Закон Республики Дагестан от 10.02.2004 № 1

                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

     О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год

     (В редакции Закона Республики Дагестан от 08.10.2004 № 26)    

     Принят  Народным  Собранием             29  января  2004  года 
     Республики Дагестан

     С  т  а  т ь я 1. Утвердить республиканский бюджет Республики
Дагестан  на  2004 год по расходам в сумме 17 824 084,6 тыс. рублей
и по доходам в сумме 17 701 213,3 тыс. рублей, в том числе:
     поступления  от  налоговых  и  неналоговых доходов 2 889 909,0
тыс. рублей;
     финансовая  помощь  из  федерального бюджета 14 782 526,3 тыс.
рублей, в том числе:
     средства  Федерального  фонда  финансовой  поддержки субъектов
Российской    Федерации    на    выравнивание    уровня   бюджетной
обеспеченности 11 875 174,0 тыс. рублей;
     субвенции  и  субсидии  из  Фонда  компенсаций  910 934,6 тыс.
рублей;
     дотация  на  поддержку  мер  по обеспечению сбалансированности
бюджетов субъектов Российской Федерации 505 275,5 тыс. рублей;
     средства   Фонда   регионального   развития,  направляемые  на
реализацию федеральных целевых программ, - 299 600,0 тыс. рублей;
     субвенции    и    субсидии    из   федерального   бюджета   на
финансирование дорожного хозяйства 302 800,0 тыс. рублей;
     субсидии  гражданам,  выезжающим  из районов Крайнего Севера и
приравненных  к ним местностей, и гражданам, выехавшим из указанных
районов  и  местностей  не  ранее  1 января 1992 года, - 553,5 тыс.
рублей;
     дополнительные  дотации, субвенции и субсидии, имеющие целевое
назначение, - 832 021,7 тыс. рублей;
     средства,   полученные  по  взаимным  расчетам,  в  том  числе
компенсации   дополнительных   расходов,   возникших  в  результате
решений,  принятых органами государственной власти, - 56 167,0 тыс.
рублей;
     средства,   полученные  по  взаимным  расчетам,  в  том  числе
компенсации   дополнительных   расходов,   возникших  в  результате
решений,  принятых  органами  государственной  власти  (из бюджетов
муниципальных образований), - 28 778,0 тыс. рублей.
     Установить   предельный   размер   дефицита   республиканского
бюджета  Республики  Дагестан  на  2004  год в сумме 122 871,3 тыс.
рублей,   или   4,3   процента  от  налогов  и  сборов,  подлежащих
зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан.
     Утвердить   источниками   покрытия  дефицита  республиканского
бюджета Республики Дагестан на 2004 год:
     изменение   остатков   средств  на  счетах  по  учету  средств
республиканского бюджета Республики Дагестан;
     поступления    от    продажи    имущества,    находящегося   в
государственной собственности Республики Дагестан;
     доходы,  фактически полученные при исполнении республиканского
бюджета Республики Дагестан сверх утвержденных настоящим Законом.
     Установить    объем    капитальных    и    текущих    расходов
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан на 2004 год в сумме
соответственно  1 607 745,5 тыс. рублей и 16 219 595,5 тыс. рублей.
(Статья в редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 № 62)

     С  т  а  т  ь  я  2.  Установить,  что доходы республиканского
бюджета  Республики  Дагестан, поступающие в 2004 году, формируются
за счет:
     налога  на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский
бюджет  Республики  Дагестан,  -  по  налоговой ставке в размере 17
процентов;
     налога  на  доходы  физических  лиц  -  в размере 50 процентов
доходов;
     налога на игорный бизнес  в размере 100 процентов доходов;
     акцизов  на  этиловый  спирт  из  пищевого  сырья, в том числе
этиловый  спирт-сырец  из  пищевого  сырья - в размере 25 процентов
доходов;
     акцизов на вина - в размере 75 процентов доходов;
     акцизов  на  алкогольную  продукцию с объемной долей этилового
спирта  свыше 25 процентов (за исключением вин) - водку - в размере
100 процентов доходов;
     акцизов  на  алкогольную  продукцию с объемной долей этилового
спирта  свыше  25 процентов (за исключением вин) коньяк - в размере
75 процентов доходов;
     акцизов  на  пиво  и другие алкогольные напитки - в размере 50
процентов доходов;
     акцизов  на  нефтепродукты  (бензин  автомобильный,  дизельное
топливо,   масла   для   дизельных  и  карбюраторных  (инжекторных)
двигателей) - в размере 60 процентов доходов;
     налога  на  имущество  организаций  -  в  размере 50 процентов
доходов;
     налога  на  добычу  полезных ископаемых в виде углеводородного
сырья  (за  исключением  газа  природного  горючего  из  всех видов
месторождений  углеводородного  сырья)  -  в  размере 14,4 процента
доходов;
     налога  на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных
ископаемых  в  виде  углеводородного  сырья и общераспро-страненных
полезных ископаемых) - в размере 30 процентов доходов;
     платежей   за  пользование  лесным  фондом  -  по  нормативам,
установленным федеральным законодательством;
     водного  налога  (платы  за пользование водными объектами) - в
размере 50 процентов доходов;
     земельного   налога  и  арендной  платы  за  земли  городов  и
поселков  и земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам,
установленным федеральным законодательством;
     транспортного налога - в размере 100 процентов доходов;
     доходов   от   сдачи   в   аренду  имущества,  находящегося  в
государственной собственности Республики Дагестан;
     платы за негативное воздействие на окружающую среду;
     доходов  от  продажи имущества, находящегося в государственной
собственности Республики Дагестан;
     прочих   налогов,   лицензионных   сборов,   пошлин  и  других
платежей,    подлежащих   зачислению   в   республиканский   бюджет
Республики  Дагестан в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Республики Дагестан.
     Установить,   что   плата   за  выдачу  и  замену  специальной
продукции,   прием   экзаменов   и   другие   сборы,   связанные  с
деятельностью   УГИБДД   МВД  Республики  Дагестан,  зачисляются  в
республиканский   бюджет  Республики  Дагестан  и  используются  по
целевому  назначению  на осуществление указанных видов деятельности
органов  внутренних  дел, а также на совершенствование деятельности
подразделений   УГИБДД   МВД  Республики  Дагестан  и  приобретение
технических средств и оборудования.
     Установить,  что  в  2004  году  норматив отчисления от уплаты
акцизов  на  бензин  автомобильный,  дизельное  топливо,  масла для
дизельных    и   (или)   карбюраторных   (инжекторных)   двигателей
применяется в следующем порядке:
     10  процентов отчислений направляется в республиканский бюджет
Республики  Дагестан  с отражением соответствующих доходов по кодам
классификации   доходов   бюджетов  Российской  Федерации  1020206,
1020211, 1020213;
     50   процентов   отчислений   направляется  для  распределения
указанных  доходов  в республиканский бюджет Республики Дагестан на
финансирование  дорожного  хозяйства  в  соответствии  с нормативом
отчисления,  установленным  приложением 35 к Федеральному закону "О
федеральном   бюджете   на  2004  год",  с  отражением  доходов  по
соответствующим  кодам  классификации  доходов  бюджетов Российской
Федерации 1020330, 1020212, 1020214.

