Закон Республики Дагестан от 09.01.2002 № 2

 



                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

            Об электроэнергетике в Республике Дагестан

     Принят Народным Собранием                 25 декабря 2001 года
     Республики Дагестан

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство об электроэнергетике

     Отношения  в  области  производства,  передачи, распределения,
сбыта    и   потребления   электрической   энергии   в   республике
регулируются  федеральным  законода  тельством, настоящим Законом и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними иными нормативными правовыми
актами Республики Дагестан.

     Статья 2. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     электроэнергетика    производственный   и   научно-технический
комплекс,  обеспечивающий  производство,  передачу, распределение и
сбыт электрической энергии;
     потребитель    электрической   энергии   -   юридическое   или
физическое  лицо, осуществляющее пользование электрической энергией
(мощностью);
     объект  электроэнергетики - электрическая станция, подстанция,
линия    электропередачи    или   другая   техническая   установка,
предназначенная   для  производства,  передачи,  распределения  или
преобразования  параметров  электрической  энергии,  выполненная по
единому для всей установки проекту;
     предприятие  электроэнергетики - комплекс объектов электроэнер
гетики,  находящихся в собственности определенного юридического или
физи    ческого    лица,    деятельность    которого    в   области
электроэнергетики осуществля ется на основании лицензии;
     электроэнергетические    системы   -   совокупность   объектов
электроэнергетики   и  средств  управления  ими,  связанных  единым
процессом    производства,    передачи,   распределения   и   сбыта
электрической энергии;
     энергоснабжающая   организация   -  коммерческая  организация,
независимо   от   организационно-правовой   формы,   осуществляющая
продажу  потребителям  произведенной  или  купленной  электрической
энергии;
     тарифы  на  электрическую энергию - система ценовых ставок, по
кото   рым   осуществляются   расчеты   за   электрическую  энергию
(мощность).

             ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
            И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                   В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

     Статья   3.   Компетенция   Республики   Дагестан   в  области
электроэнергетики

     К  компетенции Республики Дагестан в области электроэнергетики
относятся:
     принятие республиканских программ развития электроэнергетики;
     реализация  стратегии развития электроэнергетики на территории
респуб лики;
     изъятие   и   предоставление   в   пользование,   аренду   или
собственность  земельных участков на территории Республики Дагестан
для    строительства    объектов   электроэнергетики   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской Феде рации;
     контроль     за    рациональным    использованием    природных
энергетических  ресурсов  и обеспечением экологической безопасности
населения объектами электроэнергетики;
     государственное   регулирование   тарифов   на   электрическую
энергию,      отпускаемую      потребителям      на      территории
республики;правовое   обеспечение   в   области   охраны   объектов
электроэнергетики.

     Статья   4.   Полномочия  Государственного  Совета  Республики
Дагестан

     Государственный    Совет    Республики   Дагестан   определяет
направления развития электроэнергетики в Республике Дагестан.

     Статья 5. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан

     Народное     Собрание     Республики    Дагестан    утверждает
республиканские      программы      развития     электроэнергетики,
представляемые Правительством Республики Дагестан.

     Статья 6. Полномочия Правительства Республики Дагестан

     Правительство Республики Дагестан:
     разрабатывает      республиканские      программы     развития
электроэнергетики;
     утверждает  положение  о  Региональной энергетической комиссии
Республики Дагестан;
     назначает  председателя  и  членов Региональной энергетической
комиссии  Республики Дагестан. Председатель комиссии назначается на
должность   и   освобождается   от   должности  по  согласованию  с
федеральной  энергетической  комиссией в соответствии с федеральным
законодательством;
     координирует     межведомственные    отношения    в    области
электроэнергетики на территории Республики Дагестан;
     вносит   в   Реестр   республиканской   собственности  объекты
электроэнергетики,   введенные   в  эксплуатацию  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Дагестан;
     назначает   представителей   республики  в  органы  управления
предприятиями  электроэнергетики с республиканской долей собственно
сти,  которые  не  вправе  получать  вознаграждение или компенсацию
расходов, связанных с исполнением ими функций представителя;
     назначает    аудиторские   проверки   расчетов   себестоимости
электрической  энергии и целевого использования бюджетных средств в
соответствии с законодательством.

