|
Расширенный поиск
Закон Республики Дагестан от 16.11.1998 № 22Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 09.11.2004 г. N 28 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Принят Народным Собранием 29 октября 1998 года РеспубликиДагестан Настоящий Закон регулирует отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: окружающая человека среда (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов живой, неживой и искусственной природы, определяющая во взаимодействии с человеком условия его жизнедеятельности и состояния здоровья; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, тепловые, ионизирующие и неионизирующие излучения и иные), социальные (условия быта, питания, водообеспечения, труда, отдыха и иные), составляющие среду обитания человека, которые оказывают или могут оказывать влияние на здоровье нынешнего и будущих поколений людей; санитарноэпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время; санитарно-эпидемиологическое благополучие - такое состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное влияние ее факторов на состояние здоровья и имеется тенденция улучшения установленных показателей здоровья населения; государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование- деятельность по обоснованию, утверждению, регистрации, ведению единой федеральной базы данных и опубликованию критериев безопасности и безвредности факторов среды обитания человека; государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее- санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие требования по предотвращению вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания; гигиенический норматив - количественное значение (критерий безопасности и безвредности) того или иного фактора среды обитания, данное в определенной системе мер, гарантирующее безопасность и безвредность его воздействия на здоровье человека; социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдения, анализа и оценки состояния здоровья населения и среды обитания, а также определения причинно-следственных связей показателей состояния здоровья с воздействием факторов среды обитания; государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность специально уполномоченных государственных органов по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также по применению санкций за их совершение. С т а т ь я 2. Обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения Республики Дагестан Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Дагестан обеспечивается: реализацией целевых федеральных, республиканских и местных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; системой государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; проведением органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, расположенными натерритории Республики Дагестан (далее - организациями), должностными лицами и гражданами в качестве составной части их деятельности гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а также соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; экономической заинтересованностью организаций и граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждан), в соблюдении санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан; ответственностью за санитарные правонарушения юридических и физических лиц; широкой информированностью о состоянии здоровья населения, демографической ситуации, гигиенической, эпидемиологической обстановке, проводимых санитарно-профилактических мероприятиях и их результативности; воспитанием высокой санитарной культуры населения и потребности в здоровом образе жизни; системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, производственного и общественного контроля; воспитанием и обучением детей в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях, а также всего населения республики санитарно-эпидемиологическим навыкам, соблюдению санитарно-эпидемиологических правил; сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья, и товаров для личных (бытовых) нужд человека; лицензированием видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для здоровья человека; ведением социально-гигиенического мониторинга; гигиеническим воспитанием и образованием населения; финансированием в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой, ее ближайшим и отдаленным прогнозами. С т а т ь я 3. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения К ведению органов государственной власти Республики Дагестан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: реализация на территории Республики Дагестан единой государственной политики в области организации санитарно-эпидемиологического благополучия населения; участие в разработке и совершенствовании законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан в области регулирования отношений санитарно-эпидемиологического благополучия населения; разработка нормативных правовых актов Республики Дагестан в области регулирования отношений санитарно-эпидемиологического благополучия населения; координация деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны здоровья населения, профилактики заболеваний людей, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; разработка, принятие и реализация целевых научно-технических программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны здоровья населения, профилактики заболеваний людей, оздоровления среды обитания и условий жизнедеятельности человека, организация выполнения федеральных и республиканских целевых программ; создание, внедрение и осуществление государственной системы социально-гигиенического мониторинга состояния здоровья населения, факторов среды его обитания, могущих оказывать не благоприятное воздействие; организация проведения мероприятий по предупреждению завоза, распространения и ликвидации инфекционных, массовых не инфекционных заболеваний и отравлений людей, связанных с влиянием на организм человека неблагоприятных факторов среды его обитания; обеспечение введения и организации карантинов или ограничительных мероприятий, предусматривающих особые условия и режим проживания, труда, учебы, передвижения и перевозок, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию таких заболеваний среди населения; обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и интересов общества в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проведение политики экономического стимулирования деятельности организаций и граждан, направленной на соблюдение требований санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан; профилактика заболеваний, охрана окружающей природной среды, защита прав потребителей, улучшение гигиенических условий труда и жизни людей; установление с участием администраций городов и районов Республики Дагестан гигиенических регламентов по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха особо охраняемых, экологически значимых территорий. С т а т ь я 4. Полномочия органов местного самоуправления Республики Дагестан в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия К ведению органов местного самоуправления Республики Дагестан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: разработка, принятие и реализация местных программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны здоровья населения, профилактики заболеваний людей, оздоровления среды обитания и условий жизнедеятельности человека, организация выполнения федеральных и республиканских целевых программ по этим вопросам; организация проведения в районах и городах Республики Дагестан мероприятий по предупреждению завоза, распространения и ликвидации инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей, связанных с влиянием на организм человека неблагоприятных факторов среды его обитания; благоустройство, обеспечение надлежащего санитарного состояния территорий районов и городов Республики Дагестан, создание условий для реализации и защиты прав граждан и интересов общества и государства в вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия проживающего в них населения; постоянный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, в том числе радиационной, на территории района и города, координация деятельности организаций и граждан по этим