     С  т  а  т  ь  я  3.  Установить,  что в 2004 году плательщики
земельного  налога  и арендной платы за землю перечисляют указанные
платежи  в полном объеме на счета органов федерального казначейства
с   последующим   зачислением   доходов   от   их   поступлений   в
республиканский    бюджет   Республики   Дагестан   по   следующим
нормативам:
     50  процентов  от  суммы  средств земельного налога и арендной
платы за земли городов и поселков;
     10    процентов    от    суммы   средств   земельного   налога
административного района;
     20  процентов  от  суммы  средств  земельного налога за земли,
расположенные на территории других районов.

     С  т  а  т  ь  я  4. Установить, что действовавшие в 2003 году
размеры  арендной  платы  за  земли,  находящиеся в государственной
собственности  Республики Дагестан и муниципальной собственности, и
ставки  земельного  налога,  за  исключением  земельного  налога на
сельскохозяйственные    угодья,   применяются   в   2004   году   с
коэффициентом 1,1.

     С  т  а  т  ь я 5. Средства от продажи гражданам и юридическим
лицам    земельных    участков,   находящихся   в   государственной
собственности  Республики  Дагестан, или права их аренды за вычетом
расходов  на  их  продажу  по  нормам, установленным Правительством
Российской  Федерации,  зачисляются  на  счета органов федерального
казначейства   с   последующим   распределением   доходов   от   их
поступления  между  уровнями бюджетной системы Российской Федерации
в   соответствии   с   нормативами,   установленными   статьей   13
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".

     С  т  а  т  ь  я  6.  Установить,  что в бюджеты муниципальных
образований  в  2004  году  зачисляются  поступления  от следующих
налогов и сборов:
     налога   на   прибыль   организаций,  зачисляемого  в  местные
бюджеты, - по налоговой ставке в размере 2 процентов;
     налога  на  доходы  физических  лиц  -  в размере 50 процентов
доходов;
     акцизов  на  этиловый  спирт  из  пищевого  сырья, в том числе
этиловый  спирт-сырец  из  пищевого  сырья - в размере 25 процентов
доходов;
     акцизов на вина - в размере 25 процентов доходов;
     акцизов  на  алкогольную  продукцию с объемной долей этилового
спирта  свыше  25  процентов  (за  исключением  вин)  -  коньяк - в
размере 25 процентов доходов;
     акцизов  на  пиво  и другие алкогольные напитки - в размере 50
процентов доходов;
     единого   налога   на  вмененный  доход  для  отдельных  видов
деятельности   -   в  размере  100  процентов  доходов,  подлежащих
зачислению в консолидированный бюджет Республики Дагестан;
     единого  налога,  взимаемого  в связи с применением упрощенной
системы   налогообложения,  -  в  размере  100  процентов  доходов,
подлежащих   зачислению   в   консолидированный  бюджет  Республики
Дагестан;
     налога  на  имущество  организаций  -  в  размере 50 процентов
доходов;
     налога  на  имущество физических лиц - в размере 100 процентов
доходов;
     налога  на добычу общераспространенных полезных ископае- мых -
в размере 100 процентов доходов;
     налога  на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных
ископаемых  в  виде  углеводородного  сырья  и общераспространенных
полезных ископаемых) - в размере 30 процентов доходов;
     платежей   за  пользование  лесным  фондом  -  по  нормативам,
установленным федеральным законодательством;
     водного  налога  (платы  за пользование водными объектами) - в
размере 50 процентов доходов;
     земельного  налога  и  арендной  платы за землю за исключением
сумм,  зачисляемых  в республиканский бюджет Республики Дагестан по
нормативам, установленным статьей 3 настоящего Закона;
     лицензионных   и   регистрационных  сборов  -  по  нормативам,
установленным законодательством;
     прочих  налогов,  сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению  в  бюджеты  муниципальных  образований в соответствии с
законодательством.