     Статья    7.    Государственное   регулирование   тарифов   на
электрическую энергию

     Государственное   регулирование   тарифов   на   электрическую
энергию   в   Республике   Дагестан   осуществляется   Региональной
энергетической  комиссией  Республики  Дагестан  в  соответствии  с
законодательством.    Деятельность    Региональной   энергетической
комиссии    Республики   Дагестан   осуществляется   на   основании
Положения, утверждаемого Правительством Республики Дагестан.

     ГЛАВА III. СУБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

     Статья   8.   Субъекты   отношений   на  рынке  электроэнергии
(мощности)

     Субъектами   отношений   на  рынке  электроэнергии  (мощности)
являются  юридические  лица,  осуществляющие деятельность в области
производства,   передачи,   распределения   и  сбыта  электрической
энергии, независимо от их форм собственности.

     Статья 9. Энергоснабжение потребителей электрической энергии

     Энергоснабжение     потребителей     электрической     энергии
осуществляется  на основании договоров энергоснабжения, заключаемых
между  энергоснабжающей  организацией, имеющей лицензию на поставку
электрической   энергии,   и   потребителями   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Статья  10. Поставки электрической энергии для государственных
нужд Республики Дагестан

     Поставки   электрической   энергии  для  государственных  нужд
Республики  Дагестан  являются  одним  из  видов поставок продукции
(работ, услуг) для госу дарственных нужд Республики Дагестан.
     Правительство   Республики   Дагестан   представляет  перечень
организаций,  для  которых  осущест  вляются  поставки, и категорий
потребителей,   пользующихся  в  соответствии  с  законодательством
льготами,   возмещаемыми   энергоснабжающим  организациям  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан. Указанные
средства включаются в республиканский бюджет Республики Дагестан.
     Поставки  электрической  энергии  для организаций, указанных в
настоящей    статье,   осуществляются   непрерывно   (не   подлежат
ограничению     и    прекращению),    за    исключением    случаев,
предусмотренных законодательством.

     Статья  11.  Использование  природных ресурсов предприятиями и
объектами электроэнергетики

     Земельные  участки  для  размещения объектов электроэнергетики
передаются  в  пользование,  аренду  или собственность предприятиям
электроэнергетики,  независимо  от  форм  собственности, в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации.
     Убытки,  причиненные  изъятием  земельных  участков  в связи с
размещением  объектов  электроэнергетики, а также ограничением прав
землепользователей  или  ухудшением  качества  их  земель, подлежат
возмещению   застройщиком  в  полном  объеме  пользователям  земли,
понесшим  указанные  убытки.  Размер  и  порядок возмещения убытков
определяется федеральным законодательством.
     Пользование   водными  ресурсами  водохранилищ  осуществляется
предприятиями   электроэнергетики   по  графику,  согласованному  с
другими водопользователями.
     Предприятия       электроэнергетики      должны      соблюдать
государственные  нормативы  по  охране окружающей среды, определять
степень  их  воздействия  на  окружающую среду до начала размещения
объектов   электроэнергетики   и   получать   по   данным  объектам
положительное    заключе    ние    государственной    экологической
экспертизы,   нести   ответственность   в  случае  их  нарушения  и
осуществлять  технические  и  организационные меры, направленные на
снижение   вредного   воздействия   объектов  электроэнергетики  на
окружающую среду.

     Статья 12. Безопасность объектов электроэнергетики

     Для  обеспечения  безопасности  объектов электроэнергетики для
окружающей  среды  и  населения,  находящегося  в районе размещения
объектов,   устанавливаются   санитарно-защитные,   охранные  зоны,
размеры   и   режим   использования   которых   в   соответствии  с
законодательством  определяются  в  проектах  объектов на основании
положительного  заключения государственной экологической экспертизы
специально  уполномоченных  органов  в  области  охраны  окружающей
среды.
     Все  виды  хозяйственной  деятельности  в  санитарно-защитной,
охранной    зонах    согласно   режиму   их   использования   могут
производиться  только  по  согласованию  с  администрацией  объекта
электроэнергетики.   Юридические,   должностные  лица  и  граждане,
виновные   в  нарушении  режима  использования  санитарно-защитных,
охранных  зон,  несут дисциплинарную, административную, уголовную и
иную     ответственность     в     соответствии    с    федеральным
законодательством.

