Закон Республики Дагестан от 08.12.2005 № 58

 

                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

 О методике расчета норматива объема субвенций из республиканского
    бюджета Республики Дагестан органам местного самоуправления
 муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан 
    для  предоставления  гражданам  субсидий на оплату жилого 
                  помещения и коммунальных услуг"

   (В редакции Закона Республики Дагестан          от 08.12.2006 г. N 67)

    Принят Народным Собранием                   30 ноября 2005 года        
    Республики Дагестан

    Настоящий  Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской 
Федерации,  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  
законом    "Об   общих   принципах   организации    законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации»,  Федеральным  законом  «Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации»,  иными  федеральными  законами  и  законами  Республики  
Дагестан  определяет  методику  расчета  норматива  для определения 
объема  субвенций  из  республиканского бюджета Республики Дагестан 
для  предоставления  гражданам  субсидий на оплату жилого 
помещения и коммунальных услуг  органам местного самоуправления  
муниципальных 
районов  (городских  округов)  Республики  Дагестан (далее   органы 
местного самоуправления).
       
    С  т  а  т  ь я 1. Предоставление субвенций из республиканского 
бюджета Республики Дагестан
        
    Законом   о  республиканском  бюджете  Республики  Дагестан  на  
соответствующий   финансовый  год  предусматриваются  субвенции  из  
республиканского  фонда компенсаций органам местного самоуправления 
для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений и 
коммунальных услуг.
        
С  т  а  т  ь я 2. Методика расчета нормативов для определения 
объема  субвенций  для  предоставления гражданам субсидий на оплату 
жилого         помещения         и        коммунальных        услуг        

    Годовой  норматив  финансовых  средств  (Ai),  необходимых  для  
предоставления  гражданам  субсидий  на  оплату  жилого помещения и 
коммунальных       услуг,       определяется       по      формуле:      
                   
    Ai=(Ei-Uj cp х g х ПК) х 12 х N j,   где:
                   
    Ei  -  расходы семьи на оплату жилого помещения и  коммунальных 
услуг  в  месяц,  рассчитанные с учетом республиканских  стандартов 
предельной  стоимости  предоставляемых   жилищно-коммунальных услуг 
для соответствующих муниципальных образований;
    Uj cp - средний уровень доходов для j-й группы населения;
    g   -  республиканский  стандарт  максимально  допустимой  доли  
расходов  граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 
совокупном доходе семьи;
    ПК  - поправочный коэффициент, равный отношению  среднедушевого 
дохода семьи к прожиточному минимуму, размер которого ежеквартально 
устанавливается Правительством Республики Дагестан (применяется при 
расчете  субсидий для групп населения, среднедушевые доходы которых 
не       превышают       размер       прожиточного       минимума);       
    Nj - численность населения j-й группы доходов.
    Расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 
месяц         (Ei)         определяются         по         формуле:         
                   
    Ei=n х ССЖКУр х Кл, где:
                   
    n  -  состав  семьи граждан, признанных в установленном порядке 
получателями субсидий;
    ССЖКУр   -   республиканский   стандарт   предельной  стоимости  
предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв. метр общей 
площади   в  месяц  для  муниципальных  образований,  установленный  
Правительством   Республики  Дагестан,  с  учетом  социальных  норм  
площади  жилого  помещения  для  семей разной численности и одиноко 
проживающего гражданина.
    При  этом для одного муниципального образования республиканские 
стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных 
услуг  на  1  кв.  метр общей площади в месяц могут устанавливаться 
отдельно   для   многоквартирных  домов,  находящихся  в  различных  
жилищных  фондах, с учетом степени их благоустройства и жилых домов 
индивидуального       жилищного       фонда       по       формуле:       

                        КЛ = РПС/РПП, где:

    КЛ - коэффициент пересчета платежей граждан за жилое  помещение 
и  коммунальные  услуги  с  учетом  предоставляемых  мер социальной 
поддержки;
    РПС  - размер платежей за жилое помещение и коммунальные услуги 
с учетом предоставленной скидки;
    РПП  - размер платежей за жилое помещение и коммунальные услуги 
без учета предоставленной скидки.
    Средний   уровень  доходов  для  j-й  группы  населения  (Ujcp)  
рассчитывается по формуле:
                                                         
                   Ujcp=(Ujmin+Ujmax) / 2, где:
                                                         
    Ujmin  и  Ujmax - минимальный и максимальный уровни доходов j-й 
группы населения.
       
    С   т  а  т  ь  я  3.  Права  и  обязанности  органов  местного  
самоуправления   при  предоставлении субвенций из  республиканского 
бюджета Республики Дагестан для выплаты гражданам адресных субсидий 
на     оплату     жилых     помещений    и    коммунальных    услуг    
         
    Органы  местного самоуправления при предоставлении субвенций из 
республиканского  бюджета Республики Дагестан для выплаты гражданам 
адресных  субсидий  на  оплату жилых помещений и коммунальных услуг 
имеют   право:  
    получать   из   республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  
финансовые  средства,  необходимые  для  выплаты гражданам адресных 
субсидий  на  оплату жилых помещений и коммунальных услуг; получать 
от  органов  государственной власти Республики Дагестан разъяснения 
по   вопросам,   связанным  с  предоставлением  гражданам  адресных  
субсидий   на   оплату   жилых   помещений  и  коммунальных  услуг;  
дополнительно   использовать   собственные  финансовые  средства  и  
материальные  ресурсы  для осуществления выплаты гражданам адресных 
субсидий  на  оплату  жилых  помещений и коммунальных услуг. Органы 
местного самоуправления при осуществлении выплат гражданам адресных 
субсидий  на  оплату  жилых помещений и коммунальных услуг обязаны: 
строго соблюдать бюджетное законодательство;
    своевременно   и   в   полном   объеме   обеспечивать  целевое,  
эффективное  и  рациональное  использование  выделенных  средств на 
осуществление  выплат  гражданам  адресных субсидий на оплату жилых 
помещений и коммунальных услуг;
    исполнять  нормативные  правовые  акты  и  предписания  органов  
государственной власти Республики Дагестан по вопросам, связанным с 
предоставлением   гражданам   адресных  субсидий  на  оплату  жилых  
помещений и коммунальных услуг;
    представлять органам государственной власти Республики Дагестан 
отчеты  об  осуществлении  выплат  гражданам  адресных  субсидий на 
оплату      жилых      помещений      и     коммунальных     услуг.     
        