     С  т а т ь я 7. В связи с сокращением налогооблагаемой базы по
налогу  на  имущество  организаций  установить с 1 января 2004 года
ставку  налога  на  имущество  организаций в размере 2 процентов от
среднегодовой    стоимости    имущества,   признаваемого   объектом
налогообложения.
     С  целью  недопущения  ухудшения  положения налогоплательщиков
установить,  что  сумма  налога  на имущество организаций в течение
налогового  периода  2004  года  в  сопоставимых условиях не должна
превышать сумму налога, начисленного организациями в 2003 году.
     Освобождаются    от   уплаты   указанного   налога   бюджетные
учреждения  и  организации,  государственные органы законодательной
(представительной)   и   исполнительной   власти,  органы  местного
самоуправления,  финансируемые  соответственно  из республиканского
бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

     С  т  а  т  ь  я  8.  Установить,  что обеспечение Управлением
Министерства   Российской   Федерации   по  налогам  и  сборам  по
Республике    Дагестан   поступления   дополнительных   доходов   в
республиканский  бюджет  Республики  Дагестан  и местные бюджеты по
результатам  их  деятельности  может  осуществляться  на возмездной
основе  путем  заключения  договоров  с  Правительством  Республики
Дагестан  и муниципальными образованиями. Зачисление и расходование
этих   средств   производится   в   соответствии   со  статьей  149
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год"
     В  целях стимулирования деятельности Счетной палаты Респубики
Дагестан  и  Министерства  финансов Республики Дагестан установить,
что   до   10   процентов   средств   в   части  восстановленных  в
республиканский   бюджет   нецелевых   расходов   направляется   на
финансирование модернизации их материально-технической базы.

     С  т  а  т  ь я 9. Учесть в республиканском бюджете Республики
Дагестан  на  2004 год поступления доходов по основным источникам в
суммах согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

     С   т   а   т   ь   я  10.  Утвердить  распределение  расходов
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  на  2004  год  по
разделам   и   подразделам  функциональной  классификации  расходов
бюджетов  Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему
Закону.

     С  т  а  т  ь я 11. Утвердить ведомственную структуру расходов
республиканского  бюджета  Республики Дагестан на 2004 год согласно
приложению N 3 к настоящему Закону.

     С  т  а  т  ь я 12. Правительство Республики Дагестан вправе в
ходе  исполнения  Закона  Республики  Дагестан  "О  республиканском
бюджете  Республики  Дагестан на 2004 год" вносить по представлению
главных  распорядителей средств республиканского бюджета Республики
Дагестан изменения в:
     ведомственную   структуру  расходов  республиканского  бюджета
Республики   Дагестан   -   в   случае   передачи   полномочий   по
финансированию   отдельных   учреждений,   мероприятий  или  видов
расходов;
     ведомственную,   функциональную   и   экономическую  структуры
расходов   республиканского   бюджета  Республики  Дагестан  -  при
передаче  органам  местного  самоуправления в порядке регулирования
межбюджетных   отношений   средств   на   осуществление   отдельных
государственных полномочий;
     ведомственную,   функциональную   и   экономическую  структуры
расходов   республиканского   бюджета   Республики  Дагестан  путем
уменьшения  ассигнований  на  сумму,  израсходованную  получателями
бюджетных  средств  незаконно  или  не по целевому назначению, - по
предписаниям  Министерства  финансов  Республики  Дагестан, Счетной
палаты  Республики  Дагестан  и  Контрольно-ревизионного управления
Министерства финансов Российской Федерации в Республике Дагестан;
     экономическую   структуру  расходов  республиканского  бюджета
Республики  Дагестан  -  в  случае  образования  в  ходе исполнения
республиканского  бюджета  Республики Дагестан на 2004 год экономии
по  отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации;
     функциональную     и    экономическую    структуры    расходов
республиканского  бюджета  Республики Дагестан - в случае обращения
взыскания  на средства республиканского бюджета Республики Дагестан
по   денежным   обязательствам  получателей  бюджетных  средств  на
основании исполнительных листов судебных органов;
     ведомственную,   функциональную   и   экономическую  структуры
расходов  республиканского  бюджета  Республики Дагестан - на суммы
средств,  выделяемых  республиканским органам исполнительной власти
и  бюджетам  муниципальных  образований  за  счет средств резервных
фондов;
     в    иных   случаях,   установленных   федеральным   бюджетным
законодательством и законодательством Республики Дагестан.

     С  т  а  т  ь  я  13.  Установить,  что  указы и постановления
Государственного    Совета    Республики   Дагестан,   распоряжения
Председателя    Государственного    Совета   Республики   Дагестан,
постановления  и  распоряжения  Правительства  Республики Дагестан,
принятые  после  вступления  в  силу  настоящего  Закона и влекущие
дополнительные  расходы,  не  предусмотренные  в  настоящем Законе,
должны    содержать    норму,    предусматривающую    источник   их
финансирования в текущем году.
     При   определении   источников  финансирования  дополнительных
расходов   не  принимать  решения,  увеличивающие  размер  дефицита
республиканского   бюджета  Республики  Дагестан.  В  случае,  если
источники   финансирования   дополнительных   расходов   во   вновь
принимаемых    нормативных    правовых    актах    не   определены,
финансирование  этих  расходов  осуществлять в следующем за текущим
финансовом году.
     Нормативные  правовые акты, влекущие дополнительные расходы за
счет  средств  республиканского бюджета Республики Дагестан на 2004
год,   а   также  сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  и
применяются   только   при   наличии   соответствующих   источников
дополнительных  поступлений  в  республиканский  бюджет  Республики
Дагестан  и  (или)  при  сокращении  расходов по конкретным статьям
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  на  2004 год после
внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
     В   случае,   если   законодательные   акты,   устанавливающие
бюджетные   обязательства,  реализация  которых  обеспечивается  из
средств  республиканского бюджета Республики Дагестан, противоречат
настоящему Закону, применяется настоящий Закон.
     В  случае,  если реализация законодательного акта частично (не
в    полной    мере)    обеспечена    источниками   финансирования,
определенными  в  республиканском  бюджете  Республики Дагестан на
2004  год,  такой  законодательный  акт реализуется и применяется в
пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.