     Статья 13. Охрана объектов электроэнергетики

     Крупные   гидротехнические   сооружения,  электростанции  всех
типов,  ли  нии  электропередачи  и подстанции напряжением 330 кВ и
выше,  имеющие  важное народнохозяйственное значение для Республики
Дагестан,    в   целях   обеспечения   их   безопасности   подлежат
государственной   охране,   за   счет   средств  самих  предприятий
электроэнергетики.  Перечень  объектов,  подлежащих государственной
охране, утверждается Правительством Республики Дагестан.
     Безопасность  объектов,  не  включенных  в указанный перечень,
обеспечи  вается предприятиями электроэнергетики силами собственных
служб  безопас  ности  во  взаимодействии с органами внутренних дел
республики    с    учетом    норм   и   требований,   установленных
соответствующими   нормативными   право   выми   актами,   за  счет
собственных средств предприятий электроэнергетики.

        ГЛАВА IV. РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ
                     ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА

     Статья  14.  Разработка  схем  развития  электроэнергетических
систем

     Предприятия  электроэнергетики  разрабатывают  схемы  развития
своих   производственных   мощностей,   в   которых   должны   быть
представлены    предложения    по    техническому   перевооружению,
расширению   и   выводу   из   эксплуатации  действующих,  а  также
строительству  объектов  электроэнергетики на территории республики
с     учетом    потребностей    социально-экономического   развития
Республики  Дагестан.  Разработанные схемы должны представляться на
государственную  экологическую  экспертизу  в упол номоченный на то
государственный орган.
     Порядок  и периодичность разработки, требования к содержанию и
составу  итоговых  показателей  схем  развития и других материалов,
обеспе  чивающих строительство, расширение, реконструкцию или вывод
из  эксплуа  тации  объектов  электроэнергетики, а также порядок их
рассмотрения   и   утверждения  устанавливаются  в  соответствии  с
законодательством.

        ГЛАВА V. ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
                   И РАЗВИТИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

     Статья  15.  Доступность  информации  о  структуре  и величине
производственных  затрат  и  показателях экономической деятельности
предприятий электроэнергетики

     Информация  о  структуре  и  величине  затрат  на производство
электриче   ской   энергии   должна   своевременно  предоставляться
органами   государствен   ного   регулирования   в  соответствии  с
перечнем,  утверждаемым  соответствующим  органом  государственного
регулирования,   при   каждом   очередном   пересмотре  тарифов  на
электрическую   энергию.   Энергоснабжающая   организация   обязана
ежегодно   публиковать  отчетную  информацию  о  показателях  своей
финансово-экономической  деятельности  для акционеров и инвесторов.
Регулирующие   органы   вправе  организовать  аудиторские  проверки
достоверности предоставляемой предприятием информации.

     Статья     16.     Доступность     информации    о    развитии
электроэнергетики и функционировании ее объектов

     Сведения   об   авариях   на   энергоустановках,  приведших  к
нарушению  ре  жима  работы объектов электроэнергетики и причинению
ущерба   энергоснаб  жению  населения,  функционированию  народного
хозяйства  либо  к  опасным экологическим последствиям, должны быть
общедоступны.   За  сокрытие  или  преднамеренное  искажение  таких
сведений    руководители    предприятий   электроэнергетики   несут
ответственность в соответствии с законодательством.
     Сведения  о  намечаемом  строительстве  объектов электроэнерге
тики,  а  также о реконструкции или расширении действующих объектов
и  ре  зультаты  оценки  их  воздействия на окружающую среду должны
быть  дове  дены  до  населения,  и в первую очередь проживающего в
районе  пред  полагаемого строительства или размещения действующего
объекта.  Замечания  и предложения населения учитываются в процессе
экологической  экспертизы  проектов  с  последующей  корректировкой
проектно-сметной     документации    на  сооружение  энергетических
объектов.

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Председатель
     Государственного Совета Республики Дагестан       М. МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     9 января 2002 г.
     N 2