вопросам; организация, содержание и развитие муниципальных объектов водоснабжения и канализации; участие в охране окружающей природной среды, организация утилизации и переработки бытовых отходов на территории муниципального образования; контроль за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан в городах и районах. ГЛАВА II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ С т а т ь я 5. Права граждан (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) Граждане Республики Дагестан имеют право на благоприятную среду обитания, условия труда, проживания, быта, отдыха, воспитания и обучения, питание, потребляемую и используемую продукцию, факторы которых не должны оказывать опасного и вредного влияния на организм человека настоящего и будущего поколений. Граждане имеют право на возмещение в полном объеме ущерба от вреда, причиненного здоровью вследствие санитарных правонарушений, в соответствии с законодательством. Возмещение ущерба производится организациями или физическими лицами, допустившими санитарное правонарушение, добровольно или по решению суда. Вред, причиненный здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природной среды, возмещается в порядке, установленном законодательством. Граждане при обращении в организации имеют право на получение от них полной своевременной и достоверной информации в пределах их компетенции: о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих вредное влияние; о состоянии среды обитания и здоровья населения; об эпидемиологической ситуации на территории проживания; о действующих санитарных правилах; о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия; о качестве выпускаемых и реализуемых населению товаров народного потребления, в том числе пищевых продуктов, а также питьевой воды; о рациональных нормах питания. Граждане и общественные объединения имеют право вносить в органы государственной власти и местного самоуправления Республики Дагестан предложения, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. С т а т ь я 6. Обязанности граждан (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) Граждане Республики Дагестан обязаны: заботиться о состоянии своего здоровья, о здоровье и гигиеническом воспитании своих детей, членов своих семей, используя предоставляемые обществом возможности по формированию здорового образа жизни; соблюдать действующее санитарное законодательство Российской Федерации и Республики Дагестан; проводить или принимать участие в проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; выполнять заключения, постановления, распоряжения и предписания должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан. С т а т ь я 7. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Республики Дагестан пользуются теми же правами и выполняют те же обязанности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как и граждане Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) С т а т ь я 8. Обязанности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, предписания и заключения должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан; обеспечивать производство и реализацию безопасной для здоровья людей продукции производственно-технического назначения и товаров для личных (бытовых) нужд граждан; осуществлять меры контроля в целях обеспечения безопасности для здоровья человека при производстве, хранении и реализации продукции; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, относящиеся к осуществляемой деятельности. С т а т ь я 9. Права организаций и предприятий Организации и предприятия при обращении в органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан имеют право на получение на договорной основе информации: о санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Республики Дагестан; о состоянии окружающей природной среды; о заболеваемости населения; о действующих санитарных правилах. Организации и предприятия имеют право на участие в разработке и реализации программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. С т а т ь я 10. Обязанности организаций и предприятий Организации и предприятия обязаны: обеспечивать соблюдение действующего санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан и установленных санитарных правил, осуществлять производственный контроль за выполнением санитарных правил; разрабатывать и проводить гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на обеспечение и выпуск продукции гарантированного качества и безопасной для здоровья человека; предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды; оздоровление условий труда, быта, отдыха населения; предупреждение возникновения и распространения заболеваний; установление срока годности, хранения, условий транспортировки и реализации продукции и товаров; немедленно информировать органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан об аварийных ситуациях, остановках производства, нарушениях техно-логических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; согласовывать с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан мероприятия по изменению технологических процессов; рецептур и ассортимента вырабатываемой продукции; по постановке на производство новых технологий, материалов и видов изделий; по ликвидации аварийных ситуаций, внеплановых остановок производства, нарушений технологического процесса, которые могут создавать угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; выполнять заключения, постановления, распоряжения и предпи-сания должностных лиц органов государственной санитарно-эпидемиологической службы и лицензирования Республики Дагестан, в том числе представления о приостановлении и прекращении финансирования деятельности организаций, допустивших нарушения санитарного законодательства; применять меры материального стимулирования, направленные на повышение заинтересованности трудовых коллективов и отдельных работников в соблюдении требований санитарного законодательства и санитарных правил; создавать условия для поддержания и повышения уровня здоровья своих работников и населения в целях предупреждения заболеваний и формирования здорового образа жизни; осуществлять профессиональное и ежегодное гигиеническое обучение работников пищевых и приравненных к ним предприятий; проводить работы по обоснованию безопасности и безвредности для здоровья человека новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производств, гигиенических критериев безопасности для человека факторов среды его обитания и методов их контроля; обеспечивать реализацию прав населения и других субъектов правовых отношений, предусмотренных статьями 5 и 9 настоящего Закона; обеспечивать ежегодную гигиеническую оценку продукции и товаров, а также производств в соответствии с действующим законодательством; на основании заключения, постановления, распоряжения, предписания должностных лиц органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан приостанавливать или прекращать: реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, а также по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено; выполнение работ и оказание услуг с нарушением санитарного законодательства, в том числе без сертификата. ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ С т а т ь я 11. Требования к планировке и застройке населенных пунктов Планировка и застройка населенных пунктов должна предусматривать наиболее благоприятные условия для жизни и здоровья населения, комплексное благоустройство городов и других населенных пунктов, предупреждение и ликвидацию вредного и опасного влияния факторов окружающей природной среды и условий жизнедеятельности на здоровье человека. При разработке норм проектирования генеральных планов городов, проектов планировки и застройки населенных пунктов, проектов районной планировки, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного, сельскохозяйственного назначения, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции и модернизации объектов (пусковых комплексов), сооружений, транспортных средств и инженерных сетей должны выполняться действующие санитарные правила. Предоставление земельных участков под строительство, утверждение норм проектирования, проектной и нормативно-технической документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) и застройку, ввод в эксплуатацию жилых домов, зданий и сооружений культурно-бытового, жилищно-коммунального назначения, промышленных, транспортных и других предприятий (пусковых комплексов) и сооружений, а также транспортных средств допускается при наличии положительного заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан об их соответствии действующим санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам. Организации и граждане, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, зданий, сооружений, а также их финансирование и (или) кредитование, в случае несоблюдения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостанавливать либо полностью прекращать проведение этих работ и их финансирование и (или) кредитование на основании постановления главного врача Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора или его заместителя. С т а т ь я 12. Требования к продукции производственно - технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд населения и технологиям их изготовления Продукция, производство, транспортировка, хранение и применение которой требует непосредственного участия человека и может оказать неблагоприятное влияние на его здоровье, по своим показателям и свойствам должна отвечать действующим санитарным правилам. Новые виды продукции (товаров) производственно-технического и бытового назначения допускаются к производству, применению (использованию) и реализации населению только после оценки их гигиенической и эпидемиологической безопасности для человека, проводимой органами и учреждениями государственной с анитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации или Республики Дагестан, и на основании выдаваемого ими гигиенического заключения установленного образца. Новые модернизированные технологические процессы и рецептура допускаются к внедрению в производство только на основании гигиенической оценки (экспертизы) и положительного заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан об их соответствии санитарным правилам. Юридические и физические лица, ответственные за выпуск продукции, в случаях несоответствия действующим санитарным правилам обязаны приостанавливать производство и реализацию продукции на основании постановлений органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан. Производство и применение (использование) химических и биологических веществ, представляющих потенциальную опасность для здоровья населения и окружающей природной среды, допускается только после оценки их токсико-гигиенической и экологической опасности, установления гигиенических и экологических нормативов, разработки ограничительных и защитных мер, предотвращающих неблагоприятное воздействие этих веществ, а также их государственной регистрации. С т а т ь я 13. Требования к продовольственному сырью, пищевым продуктам, контактирующим с ними материалам и изделиям, а также технологиям их изготовления Продовольственное сырье и пищевые продукты, контактирующие с ними материалы и изделия в процессе изготовления, хранения, транспортировки и реализации населению подлежат гигиенической оценке в установленном порядке, а их качество должно соответствовать установленным действующим санитарным нормам и правилам. Разработка и постановка производства новых видов пищевых продуктов, внедрение новых технологических процессов, рецептуры на виды продукции и технологического оборудования либо их частичное изменение, производство тары, посуды и упаковочных материалов, применение пищевых добавок и других веществ допускаются только при наличии гигиенического заключения. Продовольственное сырье, пищевые продукты, контактирующие с ними материалы и изделия, не соответствующие санитарным нормам и правилам, снимаются их изготовителем (продавцом) с производства и (или) реализации, а в необходимых случаях принимаются меры по изъятию из оборота и отзыву от потребителей по постановлению главного государственного санитарного врача по Республике Дагестан или его заместителя. Производимая и реализуемая продукция в обязательном порядке в товарно-сопроводительных документах должна содержать информа-цию об оценке, основных потребительских свойствах, составе, пищевых добавках, пищевой ценности, наименовании стандартов. С т а т ь я 14. Требования к ввозимой на территорию Республики Дагестан продукции Ввозимая на территорию Республики Дагестан продукция (материалы, изделия, технологические процессы, оборудование), предназначенная для применения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, при использовании которой требуется непосредственное участие человека и которая может оказать неблагоприятное воздействие на его здоровье, а также товары народного потребления, продовольственное сырье и пищевые продукты по своим показателям и свойствам должны соответствовать санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам, действующим на территории Российской Федерации и Республики Дагестан, если иное не установлено международными договорами (контрактами). В договорах (контрактах) на поставку из-за рубежа продукции, подлежащей обязательной сертификации, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, выданного уполномоченными органами Российской Федерации. Ввозимая и реализуемая импортная продукция должна содержать информацию о товаре, указанную в статье 12 настоящего Закона. Информация представляется на русском языке. С т а т ь я 15. Требования к хозяйственно - питьевому водоснабжению Жители городов и других населенных пунктов Республики Дагестан должны обеспечиваться питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и хозяйственных потребностей человека. Качество воды, используемой населением для питьевых, хозяйственных и производственных целей, должно соответствовать государственным стандартам и санитарным нормам. Органы местного самоуправления, организации и юридические лица обязаны осуществлять мероприятия, направленные на сохранение и развитие системы водоснабжения, обеспечение населения доброкачественной питьевой водой. Контроль и ответственность за качество питьевой воды, используемой населением Республики Дагестан из централизованных сетей водоснабжения, возлагаются на организации, которым принадлежат объекты системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Государственный контроль за качеством питьевой воды, используемой населением, осуществляется органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан. С т а т ь я 16. Требования к водным объектам, используемым населением Качество воды источников, используемых для централизованного и нецентрализованного водоснабжения, купания, занятия спортом, отдыха населения, в лечебных целях, а также качество воды в черте населенных пунктов должно отвечать государственным стандартам и санитарным нормам Российской Федерации и Республики Дагестан. В целях устранения и предупреждения загрязнения и другого вредного воздействия на источники водопользования населения органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления Республики Дагестан устанавливаются зоны санитарной охраны со специальным режимом. Органы местного самоуправления и юридические лица в случае несоответствия качества воды санитарным нормам обязаны обеспечить прекращение пользования водоисточниками по заключению или постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя. Организации совместно с органами местного самоуправления обязаны обеспечить население доброкачественной питьевой водой на период устранения данного несоответствия и доведения качества воды основного источника до санитарных норм. С т а т ь я 17. Требования к качеству атмосферного воздуха поселений, воздуха рабочих зон и мест постоянного и временного пребывания людей Атмосферный воздух населенных пунктов, территорий промышленных, сельскохозяйственных предприятий, воздух рабочей зоны производственных и других помещений в местах постоянного и временного пребывания людей должен соответствовать санитарным нормативам. Организации обязаны иметь утвержденные в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов, гарантирующие безопасность воздушной среды для здоровья человека. Организации и граждане обязаны осуществлять комплексные мероприятия, направленные на предотвращение и ликвидацию загрязнения воздушной