     С   т   а   т   ь   я  14.  В  целях  финансового  обеспечения
государственных  гарантий  прав граждан на получение общедоступного
и     бесплатного     общего     образования     в    муниципальных
общеобразовательных   учреждениях   определить   размер  субвенций,
необходимых   для   реализации  государственного  стандарта  общего
образования,   включая  оплату  труда  работников,  компенсационные
выплаты  за  книгоиздательскую  продукцию,  расходы на приобретение
учебных    пособий,   технических   средств   обучения,   расходных
материалов  и  на  хозяйственные нужды (за исключением коммунальных
расходов), согласно приложению N 4.

     С  т  а  т  ь  я  15.  В  целях  стимулирования работы органов
местного  самоуправления по сбору налогов установить, что доходы по
налогу  на  прибыль и акцизам на алкогольную продукцию, поступившие
в  республиканский  бюджет  Республики Дагестан сверх установленных
настоящим Законом, распределяются в соотношении:
     50 процентов - в республиканский бюджет Республики Дагестан;
     50 процентов - в местные бюджеты.

     С т а т ь я  16. Разрешить Правительству Республики Дагестан:
     в  целях размещения государственного или муниципального заказа
преимущественно  на  предприятиях  республики  на конкурсной основе
централизовать   в   республиканском  бюджете  Республики  Дагестан
средства   бюджетных   учреждений,   состоящих  на  республиканском
бюджете  Республики  Дагестан,  а  также  на бюджетах муниципальных
образований,     где    отсутствуют    условия    для    размещения
государственного    или    муниципального    заказа,   по   заявкам
соответствующих    администраций   муниципальных   образований   на
приобретение  оборудования  и  предметов  длительного  пользования,
мягкого   инвентаря  и  обмундирования,  учебно-наглядных  пособий,
спортивного    инвентаря,   на   льготный   и   бесплатный   отпуск
лекарственных    средств   и   изделий   медицинского   назначения,
бесплатное    обеспечение   детей   первого-второго   годов   жизни
специальными  молочными продуктами детского питания (за исключением
города   Махачкалы)  и  бесплатный  ремонт  и  изготовление  зубных
протезов  отдельным  категориям граждан (за исключением протезов из
драгоценных металлов), ремонт медицинского оборудования;
     при  необходимости  централизовать  в  республиканском бюджете
Республики   Дагестан   средства,   предусмотренные  на  реализацию
действующего   законодательства   в   части   предоставления  льгот
отдельным  категориям  граждан,  а  также субсидий малообеспеченным
слоям  населения  при  оплате жилищно-коммунальных и приравненных к
ним видов услуг.

     С  т  а  т  ь я 17. Утвердить перечень республиканских целевых
программ,     подлежащих    финансированию    за    счет    средств
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан, а также отдельных
федеральных  целевых  программ,  подлежащих финансированию за счет
средств  республиканского  бюджета  Республики Дагестан на условиях
софинансирования, согласно приложению N 5 к настоящему Закону.

     С  т  а  т  ь  я  18.  Утвердить  объем республиканского фонда
финансовой поддержки муниципальных образований в  сумме 8 213 530,2
тыс.    рублей.    (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 08.10.2004 № 26; от 29.12.2004 № 62)
     Утвердить  суммы  финансовой помощи муниципальным образованиям
из   республиканского   фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований  в  2004  году  согласно  приложению  N  6 к настоящему
Закону.
     Утвержденные   суммы  финансовой  помощи  из  республиканского
фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образований ежемесячно
перечисляются  бюджетам муниципальных образований в соответствии со
сводной   бюджетной   росписью   с   учетом   возникающих  сезонных
потребностей   в   процессе   исполнения   бюджетов   муниципальных
образований.
     Правительству    Республики    Дагестан   утвержденные   суммы
финансовой  помощи  из  республиканского фонда финансовой поддержки
муниципальных   образований   распределить  по  целевым  статьям  и
обеспечить   их  перечисление  бюджетам  муниципальных  образований
целевым назначением в виде субвенций на:
     выплату  заработной  платы  с начислениями, пособий на детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     реализацию  государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного  и  бесплатного  общего  образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях;
     питание, медикаменты и социальные выплаты;
     выполнение  федеральных  законов  "О ветеранах", "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  и  других нормативных
правовых актов в части предоставления льгот;
     предоставление     в     установленном     порядке    субсидий
малообеспеченным  слоям  населения при оплате жилищно-коммунальных
и приравненных к ним видов услуг;
     выполнение  постановления  Правительства Республики Дагестан о
лимитах  потребления  топливно-энергетических  ресурсов,  воды,  на
водоотведение  и  услуги связи для министерств, ведомств Республики
Дагестан  и  организаций, финансируемых из республиканского бюджета
Республики Дагестан.
     Установить,  что  Министерство финансов Республики Дагестан по
представлении  бюджетов  муниципальных  образований  на  2004  год,
утвержденных  представительными  органами  местного самоуправления,
вносит   изменения   в  размеры  субвенций,  дотаций,  определенных
решением  Правительства  Республики  Дагестан,  в  пределах  общего
объема  средств,  утвержденного  бюджетам муниципальных образований
настоящим Законом.
     Рекомендовать    администрациям    муниципальных   образований
утвержденные   бюджеты   муниципальных  образований  представить  в
Министерство  финансов  Республики Дагестан в течение 30 дней после
утверждения  республиканского  бюджета  Республики Дагестан на 2004
год.