    С  т  а  т  ь я 4. Права и обязанности органов государственного 
власти   Республики   Дагестан   в   отношении   органов   местного   
самоуправления,  получающих  субвенции  из республиканского бюджета 
Республики  Дагестан  для  выплаты  гражданам  адресных субсидий на 
оплату      жилых      помещений      и      коммунальных     услуг     
         
     Органы государственной власти Республики Дагестан имеют право:
    издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты 
по  вопросам  предоставления  гражданам адресных субсидий на оплату 
жилых         помещений         и        коммунальных        услуг;        
    осуществлять  контроль  за  надлежащим  осуществлением органами 
местного  самоуправления  выплат  гражданам  адресных  субсидий  на  
оплату      жилых      помещений      и     коммунальных     услуг;     
    применять  предусмотренные бюджетным законодательством, а также 
настоящим   Законом   меры   ответственности   к  органам  местного  
самоуправления  и  должностным  лицам в случае неосуществления либо 
ненадлежащего  осуществления ими выплат гражданам адресных субсидий 
на     оплату     жилых    помещений    и    коммунальных    услуг.    
     Органы государственной власти Республики Дагестан обязаны:
    своевременно   и   в   полном   объеме   доводить  до  бюджетов  
муниципальных    районов    (городских    округов)   субвенции   на   
осуществление  выплат  гражданам  адресных субсидий на оплату жилых 
помещений и коммунальных услуг.
       
    С  т  а т ь я 5. Органы местного самоуправления, между которыми 
распределяются   субвенции   для  предоставления  выплат  гражданам  
адресных  субсидий  на  оплату жилых помещений и коммунальных услуг 
         
    Установить,  что  субвенции,  указанные  в  статье 1 настоящего 
Закона,    распределяются    между    всеми    органами    местного    
самоуправ-ления без исключения.
        
    С   т   а   т  ь  я  6.  Порядок  отчетности  органов  местного  
самоуправления   о  предоставлении  гражданам  адресных субсидий на 
оплату      жилых      помещений      и      коммунальных     услуг     
         
    Отчеты  о  предоставлении гражданам адресных субсидий на оплату 
жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  предоставляются  органами  
местного самоуправления в уполномоченные Правительством  Республики 
Дагестан  органы исполнительной власти ежеквартально.  Форма отчета 
и порядок его предоставления определяются Правительством Республики 
Дагестан.
        
    С  т  а т ь я 7. Порядок осуществления органами государственной 
власти  Республики  Дагестан  контроля  за   предоставлением выплат 
гражданам   адресных   субсидий   на   оплату   жилых  помещений  и  
коммунальных услуг
         
    1.  Правительство  Республики Дагестан осуществляет контроль за 
предоставлением  органами  местного самоуправления выплат гражданам 
адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а 
также  за  использованием  предоставленных  на  эти цели финансовых 
средств через уполномоченные им органы исполнительной власти (далее 
- уполномоченные органы).
    2.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица органов 
местного   самоуправления   обязаны   предоставлять  уполномоченным  
органам  документы,  связанные  с  предоставлением выплат гражданам 
адресных  субсидий  на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. 
    3.  В случае выявления нарушений требований законов по вопросам 
предоставления  выплат  гражданам адресных субсидий на оплату жилых 
помещений и коммунальных услуг органами местного самоуправления или 
должностными  лицами органов местного самоуправления уполномоченные 
органы  вправе  давать  письменные  предписания по устранению таких 
нарушений,    обязательные   для   исполнения   органами   местного   
самоуправления    и    должностными    лицами    органов   местного   
самоуправления.  Указанные предписания в соответствии с федеральным 
законодательством   могут   быть  обжалованы  в  судебном  порядке.  
       
    С  т  а  т  ь  я  8. Условия прекращения предоставления органам 
местного   самоуправления  субвенций  из  республиканского  бюджета  
Республики  Дагестан  для  выплаты  гражданам  адресных субсидий на 
оплату      жилых      помещений      и      коммунальных     услуг     
         
    Предоставление  органам  местного  самоуправления  субвенций из 
республиканского  бюджета Республики Дагестан для выплаты гражданам 
адресных  субсидий  на  оплату жилых помещений и коммунальных услуг 
прекращается     по     основаниям,    предусмотренным    бюджетным    
законодательством.
        
    С т а т ь я  9. Вступление в силу настоящего Закона
         
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования   и   вводится   в   действие   ежегодно   законом  о  
республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый 
год  при условии, если законом о республиканском бюджете Республики 
Дагестан    на   соответствующий   финансовый   год   предусмотрено   
предоставление  субвенций,  указанных в статье 1 настоящего Закона. 

    Председатель 
    Государственного Совета Республики Дагестан         М.МАГОМЕДОВ

    Махачкала
    8 декабря 2005 г.
    N 58