среды вредными выбросами, воздействия на нее физических факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека. В целях предотвращения загрязнения атмосферного воздуха территорий жилой застройки населенных пунктов производственными выбросами, а также территорий особой социальной ценности устанавливаются санитарно-защитные зоны со специальным режимом. Решения об отводе территорий под санитарно-защитные зоны принимаются органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан. С т а т ь я 18. Требования к содержанию территорий населенных пунктов, захоронению, переработке, обезвреживанию и утилизации производственных и бытовых отходов Территория населенных пунктов, организаций, жилищно-эксплуатационных участков и мест проживания граждан должна содержаться в соответствии с санитарными правилами. Организация и осуществление работ по благоустройству, обеспечению надлежащего санитарного состояния территории населенных пунктов возлагается на администрации районов и городов Республики Дагестан. Содержание в почве потенциально опасных для здоровья человека биологических, химических веществ и соединений, микроорганизмов, а также уровень радиоактивного загрязнения почвы не должны превышать нормативов, установленных санитарными правилами, а предельно допустимые нагрузки устанавливаются с учетом обеспечения благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде. Производственные и бытовые отходы подлежат сбору, переработке, обезвреживанию, захоронению и утилизации, условия и способы которых должны удовлетворять требованиям безопасности и безвредности для здоровья населения. Отходы, имеющие уровень радиационного фона, превышающий установленный санитарными правилами, подлежат переработке, обезвреживанию, утилизации и захоронению в соответствии с законодательством; Порядок, условия и способы сбора, переработки, обезвреживания, захоронения и утилизации любых видов отходов подлежат согласованию с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан и органами охраны окружающей среды. С т а т ь я 19. Требования к состоянию жилых помещений Помещения, предназначенные для временного и постоянного проживания населения, по своему составу, по площади, расположению, оборудованию, использованию строительных и отделочных материалов должны обеспечивать благоприятные для здоровья условия жизни людей. Органами местного самоуправления не допускается заселение жилых помещений, не отвечающих санитарным правилам, без согласования с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Организация и население обязаны разрабатывать мероприятия и принимать необходимые меры по предупреждению вредного воздействия химических, физических и биологических факторов на условия проживания и длительного пребывания населения. С т а т ь я 20. Требования к эксплуатации производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования При эксплуатации производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования, технологических линий, транспортных средств должны обеспечиваться благоприятные для здоровья людей условия труда, быта и отдыха, осуществляться мероприятия по охране окружающей природной среды, а также по предупреждению возникновения и распространения заболеваний среди населения. Организации и население обязаны приостанавливать либо прекращать свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнение и оказание отдельных услуг, видов работ в случае несоблюдения установленных санитарных правил в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача или его заместителя. С т а т ь я 21. Требования к работе с биологическими веществами и микроорганизмами При выполнении работ с биологическими веществами и микроорганизмами, продуцируемыми ими токсинами, а также работ в области генной инженерии должны соблюдаться санитарные правила. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний человека допускается при наличии лицензии, выданной Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан. С т а т ь я 22. Требования к производству, хранению, транспортировке и использованию потенциально опасных химических и биологических веществ и средств химизации сельского хозяйства Организации и население должны обеспечивать выполнение санитарно-гигиенических требований при производстве, использовании в производстве или реализации, а также при осуществлении транспортировки и хранения потенциально опасных химических и биологических веществ и средств химизации сельского хозяйства. Ввоз, транспортировка, производство и использование в Республике Дагестан потенциально опасных химических и биологических веществ и средств химизации сельского хозяйства допускается только при наличии свидетельства о государственной регистрации вещества, выданного органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. Перечень потенциально опасных химических и биологических веществ и средств химизации сельского хозяйства ежегодно согласовывается с главным государственным санитарным врачом по Республике Дагестан. С т а т ь я 23. Требования к условиям работы с источниками ионизирующих и неионизирующих излучений При выполнении работ с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих и неионизирующих излучений (шум, вибрация, электромагнитные поля радиочастот, ультразвук и другие виды излучений) должны соблюдаться санитарные правила Российской Федерации и Республики Дагестан. При проведении лучевой терапии и медицинских рентгенологических процедур должен проводиться контроль лучевых нагрузок на пациентов и персонал в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан. Производство, применение, хранение, транспортировка и захоронение вредных веществ, других источников ионизирующего излучения, а также применение источников ионизирующих излучений на территории Республики Дагестан допускается только при наличии положительного заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан. Ввоз в целях хранения или захоронения вредных отходов и материалов, биологических и токсичных веществ на территорию Республики Дагестан запрещается. С т а т ь я 24. Требования к условиям труда работающих Рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредного воздействия на организм человека; должна быть обеспечена организация труда, исключающая производственно обусловленное ухудшение состояния здоровья. Условия труда, бытового обеспечения и организация мероприятий по профилактике заболеваний и отравлений работающих граждан должны соответствовать требованиям санитарных правил. Безопасность условий труда и соответствие параметров производственной среды санитарно-гигиеническим требованиям подтверждаются результатами аттестации и сертификации рабочих мест. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест возлагается на руководителей организаций. Порядок и периодичность проведения аттестации и сертификации рабочих мест устанавливаются Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан. С т а т ь я 25. Требования к организации и проведению обязательных профилактических медицинских осмотров и лабораторных обследований Работники отдельных профессий должны проходить обязательные предварительные и периодические профилактические медицинские осмотры и лабораторные обследования (далее - медицинские осмотры) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Организации обязаны обеспечивать работающих личными медицинскими книжками и создавать условия, необходимые для своевременного прохождения ими медицинских осмотров. С т а т ь я 26. Требования к гигиеническому воспитанию и образованию населения В детских дошкольных и оздоровительных учреждениях, в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, на предприятиях и в организациях, осуществляющих воспитание, обучение и профессиональную подготовку работников, должны обеспечиваться условия для сохранения и укрепления здоровья населения и профилактики заболеваний, а также соблюдаться санитарные правила. Программы, методики и режимы воспитания, обучения и профессиональной подготовки утверждаются только при наличии заключения органов или учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Республики Дагестан об их соответствии действующим санитарным правилам. Повышение санитарной культуры населения, профилактика заболеваний, пропаганда здорового