     С  т  а т ь я 19. Правительство Республики Дагестан направляет
не  позднее  чем  через  месяц,  следующий  за отчетным, в Народное
Собрание  Республики  Дагестан и Счетную палату Республики Дагестан
информацию   о   перечислении  средств  из  республиканского  фонда
финансовой    поддержки    муниципальных    образований    бюджетам
соответствующих  районов  и городов Республики Дагестан и публикует
в    средствах    массовой   информации   сведения   о   фактически
перечисленных  денежных  средствах  бюджетам  районов  и городов из
республиканского    фонда    финансовой   поддержки   муниципальных
образований.

     С  т  а  т  ь  я  20.  Установить,  что ассигнования (дотации,
субвенции)   из   республиканского   бюджета  Республики  Дагестан,
предусмотренные  к перечислению в бюджеты муниципальных образований
в    соответствии    с   настоящим   Законом,   выделяются   только
муниципальным  образованиям,  выполняющим  требования  федерального
бюджетного   и   налогового   законодательства  и  законодательства
Республики  Дагестан  без каких-либо исключений, дополнений и (или)
особых условий.
     В  случае  принятия  органами местного самоуправления решений,
приводящих  к нарушению порядка зачисления в республиканский бюджет
Республики  Дагестан  доходов  от  уплаты  налогов,  сборов  и иных
доходов,  а  также  иным  образом нарушающих положения федерального
бюджетного    законодательства    и   законодательства   Республики
Дагестан, Правительство Республики Дагестан вправе:
     приостанавливать  перечисление  и  уменьшать финансирование из
республиканского     бюджета     Республики    Дагестан    средств,
предусмотренных   разделом   "Финансовая   помощь  другим  бюджетам
бюджетной  системы"  функциональной классификации расходов бюджетов
Российской  Федерации,  и  иных  средств  республиканского  бюджета
Республики    Дагестан,    установленных    настоящим   Законом   к
перечислению   в   бюджеты   муниципальных   образований,  а  также
предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
     приостанавливать  перечисление доходов от уплаты федеральных и
республиканских  налогов  и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты
муниципальных образований.
     Ревизию   бюджетов  муниципальных  образований  -  получателей
финансовой  помощи  из республиканского бюджета Республики Дагестан
могут   проводить   уполномоченные  органы  государственной  власти
Республики  Дагестан  в  соответствии с Законом Республики Дагестан
"О   бюджетном   устройстве   и  бюджетном  процессе  в  Республике
Дагестан".

     С  т  а  т  ь  я  21.  Установить,  что  расходы,  связанные с
приобретением    легкового    автотранспорта   в   соответствии   с
установленными   лимитами   и   по  другим  материальным  затратам,
осуществляются  министерствами  и  ведомствами Республики Дагестан,
администрациями  муниципальных  образований  в  пределах  бюджетных
назначений, предусмотренных настоящим Законом.

     С   т   а   т   ь  я  22.  Установить,  что  размеры  средств,
перечисляемых   из  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан
бюджетам  муниципальных образований, уменьшаются на сумму стоимости
имущества,    передаваемого    из   государственной   собственности
Республики Дагестан в муниципальную собственность.

     С  т  а т ь я 23. Установить, что размер дотаций муниципальным
образованиям  не  может  быть  уменьшен в зависимости от получаемых
ими   дополнительных   доходов   путем   использования   внутренних
резервов.  Фактическое  перечисление средств бюджетам муниципальных
образований,   предусмотренных   статьей   18   настоящего  Закона,
уменьшается  на  величину предоставляемых из бюджетов муниципальных
образований   дотаций,   субсидий   и   льгот  сверх  установленных
федеральным   законодательством   и   законодательством  Республики
Дагестан.

     С  т  а  т  ь  я  24.  Установить,  что передача находящихся в
республиканской  собственности  объектов социально-культурной сферы
и   жилищно-коммунального   хозяйства  из  ведения  республиканских
органов     исполнительной    власти    и    получателей    средств
республиканского   бюджета   Республики  Дагестан  в  собственность
муниципальных  образований  и  наоборот  производится на возмездной
основе  в  соответствии  с  законодательством  на основании решений
Правительства  Республики Дагестан, указывающих источник возмещения
затрат   на  обеспечение  функционирования  переданных  объектов  в
текущем  году.  При  осуществлении  указанной  передачи  уточняется
сводная    бюджетная    роспись    по    соответствующим   разделам
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации.

