|
Расширенный поиск
Закон Республики Дагестан от 24.12.2007 № 74ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Принят Народным Собранием 10 декабря 2007 года Республики Дагестан С т а т ь я 1. Утвердить Республиканскую программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (прилагается). С т а т ь я 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Президент Республики Дагестан М. АЛИЕВ Махачкала 24 декабря 2007 г. N 74 УТВЕРЖДЕНА Законом Республики Дагестан "Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2008-2012 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Республиканская программа развития | | Программы | сельского хозяйства и регулирования рынков | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и | | | продовольствия на 2008-2012 годы (далее - | | | Программа) | |----------------------+-----------------------------------------------| | Основание для | Постановление Правительства Российской | | разработки Программы | Федерации от 14 июля 2007 года N 446 | | | "О Государственной программе развития | | | сельского хозяйства и регулирования рынков | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и | | | продовольствия на 2008-2012 годы" | |----------------------+-----------------------------------------------| | Государственный | Министерство сельского хозяйства | | заказчик Программы | Республики Дагестан | |----------------------+-----------------------------------------------| | Основные исполнители | Министерство сельского хозяйства | | Программы | Республики Дагестан | | | | | | Комитет Правительства Республики Дагестан | | | по виноградарству и алкогольной | | | промышленности "Дагвино" | | | | | | органы местного самоуправления | | | муниципальных образований Республики | | | Дагестан (по согласованию) | |----------------------+-----------------------------------------------| | Разработчик | Министерство сельского хозяйства | | Программы | Республики Дагестан | |----------------------+-----------------------------------------------| | Цели Программы | Устойчивое развитие сельских территорий, | | | повышение занятости и уровня жизни | | | сельского населения | |----------------------+-----------------------------------------------| | | повышение конкурентоспособности сельско- | | | хозяйственной продукции на основе | | | финансовой устойчивости и модернизации | | | сельского хозяйства, ускоренного развития | | | приоритетных подотраслей сельского | | | хозяйства | |----------------------+-----------------------------------------------| | | сохранение и воспроизводство используемых | | | в сельскохозяйственном производстве | | | земельных и других природных ресурсов | |----------------------+-----------------------------------------------| | Задачи Программы | Создание предпосылок для устойчивого | | | развития сельских территорий | | | | | | улучшение общих условий | | | функционирования сельского хозяйства | | | | | | обеспечение ускоренного развития | | | приоритетных отраслей сельского хозяйства | | | | | | повышение финансовой устойчивости | | | сельского хозяйства | | | | | | совершенствование механизмов | | | регулирования рынка сельскохозяйственной | | | продукции, сырья и продовольствия | |----------------------+-----------------------------------------------| | Сроки реализации | 2008-2012 годы | | Программы | | |----------------------+-----------------------------------------------| | Объемы и источники | Объем финансирования Программы в | | финансирования | 2008-2012 годах составляет: | | | | | | за счет средств федерального бюджета в | | | соответствии с Государственной программой | | | развития сельского хозяйства и | | | регулирования рынков сельскохозяйственной | | | продукции, сырья и продовольствия на 2008- | | | 2012 годы, утвержденной постановлением | | | Правительства Российской Федерации от 14 | | | июля 2007 года N 446 (далее - Федеральная | | | программа) - 10430,1 млн. руб., | | | | | | в том числе: | | | | | | 2008 год - 1478,4 млн. руб. | | | 2009 год - 1975,9 млн. руб. | | | 2010 год - 2158,1 млн. руб. | | | 2011 год - 2322,4 млн. руб. | | | 2012 год - 2495,3 млн. руб. | | | | | | за счет средств республиканского бюджета | | | Республики Дагестан - всего 6854,9 млн. руб., | | | | | | в том числе: | | | | | | 2008 год - 1022,2 млн. руб. | | | 2009 год - 1295,3 млн. руб. | | | 2010 год - 1401,4 млн. руб. | | | 2011 год - 1510,0 млн. руб. | | | 2012 год - 1626,0 млн. руб. | | | | | | за счет средств внебюджетных источников - | | | 5670,0 млн. рублей | |----------------------+-----------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Улучшение жилищных условий в сельской | | реализации Программы | местности (увеличение ввода и приобретения | | | жилья в 3,2 раза по отношению к 2006 году) | | | | | | повышение обеспеченности сельского | | | населения питьевой водой до 60 процентов и | | | уровня газификации природным газом - до | | | 55 процентов | | | | | | увеличение объема производства продукции | | | сельского хозяйства на 29,4% по отношению | | | к 2006 году | | | | | | привлечение инвестиций в основной капитал | | | сельского хозяйства за 2008-2012 годы в | | | сумме 8000 млн. руб. | | | | |----------------------+-----------------------------------------------| | Управление | Реализация Программы координируется | | реализацией | Министерством сельского хозяйства | | Программы и контроль | Республики Дагестан | | за ходом ее | | | выполнения | Министерство сельского хозяйства | | | Республики Дагестан готовит и публикует | | | ежегодно доклад о ходе реализации | | | Программы | | | | | | экспертная комиссия составляет заключение, | | | содержащее результаты реализации и | | | показатели эффективности Программы. | | | | ------------------------------------------------------------------------ 1. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско- хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". Программа определяет республиканскую политику в сфере развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. В сельском хозяйстве республики наблюдается тенденция роста объемов производства продукции. Среднегодовой темп прироста объемов производства продукции сельского хозяйства за 2000- 2006 годы составил 10,9 процента. Однако в последний год снизились темпы его развития. В целом по республике перерабатывается менее 10 процентов производимой сельскохозяйственной продукции. Низкая производительность, связанная с применением неэффективных технологий и высокой долей традиционно менее продуктивных личных подсобных хозяйств, не позволяет производить конкуренто-способную продукцию. Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, узость сферы альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 18 процентов сельских жителей имеют среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного уровня. Происходит истощение и дальнейшая деградация плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В связи с тем, что благосостояние более чем половины населения республики определяется положением в сфере аграрной экономики, она требует значительного усиления внимания и поддержки. Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются: низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции; финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности; дефицит квалифицированных кадров - как специалистов, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности. В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики. Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно не только стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и обеспечить успешную реализацию всего комплекса мер социально-экономического развития республики в рассматриваемой перспективе. 2. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы Целями Программы на 5-летний период являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих подпрограмм (направлений): создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,2 раза по отношению к 2006 году); повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 60 процентов и уровня газификации домов природным газом - до 55 процентов за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, привлечения союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании государственной аграрной политики; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 10 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева, до 10 процентов (научно обоснованная норма); повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 25 процентов; совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В результате реализации Программы базовые показатели социально- экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении N 1 к настоящей Программе. Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2008-2012 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 29,4 процента. В 2008-2010 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2011-2012 годах - их стабилизация. Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы. Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Прирост инвестиций в сельское хозяйство является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В 2008-2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться. В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается в отношении комбайнов к 2011 году, а в отношении тракторов к 2012 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено более 1360 тракторов и 355 зерноуборочных комбайнов. Обновление парка с учетом списания устаревшей техники составит в отношении тракторов 39,2 процента, а в отношении зерноуборочных комбайнов - 34,3 процента (к уровню 2006 года). Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 40 килограммов в 2005 году до 50 килограммов в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно со 150 до 200 килограммов. Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2,5 раза. Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года являются: развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой; развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком; ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, а также к разработке зональных технологий сельскохозяйственного производства; улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы; повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления; создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства. Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально- экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и до 2012 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем. К основным рискам относятся следующие: макроэкономические риски, обусловленные снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения; природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно- климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность; социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе; законодательные риски, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности, отсутствие возможности использовать землю в качестве предмета залога, что не позволяет привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях. 3. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя: мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. 3.1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: улучшение жилищных условий сельского населения; повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений; развитие социальной инфраструктуры села. Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2004 года N 114, учитывая предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно. Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться в соответствии с Федеральной программой на основе принципа софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, федерального бюджета и внебюджетных источников. Средства государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года N 250. Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования. Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели: приобретение готового жилого помещения в сельской местности; создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого; приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности. 3.2. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Целями осуществления мероприятий по поддержке комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: обеспечение благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов; повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений в районах республики. Реализацию проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках мероприятий Программы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров; социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки. 4. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику республики и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике республики. Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности. Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, улучшению состояния почв, повышению их плодородия. Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержанию почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям сельского хозяйства. 