образа жизни проводится на основе гигиенического воспитания и образования населения. Гигиеническое воспитание и образование населения Республики Дагестан является обязательным и осуществляется в процессе воспитания и обучения в образовательных (детских дошкольных учреждениях, школах, лицеях, гимназиях, колледжах, высших и средних учебных заведениях, институтах повышения квалификации кадров) и оздоровительных учреждениях, на предприятиях, в организациях путем включения в программы обучения и воспитания разделов о гигиене. Профессиональная ежегодная гигиеническая подготовка и аттестация лиц, характер деятельности которых связан с производством, хранением, транспортировкой и реализацией потенциально опасных химических и биологических веществ, а также пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, осуществляется по программам государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан. Порядок и условия проведения гигиенического воспитания и образования населения определяется Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан. С т а т ь я 27. Требования к организации и проведению мероприя тий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей Предупреждение возникновения и распространения, а также ликвидация инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей осуществляются реализацией комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских, гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Предотвращение завоза, распространения и ликвидация инфекционных заболеваний на территории Республики Дагестан осуществляются проведением комплекса мер, предусмотренных санитарным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан с учетом международных правил. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Республики Дагестан, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор. (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) В случае угрозы возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей на территории Республики Дагестан Правительством Респуб-лики Дагестан по представлению Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан вводятся карантинные или иные ограничительные мероприятия, предусматривающие особые условия и режим проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию этих заболеваний. Координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Дагестан, организаций и населения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и оперативного руководства работами по предупреждению возникновения и ликвидации массовых заболеваний и отравлений населения на территории Республики Дагестан осуществляется санитарной противоэпидемической комиссией, образованной Правительством Республики Дагестан. Деятельность указанной комиссии осуществляется согласно положению, утверждаемому Правительством Республики Дагестан. Больные инфекционными заболеваниями, физические лица с подозрением на инфекционные заболевания и контактировавшие с инфекционными больными подлежат лабораторному обследованию, медицинскому наблюдению или лечению, а в случае если они представляют опасность для окружающих, - обязательной госпитализации, изоляции (карантину) и лечению. Принудительная госпитализация осуществляется органами внутренних дел по представлению лечебно-профилактических учреждений. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, подлежат лечению. Потенциальные источники распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой работой временно переводятся на другую работу, не связанную с возможнос-тью распространения заболевания, а при невозможности перевода - временно, до выздоровления, отстраняются от работы по предписанию должностных лиц органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан с выплатой пособия по социальному страхованию по месту своей работы. Инфекционные, массовые неинфекционные заболевания и отравления людей, связанные с неблагоприятным воздействием на человека факторов среды обитания, подлежат регистрации в организациях здравоохранения по месту их выявления и государственному учету и отчетности в организациях государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан. Порядок ведения государственного учета указанных заболеваний и отравлений людей, а также отчетности по ним устанавливается законодательством. ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ С т а т ь я 28. Государственное санитарно - эпидемиологическое нормирование Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется государственной санитарно-эпидемиологической службой в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает: организацию разработки (пересмотра), экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил; организацию разработки единых методических подходов и методик исследовательских работ по научному обоснованию санитарных правил; контроль и экспертизу научных разработок в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; организацию и контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения; регистрацию и систематизацию санитарных правил, ведение единой федеральной инфекционной базы данных и свода санитарных правил. С т а т ь я 29. Разработка санитарных правил Разработка санитарных правил осуществляется аккредитованными организациями на основании решения главного государственного санитарного врача, его заместителей о необходимости санитарно-эпидемиологического нормирования определенных факторов среды обитания человека и предусматривает: проведение комплексных исследований в соответствии с достигнутым уровнем знаний и опыта в изучении состояния здоровья населения, факторов среды обитания человека, а также допустимых критериев их воздействия на здоровье человека и мер по предотвращению вредного воздействия; проведение анализа опыта в области санитарно-эпидемиологического нормирования и установление оснований по пересмотру существующих нормативных требований в Республике Дагестан; прогнозирование социальных и экономических последствий введения санитарных правил в действие. С т а т ь я 30. Утверждение и введение в действие санитарных правил На территории Республики Дагестан действуют санитарные правила, утверждаемые и вводимые в действие постановлениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. При наличии оснований (отсутствие нормативных требований федерального уровня, состояние санитарно-эпидемиологической обстановки) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, постановлением главного государственного санитарного врача по Республике Дагестан могут быть введены в действие санитарные правила на территории Республики Дагестан. Санитарные правила устанавливают требования, соблюдение которых является обязательным для юридических и физических лиц. Санитарные правила подлежат официальному опубликованию, если иной порядок не установлен постановлением о порядке введения их в действие. Временные республиканские санитарные правила подлежат обязательному опубликованию, свободному распространению и вступают в силу с момента их официального опубликования, если соответствующим постановлением не оговорены иные условия о порядке введения их в действие. Санитарные нормы и правила, правила по охране труда и другие нормативные акты, распорядительные, технические, инструктивные, методические, а также иные официальные документы по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности и безвредности среды обитания человека для его здоровья, выдаваемые органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления Республики Дагестан, не должны противоречить санитарному законодательству Российской Федерации и Республики Дагестан и действующим санитарным правилам. С т а т ь я 31. Лицензирование отдельных видов деятельности, представляющих опасность для здоровья человека Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для здоровья человека, осуществляются при наличии специального разрешения (лицензии). Выдача лицензии на виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для здоровья человека, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии заключения организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, удостоверяющих соответствие требованиям санитарного законодательства следующих намечаемых видов деятельности : производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство табачных изделий; производство лекарственных средств; производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; медицинская и фармацевтическая деятельность; деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения; деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами; деятельность по обращению с опасными отходами; образовательная деятельность. (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) С т а т ь я 32. Сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей, товаров для личных бытовых) нужд человека Продукция производственно-технического назначения, работы и услуги, оказываемые населению и представляющие потенциальную опасность для здоровья людей, а также товары для личных (бытовых) нужд человека подлежат сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. С т а т ь я 33. Экспертиза и заключения по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения Организации государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в установленном порядке осуществляют экспертизу и дают заключения по оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье человека, а также о соответствии требованиям санитарного законодательства предполагаемой деятельности, продукции, товаров, работ и услуг. Лица, осуществляющие экспертизу и дающие заключения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, несут ответственность за их качество, объективность и полноту в соответствии с законодательством. С т а т ь я 34. Социально - гигиенический мониторинг В целях выявления, оценки и прогнозирования изменений в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установления и устранения опасного влияния среды обитания человека на его здоровье в Республике Дагестан ведется социально-гигиенический мониторинг. Социально-гигиенический мониторинг осуществляется на уровне Республики Дагестан в районах и городах организациями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан совместно с уполномоченными органами исполнительной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) ( Часть исключена - Закон Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) С т а т ь я 35. Координация деятельности по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения Для координации деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и оперативного руководства работами по предупреждению возникновения, распространения и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления образуются санитарно-противоэпидемические комиссии. Деятельность указанных комиссий осуществляется в порядке, утверждаемом соответствующим органом государственной власти и органом местного самоуправления. ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ВЕДОМСТВЕННЫЙ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ С т а т ь я 36. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает: наблюдение, оценку, прогнозирование состояния здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания; выявление и установление причин и условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения; разработку обязательных для исполнения предложений по проведению мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие; разработку республиканских, территориальных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности, организации контроля за их реализацией; осуществление контроля за соблюдением требований санитарного законодательства на стадиях разработки и постановки продукции на производство, ее изготовления, реализации, использования (эксплуатации), хранения, транспортировки и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг населению; за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий; применение мер пресечения санитарных правонарушений и привлечения к ответственности лиц, их совершивших; ведение государственного учета инфекционных, профессиональных, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания, а также санитарной статистики. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Республики Дагестан возлагается на государственную санитарно-эпидемиологическую службу Республики Дагестан. С т а т ь я 37. Ведомственный санитарно - эпидемиологический надзор Ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в войсках и на специальных объектах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности и в войсках Северо-Кавказского пограничного округа, расположенных на территории Республики Дагестан, осуществляется специальными службами указанных министерств и ведомств. Деятельность указанных служб не должна противоречить санитарному законодательству Российской Федерации и Республики Дагестан. С т а т ь я 38. Производственный контроль На администрацию организаций и физических лиц, занимающихся трудовой деятельностью, возлагается обязанность по обеспечению производственного контроля, включая лабораторные методы, за соблюдением установленных санитарных правил в процессе производства (деятельности) и за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды, за условиями труда, быта, отдыха, обучения и воспитания людей, за гигиеническими показателями качества выпускаемой продукции. Частота и объем лабораторных методов производственного контроля согласовываются с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан. С т а т ь я 39. Общественный контроль Общественные объединения Республики Дагестан в соответствии с их положениями, уставами и другими нормативными актами, регулирующими их деятельность, вправе осуществлять общественный контроль за выполнением установленных санитарных правил и обязаны о его результатах информировать органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан. С т а т ь я 40. Взаимодействие при осуществлении государственного и ведомственного санитарно - эпидемиологического надзора, производственного и общественного контроля Координация деятельности и взаимодействие организаций и отдельных лиц, осуществляющих ведомственный, производственный и общественный контроль, осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в соответствии с настоящим Законом. ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН С т а т ь я 41. Организация государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан являются частью государственной системы, обеспечивающей единство профилактических мероприятий на территории Республики Дагестан. Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, собственные основные фонды, оборотные средства, расчетные счета в учреждениях банков, печати со своими наименованиями. В систему органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан входят: Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора районов и городов Республики Дагестан. Руководство органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан возлагается на главного государственного санитарного врача по Республике Дагестан, главных государственных санитарных врачей по районам и городам Республики Дагестан, Дагестанский зональный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте. С т а т ь я 42. Финансовое и материально - техническое обеспечение государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Финансирование государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан осуществляется в установленном порядке. Дополнительными источниками финансирования гигиенических и противоэпидемических мероприятий, проводимых учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, могут быть внебюджетные средства за счет: части средств из фондов обязательного медицинского страхования, направляемых на финансирование санитарно-профилактических мероприятий по перечню, утвержденному Республиканским фондом обязательного медицинского страхования "Дагестан" и Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан; части средств из экологических фондов, направляемых на выполнение работ по профилактике заболеваний людей, связанных с неблагополучной экологической обстановкой, в соответствии с положениями об указанных фондах; средств, получаемых от предприятий, организаций, физических лиц в порядке возмещения понесенных затрат на проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении массовых заболеваний и отравлений людей в порядке, установленном настоящим Законом; средств