     С  т  а  т  ь  я  25.  Установить размеры субсидий, субвенций,
выделяемых  в  2004  году  министерствам,  ведомствам, состоящим на
республиканском     бюджете     Республики    Дагестан,    бюджетам
муниципальных   образований   на   текущие  расходы  по  реализации
федеральных  законов  "О  социальной  защите инвалидов в Российской
Федерации",  "О ветеранах" и предоставлению льгот другим категориям
граждан  в  соответствии  с  действующим законодательством согласно
приложению N 7 к настоящему Закону.
     Установить   объем   средств,   направляемых   на   реализацию
Федерального  закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" в сумме 650 402 тыс. рублей, в том числе 643 656 тыс. рублей
-  за счет субвенций из Фонда компенсаций, 6746 тыс. рублей за счет
средств  республиканского  бюджета Республики Дагестан. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 № 62)

     С  т  а  т  ь  я 26. Установить, что средства республиканского
бюджета   Республики   Дагестан,  предусматриваемые  на  реализацию
законодательства  в  части  предоставления  льгот, а также субсидий
при   оплате   жилья  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям
граждан,  выделяются с учетом расходов, фактически произведенных на
эти цели поставщиками услуг.
     Разрешить   Правительству   Республики   Дагестан  производить
финансирование  указанных  расходов  с  учетом  сезонного характера
работы  предприятий топливно-энергетического комплекса республики и
изменений  в  налоговом  законодательстве,  согласно которым уплата
налогов  и  платежей  предприятиями  - поставщиками производится по
мере реализации товаров (работ, услуг).

     С  т  а  т  ь  я  27.  Установить,  что финансирование закупок
товаров,  выполнения  работ  и  оказания  услуг для государственных
нужд  Республики  Дагестан  осуществляется  Министерством  финансов
Республики   Дагестан  в  соответствии  с  порядком,  установленным
Правительством  Республики  Дагестан,  а  также  с учетом реального
посту
     пления    в   республиканский   бюджет   Республики   Дагестан
финансовых   ресурсов.   Полученные   из  республиканского  бюджета
средства  на  оплату  произведенных  закупок  товаров,  выполненных
работ   и  оказанных  услуг  для  государственных  нужд  Республики
Дагестан,    осуществленных    на    конкурсной   основе,   главные
распорядители  средств (государственные заказчики) расходуют строго
по  целевому  назначению.  Средства,  использованные не по целевому
назначению, з
асчитываются   Министерством   финансов   Республики
Дагестан   в   счет  текущего  финансирования  и  в  дальнейшем  не
компенсируются.

     С  т а т ь я 28. Правительство Республики Дагестан в 2004 году
вправе   в   случае   необходимости  в  пределах  финансового  года
предоставлять   из  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан
беспроцентные  бюджетные  ссуды бюджетам муниципальных образований
на   покрытие   временных   кассовых   разрывов,   возникающих  при
исполнении бюджетов муниципальных образований.

     С  т  а т ь я 29. Правительство Республики Дагестан в пределах
установленных    статьей    10   настоящего   Закона   средств   по
соответствующим     разделам     и    подразделам    функциональной
классификации  расходов бюджетов Российской Федерации вправе в 2004
году   осуществлять   в   установленном  порядке  финансирование  в
пределах  финансового  года  на  условиях  возвратности расходов на
обеспечение    агропромышленного    комплекса    машиностроительной
продукцией  и  племенным  скотом  на  основе  договоров  финансовой
аренды  (лизинга)  в  сумме,  не превышающей 74 850 тыс. рублей. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 № 62)

     С  т  а  т  ь  я  30.  Установить, что средства, зачисляемые в
республиканский    бюджет    Республики   Дагестан   за   нарушение
законодательства  о  рыболовстве  и  об охране водных биологических
ресурсов,  направляются  на  поддержку  и  развитие  рыбной отрасли
Республики   Дагестан   в   порядке,  установленном  Правительством
Республики Дагестан, с внесением изменений в настоящий Закон.

     С  т  а  т  ь  я  31.  (Исключен  -  Закон Республики Дагестан
     от 29.12.2004 № 62)
     С   т   а  т  ь  я  32.  Установить,  что  заемщиками  средств
республиканского  бюджета  Республики Дагестан на возвратной основе
могут быть юридические лица и органы местного самоуправления.
     Средства  республиканского  бюджета  Республики Дагестан могут
предоставляться   в   порядке   выделения   бюджетных   кредитов  и
предоставления  государственных  гарантий  только под муниципальные
гарантии   органов   местного  самоуправления  районов  и  городов,
оформленные   в   установленном   порядке,  а  также  под  гарантии
акционерных   обществ,   получающих   из  республиканского  бюджета
Республики  Дагестан  средства  на  возмещение выпадающих доходов в
связи  с  оказанием  услуг  отдельным  категориям  граждан, имеющим
право   в  соответствии  с  законодательством  на  получение  льгот
согласно    порядку,   установленному   Правительством   Республики
Дагестан.     (В     редакции     Закона     Республики    Дагестан
от 08.10.2004 № 26)
     Установить,  что  лимиты,  предусмотренные  в  республиканском
бюджете   Республики   Дагестан   на   2004   год  для  предприятий
государственной  формы  собственности,  могут считаться достаточным
условием   обеспечения   возврата   предоставляемых   им  бюджетных
кредитов.
     Предоставление  государственных гарантий должно осуществляться
на договорной основе с указанием обеспечиваемого обязательства.

