.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан

1. К ведению Народного Собрания Республики Дагестан относятся:

утверждение бюджета дорожного фонда и отчета о его исполнении;

утверждение Программы развития сети автомобильных дорог Республики Дагестан;

изменение ставок налогов, зачисляемых в дорожный фонд;

предоставление отдельным категориям граждан, предприятиям, организациям, учреждениям льгот по уплате налогов в дорожный фонд;

осуществление контроля за целевым использованием средств дорожного фонда.

2. К ведению Правительства Республики Дагестан относятся:

составление проекта годового бюджета дорожного фонда и отчета о его исполнении;

разработка проекта Программы развития сети автомобильных дорог Республики Дагестан.

Проекты годового бюджета дорожного фонда и Программы развития сети автомобильных дорог Республики Дагестан вносятся в Народное Собрание Республики Дагестан одновременно с проектом республиканского бюджета.

Статья 3. Источники образования дорожного фонда

1. Дорожный фонд образуется за счет:

налога на пользователей автомобильных дорог;

налога с владельцев транспортных средств;

налога на приобретение автотранспортных средств;

переходящих остатков средств дорожного фонда, неизрасходованных в предыдущем году;

кредитов;

прочих доходов.

2. Прочие доходы образуются за счет:

средств от выпуска целевых дорожных займов, проведения лотерей, продажи облигаций, акций при организации строительства платных дорог, мостов, путепроводов и других сооружений, осуществляемых с участием средств дорожного фонда;

средств от продажи новых технологий и разработок, осуществленных за счет средств дорожного фонда;

сумм штрафов;

добровольных взносов;

средств, полученных из федерального дорожного фонда и иных источников, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами.

3. При недостатке средств дорожного фонда на реконструкцию и строительство автомобильных дорог и сооружений могут выделяться ассигнования из республиканского (Республики Дагестан) бюджета.

Статья 4. Налог на пользователей автомобильных дорог

1. Плательщиками налога на пользователей автомобильных дорог являются:

предприятия, организации, учреждения, объединения, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и Республики Дагестан, включая созданные на территории Республики Дагестан предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица, филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.

Бюджетные и другие некоммерческие организации уплачивают налог в том случае, если они имеют доходы от предпринимательской деятельности.

2. Объектом налогообложения являются:

выручка (валовый доход) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов и иного имущества предприятия;

доходы от посреднической деятельности;

заготовительный, снабженческо-сбытовой и торговый оборот.

3. При исчислении налога из налогооблагаемой базы исключаются:

налог на добавленную стоимость;

специальный налог.

4. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают по следующим ставкам:

2 процента выручки (валового дохода) от реализации продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг;

0,3 процента от оборота по заготовительной, торговой и снабженческо-сбытовой деятельности;

3 процента дохода от посреднической деятельности.

5. В целях стимулирования деятельности налогоплательщиков в увеличении выручки (валового дохода) от реализации продукции, работ и услуг, объемов товарооборота и доходов от посреднической деятельности ежегодно при утверждении бюджета дорожного фонда Республики Дагестан могут устанавливаться льготные коэффициенты к налоговым ставкам, установленным частью 4 настоящей статьи.

6. От уплаты налога освобождаются:

предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой составляет 70 и более процентов.

7. Уплата налога производится ежемесячно в течение квартала не позднее 15-го числа каждого месяца путем авансовых взносов налога, рассчитанных на основании данных бухгалтерского учета о реализации продукции (работ, услуг), доходах, товарообороте за предыдущий месяц.

Статья 5. Налог с владельцев транспортных средств

1. Налогом с владельцев транспортных средств облагаются транспортные средства, которые в установленном порядке подлежат регистрации с получением государственных регистрационных знаков для участия в дорожном движении.

2. Плательщиками налога с владельцев транспортных средств являются:

объединения, предприятия, организации и учреждения, включая созданные на территории Республики Дагестан предприятия с иностранными инвестициями, а также международные объединения и организации;

филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет;

физические лица, имеющие в личном пользовании транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу.

3. Налог уплачивают владельцы транспортных средств в следующих размерах (с каждой лошадиной силы мощности двигателя):

Наименование объектов налогообложения	Размер годового налога (в % от минимального размера месячной оплаты труда)
Автомобили грузовые и тракторы	5,0
Автобусы	5,0
Автомобили легковые	3,0
Мотоциклы и мотороллеры	1,5
Другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу (кроме зерноуборочных и других специальных сельскохозяйственных комбайнов)	2,5

4. От уплаты налога освобождаются:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденами Славы или Трудовой Славы трех степеней, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица за одну единицу автотранспорта, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретенные автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (в соответствии с Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") за одну единицу автотранспорта;

инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили, за одну единицу автотранспорта;

общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси) по открытым в установленном порядке автобусным маршрутам;

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования.