республиканского фонда санитарно-эпидемиологического благополучия; средств, поступающих за выполнение учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан платных медицинских услуг и работ по договорам с организациями и юридическими лицами. Перечень выполняемых платных медицинских услуг и работ утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации; средств от издательской деятельности Центра санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан; добровольных взносов и пожертвований организаций и юридических лиц; ассигнований, выделяемых из республиканского и местных бюджетов, а также предусмотренных базовой программой целевых региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и профилактики заболеваний; других источников, не запрещенных законодательством. Финансирование гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выполняемых органами государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в рамках целевых программ обеспечения первичной медико-санитарной помощи, охраны здоровья населения, профилактики заболеваний людей, оздоровления среды обитания человека, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, бюджетов районов и городов Республики Дагестан и иных источников в соответствии с законодательством. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан централизует выделяемые ему из федерального, республиканского и местных бюджетов ассигнования и иные внебюджетные поступления, предназначенные для финансирования затрат на развитие государственной санитарно-эпидемиологической службы. Участки земли, на которых расположены здания и сооружения учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, закрепляются за ними в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан не подлежат приватизации. С т а т ь я 43. Права должностных лиц государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Главный государственный санитарный врач по Республике Дагестан, главные государственные санитарные врачи районов и городов, зональный санитарный врач на транспорте Республики Дагестан и их заместители имеют право: вносить в органы государственной власти Республики Дагестан предложения по вопросам санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, а также по проектам планов социального и экономического развития территорий городов и районов Республики Дагестан, комплексных программ охраны здоровья населения, окружающей природной среды, улучшения условий труда и проживания граждан, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Дагестан; беспрепятственно посещать предприятия, организации (по предъявлении служебного удостоверения) с целью обследования условий работы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, проверки выполнения санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдения действующих санитарных правил; обследовать условия проживания граждан с их согласия, по решению суда или по запросу органов прокуратуры; предъявлять предприятиям, организациям и гражданам обязательные для исполнения требования о проведении гигиенических и противоэпидемических мероприятий и об устранении санитарных правонарушений, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; поручать проведение специальных экспертиз и консультаций и по их результатам представлять организациям и гражданам основанные на действующих санитарных правилах заключения; выявлять и устанавливать причины и условия возникновения и распространения инфекционных, профессиональных, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей, обусловленных неблагоприятным воздействием на организм человека факторов среды его обитания; приостанавливать впредь до проведения необходимых мероприятий, устранять имеющиеся нарушения санитарных правил, а в случае невозможности соблюдения прекращать: работы по проектированию и строительству, а также введение в эксплуатацию законченных строительством, реконструированных объектов и их пусковых комплексов; эксплуатацию действующих предприятий, организаций, отдельных производственных цехов, участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, а также выполнение отдельных видов работ и производственной деятельности; разработку, постановку на производство, производство и применение (использование) продукции; производство, хранение, транспортировку и реализацию производственного сырья, пищевых продуктов, использование воды (водоисточников) для питьевых, хозяйственных и культурно-оздоровительных целей; действие гигиенических сертификатов; отзывать заключения по лицензированию объектов; вносить представления: в органы сертификации - о приостановлении действия или изъятии сертификатов соответствия на продукцию, работы и услуги в случае установления их несоответствия требованиям санитарных правил; в лицензионные органы - о приостановлении или изъятии лицензий на вид деятельности в случае установления нарушений при ее осуществлении требований санитарных правил; (Абзац исключен - Закон Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) в организации о временном отстранении от работы граждан, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней и могущих стать источниками их распространения в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты; о проведении в случае необходимости лабораторного обследования и медицинского наблюдения за гражданами, контактировавшими с больным инфекционными заболеваниями, об обязательной госпитализации инфекционных больных и граждан с подозрением на инфекционное заболевание, представляющих опасность для окружающих; о проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также в помещениях и на территории, где имеются и сохраняются условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний, о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям; проводить инспекционный контроль и повторные лабораторные исследования при выявлении санитарного правонарушения за счет средств субъекта, допустившего санитарное правонарушение; вызывать в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан должностных лиц организаций и юридических лиц для рассмотрения материалов по фактам нарушения санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан; составлять протоколы о санитарных правонарушениях; рассматривать дела о санитарных правонарушениях, налагать административные взыскания, передавать материалы в следственные органы для возбуждения уголовных дел, вносить вышестоящим должностным лицам или органам управления предложения о применении мер дисциплинарного взыскания; предъявлять к юридическим и физическим лицам в случае нарушения ими санитарного законодательства иск в суд, арбитражный суд; предъявлять требования о возмещении ущерба от вреда, причиненного здоровью населения; о возмещении расходов на проведение гигиенических, противоэпидемических и медицинских мероприятий при возникновении массовых заболеваний и отравлений людей; об уплате штрафов в установленном законодательством порядке; получать без каких-либо ограничений от организаций и юридических лиц сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы задач; изымать образцы (пробы) материалов, веществ, изделий, пищевых продуктов, воздуха, воды и почвы для лабораторных испытаний и проведения гигиенической экспертизы. Главный государственный санитарный врач по Республике Дагестан имеет право утверждать в установленном порядке временные санитарные правила для Республики Дагестан, издавать и вводить их в действие, а также утверждать нормативы и методические документы, регламентирующие деятельность подведомственных организаций государственной эпидемиологической службы Республики Дагестан и их работников. Права, предусмотренные в абзацах 3, 4, 6, 20, 22, 26 и 27 настоящей статьи, распространяются также на заведующих отделами (отделениями), санитарных врачей, врачей-эпидемиологов, врачей-паразитологов, врачей-дезинфекционистов и их помощников, врачей-лаборантов, врачей-бактериологов, врачей-вирусологов, инженеров, техников, фельдшеров-лаборантов, лаборантов учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, осуществляющих функции государственного санитарно-эпидемиологического надзора. С т а т ь я 44. Обязанности должностных лиц и специалистов государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Главные