     С  т  а т ь я 33. Установить, что использование не по целевому
назначению  бюджетных  кредитов, выданных юридическим лицам, влечет
наложение   штрафа   в   размере  двойной  ставки  рефинансирования
(учетной   ставки)   Центрального   банка   Российской   Федерации,
действующей   на  период  использования  указанных  средств  не  по
целевому назначению.
     Периодом  нецелевого  использования средств бюджетного кредита
признается   срок   с   даты   отвлечения   средств   на  цели,  не
предусмотренные  по  условиям предоставления бюджетного кредита, до
момента  их  возврата  в республиканский бюджет Республики Дагестан
или направления по целевому назначению.
     Управление  федерального  казначейства  Министерства  финансов
Российской  Федерации  по  Республике  Дагестан  в  соответствии  с
соглашением  между Правительством Республики Дагестан и Управлением
федерального    казначейства   Министерства   финансов   Российской
Федерации   по   Республике   Дагестан   о   кассовом  обслуживании
исполнения  республиканского  бюджета  Республики Дагестан (далее -
соглашение)   взыскивает   в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных
средств,  подлежащих  возврату  в  бюджет,  срок  возврата  которых
истек,  по предписаниям Министерства финансов Республики Дагестан и
Счетной палаты Республики Дагестан.

     С  т  а  т  ь  я  34. Установить, что средства в счет возврата
ранее  выданных  из  республиканского  бюджета  Республики Дагестан
бюджетных  ссуд,  бюджетных  кредитов  и  платы  за пользование ими
вносятся в республиканский бюджет Республики Дагестан.
     Возврат  бюджетных  кредитов, а также плата за пользование ими
приравниваются к обязательным платежам в бюджет.

     С  т  а  т  ь  я  35. Установить, что Правительство Республики
Дагестан  вправе  в счет погашения задолженности юридических лиц по
кредитам,   выданным   из   республиканского   бюджета   Республики
Дагестан,  принимать  в республиканскую собственность эквивалентную
часть  уставных  (складочных)  капиталов и имущества с отнесением в
счет бюджетных инвестиций с внесением изменений в настоящий Закон.

     С  т  а т ь я 36.   Утвердить   в   составе   республиканского
бюджета Республики  Дагестан на 2004 год Бюджет развития Республики
Дагестан   в  объеме  96   100  тыс.  рублей.  (В  редакции  Закона
Республики Дагестан от 08.10.2004 № 26; от 29.12.2004 № 62)
     Установить,  что средства Бюджета развития Республики Дагестан
направляются на:
     Установить,  что средства Бюджета развития Республики Дагестан
формируются   также  за  счет  возврата  в  республиканский  бюджет
Республики  Дагестан  средств по ранее выданным из Бюджета развития
Республики Дагестан кредитам и направляются на:
     финансирование     высокоэффективных     социально    значимых
инвестиционных   проектов,   отобранных   на  конкурсной  основе  в
соответствии  с  Законом  Республики  Дагестан  "О Бюджете развития
Республики Дагестан";
     исполнение  обязательств  Правительства Республики Дагестан по
предоставленным  инвесторам  государственным  гарантиям  в порядке,
установленном Правительством Республики Дагестан.

     С  т  а  т  ь  я  37.  Установить, что при несоблюдении сроков
возврата  бюджетных  ссуд,  предоставленных бюджетам  муниципальных
образований,   и   бюджетных   кредитов,  предоставленных  бюджетам
муниципальных  образований, предприятиям, организациям под гарантии
органов  местного  самоуправления,  и  (или) использовании их не по
целевому  назначению,  а  также  при  использовании  не по целевому
назначению  средств  республиканского  бюджета Республики Дагестан,
предоставленных     бюджетам     муниципальных    образований    на
безвозвратной   основе,   суммы   средств,  подлежащих  возврату  в
республиканский   бюджет  Республики  Дагестан,  и  суммы  средств,
использованных  не по целевому назначению, списываются со счетов по
учету   средств   соответствующих  бюджетов  органами  федерального
казначейства   в   соответствии   с   соглашением  по  предписаниям
Министерства   финансов   Республики   Дагестан  и  Счетной  палаты
Республики Дагестан в бесспорном порядке.
     Погашение  задолженности  муниципальных  образований,  а также
взыскание   сумм,   использованных   не   по  целевому  назначению,
производится   путем   обращения   взыскания  на  взаимные  расчеты
республиканского  бюджета  с  бюджетами муниципальных образований в
части   средств,   предусмотренных   к   перечислению   в   бюджеты
муниципальных  образований  по  разделу  "Финансовая  помощь другим
бюджетам  бюджетной  системы" функциональной классификации расходов
бюджетов    Российской    Федерации,    за   исключением   средств,
предоставленных  на осуществление целевых расходов, а также за счет
доходов  от  уплаты  республиканских  налогов  и сборов, подлежащих
зачислению в бюджеты муниципальных образований.

     С  т  а  т  ь  я  38. Направить в 2004 году на государственную
поддержку  малого бизнеса и предпринимательства средства в сумме 30
000 тыс. рублей.

     С  т  а  т  ь  я  39.  Установить,  что бюджетные средства из
республиканского    бюджета   Республики   Дагестан   на   условиях
возвратности,     возвратности    и    платности    предоставляются
негосударственным  юридическим  лицам,  выполняющим государственные
заказы,   осуществляющим  высокоэффективные  и  социально  значимые
проекты   в   приоритетных   направлениях  социально-экономического
развития  Республики  Дагестан, только при условии отсутствия у них
просроченной  задолженности  по платежам в бюджеты всех уровней и в
бюджеты  государственных  внебюджетных  фондов,  а  также  по ранее
предоставленным  им  бюджетным ссудам и кредитам, под муниципальные
гарантии   органов   местного  самоуправления  районов  и  городов,
которые   обеспечивают  возврат  в  полном  объеме  предоставляемых
бюджетных  кредитов  и начисленных за пользование ими процентов. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 08.10.2004 № 26)