5. Регистрация, перерегистрация или государственный технический осмотр транспортных средств без предъявления документов, подтверждающих уплату налога, не производится.

Уплата налога производится по месту регистрации транспортных средств ежегодно не позднее 31 июля.

Уплата налога юридическими лицами может производиться до установленного срока частями с учетом изменений минимального размера месячной оплаты труда.

Органы Госавтоинспекции городов и районов не позднее 30 дней после завершения технического осмотра представляют в соответствующие налоговые органы сведения о транспортных средствах, не представленных на технический осмотр, для изъятия налога в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Налог на приобретение автотранспортных средств

1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставный фонд.

2. Уплата налога производится по месту нахождения налогового органа, где зарегистрирован плательщик налога.

Регистрация, перерегистрация или технический осмотр автотранспортных средств без предъявления документов, подтверждающих уплату налога, не производится.

3. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливается в процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость, спецналога) в следующих размерах:

Автотранспортные средства	Процент от продажной цены
Грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы, специальные автомобили и легковые автомобили	20
Полуприцепы и прицепы	10

4. От уплаты налога освобождаются:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденами Славы или Трудовой Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

граждане, приобретающие легковой автотранспорт в личное пользование;

категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (в соответствии с законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

инвалиды всех категорий, приобретающие мотоколяски и автомобили;

общественные организации инвалидов, использующие приобретаемый транспорт для выполнения своей уставной деятельности;

предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси) по открытым в установленном порядке автобусным маршрутам;

предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

юридические лица и граждане, купившие автотранспортные средства на аукционе. Сумма налогов при этом в размере 40 процентов от начальной цены уплачивается организаторами аукциона и направляется в территориальный дорожный фонд Республики Дагестан;

колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов. Основанием для применения данной льготы является справка, заверенная соответствующей налоговой инспекцией;

предприятия, организации, финансирование которых производится из республиканского, районного или городского бюджетов по перечню и в пределах численности автотранспорта, определяемых Правительством Республики Дагестан.

Статья 7. Направления использования дорожного фонда

1. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием сети автомобильных дорог общего пользования.

2. Распределение средств дорожного фонда по целевым направлениям в проекте годового бюджета осуществляется по следующим статьям расходов:

содержание и ремонт действующей сети республиканских автомобильных дорог;

реконструкция и строительство республиканских автомобильных дорог и сооружений на них;

приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог;

развитие производственной, научной базы, проектно-изыскательские работы и объекты социальной сферы;

резерв дорожного фонда;

управление дорожным хозяйством;

переходящий остаток средств дорожного фонда на конец предстоящего финансового года.

3. Резерв средств дорожного фонда устанавливается в размере не более 3 процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Правительства Республики Дагестан на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других подобных расходов, связанных с восстановлением нормального функционирования республиканских автомобильных дорог.

4. Переходящий остаток средств дорожного фонда устанавливается в размере не более 5 процентов поступлений годовых доходов дорожного фонда по основным источникам и используется для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет дорожного фонда.

5. Оперативное распоряжение средствами дорожного фонда осуществляет государственный орган, уполномоченный Правительством Республики Дагестан управлять дорожным хозяйством.

6. Использование средств дорожного фонда на ремонт, реконструкцию или строительство федеральных автомобильных дорог осуществляется только по решению Народного Собрания Республики Дагестан.

Статья 8. Учет налоговых платежей

Сумма налоговых платежей, указанных в статьях 4, 5 и 6 настоящего Закона, включается объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями в состав затрат по производству и реализации продукции (работ и услуг), а предпринимателями - в раздел расходов декларации о доходах.

Налоги, сборы и прочие доходы, подлежащие уплате в дорожный фонд, перечисляются юридическими и физическими лицами на специальный внебюджетный счет в учреждениях Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Республике Дагестан, в том числе по каждому налогу на отдельный субсчет, в сроки, установленные настоящим Законом.

Статья 9. Ответственность за неуплату налогов

За неуплату перечисленных в настоящем Законе налогов налогоплательщики несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Введение настоящего Закона в действие

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального его опубликования.

Признать утратившим силу Закон Республики Дагестан "О дорожном фонде в Республике Дагестан", принятый 29 июля 1992 года.

Председатель Государственного Совета

Республики Дагестан                                                    М.МАГОМЕДОВ

Махачкала

18 марта 1996 года

N 2