государственные санитарные врачи, другие должностные лица и специалисты государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в пределах своей компетенции обязаны: использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению и пресечению санитарных правонарушений; координировать свою деятельность с органами государственной власти, общественными объединениями, заинтересованными в деле защиты прав и интересов населения и общества, в охране и укреплении здоровья, обеспечении его санитарно-эпидемиологического благополучия; выдавать юридическим и физическим лицам заключения по результатам проведенных экспертизы проектной документации, обследования организаций и отдельных объектов, оценки опасности для здоровья человека факторов среды его обитания и условий жизнедеятельности; сохранять государственную и коммерческую тайну в отношении информации, которую могут получить при выполнении своих функциональных обязанностей; содействовать развитию самосознания и самодеятельности населения в вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия и выполнению санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан. С т а т ь я 45. Ответственность должностных лиц и специалистов государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Должностные лица и специалисты органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно-эпидемио-логическому благополучию населения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. С т а т ь я 46. Обжалование действий должностных лиц и специалистов государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Действия (бездействие) главных государственных санитарных врачей, других должностных лиц и специалистов органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан по предупреждению, обнаружению, пресечению санитарного правонарушения могут быть обжалованы в течение месяца вышестоящему главному государственному санитарному врачу в установленном действующим законодательством порядке. Рассмотрение жалоб и принятие по ним решений производится не позднее 30 дней со дня поступления жалобы. В случае несогласия с принятым решением действия должностных лиц и специалистов могут быть обжалованы в суд. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемого действия. С т а т ь я 47. Правовое положение и социальная защита должностных лиц и специалистов органов государственной санитарно - эпидемиологической службы Главные государственные санитарные врачи, другие должностные лица и специалисты органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, находятся под защитой государства. В своей деятельности они независимы и руководствуются только действующим санитарным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. Любое воздействие в какой бы то ни было форме на должностных лиц и специалистов органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан, препятствующее выполнению ими профессиональных обязанностей, или вмешательство в их деятельность запрещаются. Должностные лица и юридические лица, допустившие указанные действия, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. В случае гибели сотрудника государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в связи с осуществлением им служебной деятельности семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное денежное пособие из средств бюджета Республики Дагестан в 100-кратном размере ежемесячной оплаты труда, установленной федеральным законом. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в связи с исполнением им служебных обязанностей, возмещается за счет средств бюджета Республики Дагестан в установленном действующим законодательством порядке. Должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан в случае необходимости при исполнении служебных обязанностей имеют право привлекать работников милиции для осуществления своих полномочий по санитарно-эпидемиологическому надзору. С т а т ь я 48. Взаимодействие органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы Республики Дагестан Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Дагестан при осуществлении своих функций взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и другими контролирующими органами, общественными объединениями по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, органы и учреждения здравоохранения Республики Дагестан осуществляют в пределах своей компетенции постоянное тесное взаимодействие по вопросам охраны и укрепления здоровья населения, профилактики заболеваний и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Дагестан. ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С т а т ь я 49. Санитарное правонарушение и виды ответственности за его совершение Санитарным правонарушением является нарушение или невыполнение санитарного законодательства, санитарно-противо-эпидемических мероприятий, постановлений, предписаний и заключений должностных лиц организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Республики Дагестан, совершенные умышленно или по неосторожности физическим или юридическим лицом. Должностные лица и граждане, совершившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 г. N 6) С т а т ь я 50. Дисциплинарная ответственность За совершение санитарного правонарушения при исполнении служебных обязанностей должностные лица и работники могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. С т а т ь я 51. Ответственность за нарушение санитарного законодательства За санитарные правонарушения может быть наложен штраф по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством. Наложение и взыскание штрафов, обжалование постановлений о наложении штрафов производится в порядке, установленном законодательством. Лица, виновные в нарушении санитарного законодательства, повлекшем массовое заболевание или отравление людей, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. С т а т ь я 52. Возмещение юридическими и физическими лицами вреда, причиненного вследствие нарушения санитарного законодательства Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме добровольно или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. Юридические и физические лица, допустившие нарушения санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, которые привели к возникновению заболеваний и отравлний людей, обязаны по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя возместить нанесенный им вред, а также внеплановые расходы юридических лиц на оказание медицинской помощи больным, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Причины и условия возникновения и распространения инфекционных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей, их связь с санитарными правонарушениями выявляются и устанавливаются организациями государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании гигиенических и эпидемиологических расследований и экспертиз. Степень повреждения здоровья потерпевших граждан и последствия развившихся у них заболеваний и отравлений определяются на основании заключений лечебно-профилактических учреждений, медико-социальных и судебно-медицинских экспертиз, проводимых в установленном законодательством порядке. Порядок возмещения дополнительно понесенных расходов медицинских организаций и организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы на оказание медицинской помощи больным, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на ликвидацию последствий нарушения санитарного законодательства, устанавливается Правительством Республики Дагестан. Внеплановые расходы возмещаются юридическими и физическими лицами в добровольном порядке, а в случае их отказа от добровольного возмещения - по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА С т а т ь я 53. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. С т а т ь я 54. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты Государственного Совета Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, органов местного самоуправления привести в соответствие с настоящим Законом. Нормативные правовые акты Республики Дагестан до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Председатель Государственного Совета Республики Дагестан М.МАГОМЕДОВ Махачкала 16 ноября 1998 г. N 22 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