     С  т  а  т  ь  я 40. Образовать с 1 января 2004 года в составе
республиканского   бюджета   Республики   Дагестан  территориальный
дорожный фонд Республики Дагестан.
     Определить  объем  средств  территориального  дорожного  фонда
Республики Дагестан на 2004 год в сумме 466 803 тыс. рублей.
     Установить,   что   доходы  территориального  дорожного  фонда
Республики  Дагестан  на  2004  год  формируются  за счет следующих
источников:
                                                        (тыс. руб.)
     транспортный налог 69 922
     земельный налог 96 516
     акцизы на горюче-смазочные материалы, 300 365
     распределяемые  через Управление  федерального
     казначейства Министерства финансов Российской
     Федерации по Республике Дагестан
     Кроме   того,  в  территориальный  дорожный  фонд   Республики
Дагестан    направляются   средства,   поступившие   от   погашения
задолженности,  образовавшейся  на  1 января 2004 года по налогу на
пользователей    автомобильных    дорог,   штрафам   и   пеням   за
несвоевременную    уплату    указанного    налога,   а   также   по
заключительным  расчетам  по  налогу на пользователей автомобильных
дорог  за  2003  год и по налогу с владельцев транспортных средств.
(Абзац дополнен - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 № 62)
     Установить,  что  дополнительно поступившие в 2004 году доходы
по  вышеперечисленным  целевым  налоговым  платежам направляются на
финансирование   расходов   по   дорожному  хозяйству  с  внесением
соответствующих изменений в настоящий Закон.
     Установить,  что  в  2004  году  на финансирование расходов по
государственной  поддержке  дорожного хозяйства Республики Дагестан
по   разделу  "Дорожное  хозяйство"  функциональной   классификации
расходов   бюджетов   Российской  Федерации  направляются  средства
республиканского бюджета  Республики  Дагестан в сумме 242 200 тыс.
рублей,  а  также  субвенции  (субсидии)  из федерального бюджета в
сумме  302 800 тыс.  рублей. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 08.10.2004 № 26; от 29.12.2004 № 62)
     Утвердить       направления       использования       средств,
предусматриваемых    на    государственную   поддержку   дорожного
хозяйства  Республики Дагестан в 2004 году, согласно приложению N 8
к настоящему Закону.
     Установить,     что     средства,     предусматриваемые     на
государственную  поддержку  дорожного хозяйства Республики Дагестан
на 2004 год, направляются на:
     строительство,  реконструкцию  и  ремонт  автомобильных  дорог
общего  пользования  и  сооружений  на  них  при  условии включения
указанных  объектов  в  титульные  списки  и наличия утвержденной в
установленном порядке проектно-сметной документации;
     финансирование      объектов,     по     которым     заключены
государственные   контракты   на  основании  проведенных  подрядных
торгов  и  представления документов, подтверждающих факт выполнения
работ     (этапов    работ),    предусмотренных    проектно-сметной
документацией и договорами подряда.
     Выделение   средств,   предусматриваемых   на  государственную
поддержку  дорожного  хозяйства  Республики  Дагестан  на 2004 год,
производится   с   учетом   сокращения   на   сумму  нецелевого  их
использования.
     Установить,     что     средства,     предусматриваемые     на
государственную  поддержку дорожного хозяйства Республики Дагестан,
не  могут  направляться  на  финансирование работ по строительству,
реконструкции  и  ремонту автомобильных дорог и сооружений на них в
черте городов и других населенных пунктов.

     С   т   а   т   ь  я  41.  Установить,  что  сборы,  взимаемые
Государственной  инспекцией  по  надзору  за техническим состоянием
самоходных   машин   и   других  видов  техники  при  Правительстве
Республики   Дагестан,   и   средства   от  реализации  специальной
продукции  поступают в республиканский бюджет Республики Дагестан и
направляются  на  приобретение  необходимой специальной продукции и
на  техническое  оснащение  органов  Государственной  инспекции  по
надзору  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники при Правительстве Республики Дагестан.

     С  т  а  т  ь  я  42.  (Исключен  -  Закон Республики Дагестан
     от 08.10.2004 № 26)

     С  т а т ь я 43. Установить, что денежные средства, полученные
от  продажи имущества, находящегося в государственной собственности
Республики   Дагестан,   полностью  зачисляются  в  республиканский
бюджет Республики Дагестан.
     До   принятия   закона   Республики  Дагестан  о  приватизации
государственного  и  муниципального имущества в Республике Дагестан
Правительство  Республики  Дагестан вносит перечень республиканских
государственных  унитарных  предприятий, акций открытых акционерных
обществ,  находящихся  в  государственной  собственности Республики
Дагестан,  и  иного республиканского имущества, которое планируется
приватизировать,   вместе  с  прилагаемыми  к  нему  документами  и
материалами   на   рассмотрение   Народного   Собрания   Республики
Дагестан.
 
    С  т  а т ь я 44. Утвердить в составе республиканского бюджета
Республики   Дагестан   на  2004  год  ассигнования  на  реализацию
инвестиционной программы, состоящей из разделов:
     Программа  социально-экономического развития районов и городов
Республики  Дагестан  1 119 239 тыс. рублей согласно приложению N 9
к   настоящему  Закону;  (В  редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 08.10.2004 № 26; от 29.12.2004 № 62)
     Республиканская  адресная  инвестиционная  программа   212 760
тыс.  рублей  согласно  приложению  N  10  к  настоящему Закону. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 № 62)

     С  т  а  т  ь я 45. Установить, что финансирование расходов на