4.1. Поддержание почвенного плодородия Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов; сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания; внесение минеральных удобрений; организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99, учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно. Программой предусматриваются как прямое выделение государственных инвестиций на строительство, реконструкцию и восстановление объектов мелиорации и проведение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, так и оказание государственной поддержки в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных Федеральной программой. Финансирование агрохимических и противопаводковых мероприятий, мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий на Черных землях и Кизлярских пастбищах и других мероприятий, предусмотренных Федеральной программой, предполагается осуществлять на долевой основе за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, федерального бюджета и внебюджетных источников в процентном соотношении 20:13:67 соответственно. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается в соответствии с Федеральной программой предоставлять республиканскому бюджету Республики Дагестан на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 гектар посевных площадей, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели. Размер средств республиканского бюджета Республики Дагестан должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета. 4.2. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Целями осуществления мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в области сельского хозяйства являются создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения; обеспечение предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса республики, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения в рамках системы информационного обеспечения. Реализация мероприятий Программы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям: организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы; формирование материально-технической базы; мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению системы. В рамках научно-исследовательских и методических работ предполагается: сформировать нормативно-техническую и организационно- методическую базу применения информационных технологий в сфере сельского хозяйства, в том числе на основе анализа деятельности органов государственной власти, осуществляющих полномочия в сфере сельского хозяйства, а также разработать исходные данные и комплексное техническое задание на создание системы информационного обеспечения; разработать комплексный технический проект создания системы информационного обеспечения; провести комплексные научные исследования по определению требований структуры системы информационного обеспечения и ее подсистем; определить состав и разработать порядок предоставления государственных услуг в электронном виде в сфере сельского хозяйства; провести исследования и принять форматы и модели предоставления данных; разработать методические материалы по обеспечению информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при формировании и предоставлении государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Разработка и применение нормативно-технических и методических документов позволит систематизировать данные, повысить оперативность их обработки, устранить дублирование информации и несовместимость данных и предоставить удобный пользовательский доступ к различным видам информации, а также создать условия для широкого распространения и использования средств системы информационного обеспечения при подготовке и принятии решений на всех уровнях управления в сфере сельского хозяйства. В рамках опытно-конструкторских работ предполагается провести техническое и рабочее проектирование составных частей и системы в целом. На основании разработанной проектной документации должна быть сформирована материально-техническая база системы информационного обеспечения, а также проведены ее отработка, опытная эксплуатация и внедрение. В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будет производиться: ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем; подключение подсистем системы информационного обеспечения к телекоммуникационным каналам. Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения должны финансироваться в рамках мероприятий Программы. 4.3. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: развитие на республиканском уровне учебно-методического центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в муниципальных образованиях Республики Дагестан (далее - учебно-методические центры); интеграция учебно-методических центров с системой информационного обеспечения; обеспечение переподготовки специалистов для сельского хозяйства с учетом современных экологически чистых энергосберегающих высокоэффективных технологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению. Развитие учебно-методических центров предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий: квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан; методическая работа учебно-методических центров; подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям; мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения опыта консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям; интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям с системой информационного обеспечения, в том числе доступ к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства и участие в их формировании. 4.4. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики в соответствии с федеральным законодательством являются согласование общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан и создание условий для нормативного обеспечения производства качественной, безопасной для жизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ, доклада о ходе и результатах реализации Программы; обобщение и распространение достижений науки и техники, российского и иностранного инновационного опыта в сфере развития сельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных и растений; разработка технических заданий на технические регламенты, определяющие требования по качеству и безопасности продукции, работ и услуг в сельском хозяйстве, необходимые для функционирования системы технического регулирования отрасли; предоставление необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики, проведение мониторинга потребительского спроса; содействие внедрению систем управления качеством продукции на базе комплексных программ повышения качества продукции, а также обмену передовым опытом, в том числе проведение конкурсов, смотров, выставок по вопросам обеспечения качества продукции. Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять предложения по приоритетным направлениям научно-исследовательских работ в сфере реализации государственной аграрной политики, разработке технических регламентов, необходимых для функционирования системы технического регулирования отрасли, а также предложения по реформированию системы стандартизации в сельском хозяйстве. 5. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2008-2012 годах направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, а также поголовья в традиционных отраслях животноводства - овцеводстве и козоводстве. Их развитие позволит не только увеличить производство отдельных видов мяса, но и поддержать сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения республики. Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей республики племенными животными и сокращения поставок их из других регионов необходимо укреплять существующую племенную базу. К 2012 году племенная база республики должна обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 10 процентов. Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью для сельскохозяйственных товаропроизводителей приобретения качественных семян. Для воспроизводства элитных семян площадь, засеваемая элитными семенами, должна составить не менее 10 процентов общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям республики. Развитие подотраслей растениеводства имеет стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей республики на внутреннем рынке. Урожайность зерновых культур в среднем по Республике Дагестан в 2008-2012 годах должна вырасти на 10 процентов по сравнению с аналогичным показателем за предшествующий период (2002-2006 годы) и достигнуть 21,4 центнера с гектара. 5.1. Приоритетное развитие животноводства Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 31,7 процента по отношению к 2006 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства, начиная с 2009 года, должен составить не менее 5,9 процента. Объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году предположительно достигнет 180 тыс. тонн, что на 29,7 процента выше уровня 2006 года. К 2012 году производство молока достигнет 550 тыс. тонн, что превысит уровень 2006 года на 34,8 процента. 5.2. Поддержка племенного животноводства Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность республиканских сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных. Финансирование мероприятий предполагается осуществлять из средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета. Субсидии за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральной программой предполагается предоставлять республиканскому бюджету Республики Дагестан: для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества; на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат: на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; на приобретение племенного молодняка. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на племенное животноводство: на одну условную голову - из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков- производителей на начало года; на приобретение семени быков-производителей - из расчета за одну дозу семени; на приобретение быков-производителей - из расчета за один килограмм живой массы; на приобретение племенного молодняка - из расчета за один килограмм живой массы. Реализация мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм. 5.3. Развитие овцеводства и козоводства Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве. Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. Финансирование мероприятий предполагается осуществлять из средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральной программой. Субсидии за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральной программой предполагается предоставлять республиканскому бюджету Республики Дагестан на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну голову овцематки и козоматки, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели. 5.4. Проведение противоэпизоотических мероприятий Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб, на основе осуществления республиканских планов ветеринарного обслуживания животноводства; обеспечение лекарственными средствами против карантинных и других особо опасных болезней животных на территории Республики Дагестан; проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями; совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматоза на основе новых данных о биологии возбудителя с использованием перспективных средств борьбы и внедрение их в практику. Финансирование разработок методов диагностики и новых средств борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, а также методов защиты от заноса возбудителей с территорий других государств и регионов будет осуществляться на основе проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О неотложных мерах по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза в Российской Федерации на 2008-2010 годы", учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза. 5.5. Развитие приоритетных отраслей растениеводства В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала и закладку многолетних насаждений. 5.6. Поддержка элитного семеноводства Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета 10 процентов общей площади посевов; обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала. Финансирование мероприятий предполагается осуществлять из средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета. Субсидии за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральной программой предполагается предоставлять республиканскому бюджету Республики Дагестан на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, риса, кукурузы, картофеля, клевера и люцерны, сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели. 5.7. Закладка многолетних насаждений Целями осуществления мероприятий по закладке многолетних насаждений являются стимулирование закладки многолетних насаждений с целью обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем, а также создание условий для развития виноградарства и садоводства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: увеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников; увеличение площадей промышленных виноградников. Финансирование мероприятий предполагается осуществлять из средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета. Субсидии за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральной программой предполагается предоставлять республиканскому бюджету Республики Дагестан на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющими площади плодовых насаждений и виноградников на начало текущего года не менее 50 гектаров, садов интенсивного типа - не менее 2 гектаров, питомников - не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектаров при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели. Кроме того, за счет средств федерального бюджета предполагается в соответствии с Федеральной программой предоставлять субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан на возмещение части затрат на оплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство и реконструкцию прививочных комплексов. Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие виноградарства и виноделия Российской Федерации на 2008-2010 годы", учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы по развитию производства винограда. 6. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства В 2008-2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости: сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления. За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 30 процентов. 6.1. Повышение доступности кредитов Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока. Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставлением субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Государственная поддержка в соответствии с Федеральной программой будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов): краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до одного года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предприни-мателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки; инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке мяса и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур. 6.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам; развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации; создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции; повышение доходов сельского населения. Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Государственную поддержку предполагается в соответствии с Федеральной программой осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности. Указанные субсидии предоставляются в размере не менее 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов): для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство; на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйст- венных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; для крестьянских (фермерских) хозяйств: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство; на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство; для сельскохозяйственных потребительских кооперативов: на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив; на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив. Реализация мер по развитию малых форм хозяйствования на селе в соответствии с Федеральной программой будет осуществляться в том числе посредством предоставления кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, открытым акционерным обществом "Российский сельскохозяйственный банк". Кроме того, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан в соответствии с Федеральной программой на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Предполагается, что для оформления крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам права на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), а также для формирования пакета документов, необходимых для предоставления указанным заемщикам субсидий, будут привлекать кредитные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.3. Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). В целях осуществления поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается в соответствии с Федеральной программой предоставлять субсидии республиканскому бюджету Республики Дагестан на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в размере двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет. Также предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. 6.4. Снижение рисков в сельском хозяйстве Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 25 процентов; обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию; стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере не менее 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования. Государственную поддержку предполагается в соответствии с Федеральной программой осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан для возмещения 40 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования. Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения и другие культуры), в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы). 7. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей республики. Основными задачами указанного направления являются сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, создание условий для вывоза сельскохозяйственной продукции за пределы республики, развитие товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке, предотвращение поступления на рынок недоброкачественных, опасных для здоровья населения продуктов питания. 7.1. Рынок мяса Цель - повышение конкурентоспособности республиканской продукции на внутреннем рынке, расширение каналов сбыта продукции, поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Задачи: снижение издержек при производстве продукции животноводства; повышение качества республиканской продукции; поддержание уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного воспроизводства; расширение возможностей по реализации продукции путем создания сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 7.2. Рынок молока и молочных продуктов Цель - повышение конкурентоспособности республиканской продукции на внутреннем рынке, увеличение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Задачи: повышение количества и качества молока и молочных продуктов; поддержание уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного воспроизводства; расширение возможностей по реализации продукции путем создания сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 7.3. Рынок зерна Цель - обеспечение устойчивой динамики цен на зерновом рынке, поддержание конкурентоспособности зерна на республиканском рынке, повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Задачи: сглаживание сезонных колебаний цен на зерновые культуры для производителей и потребителей зерна; увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. 7.4. Рынок продукции плодоовощеводства Цель - повышение конкурентоспособности республиканской продукции на внутреннем рынке, расширение каналов сбыта продукции, поддержание доходности сельскохозяйственных товаро-производителей. Задачи: снижение издержек при производстве продукции плодоовощеводства и виноградарства; повышение качества республиканской продукции; поддержание уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного воспроизводства; обеспечение производства конкурентоспособной консервной продукции и соков; расширение возможности реализации продукции путем создания сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйст-венных потребительских кооперативов. 7.5. Развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков Цель - обеспечение сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Задача - осуществление поддержки строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков, управление которыми осуществляется сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Передача сельскохозяйственных рынков в управление кооперативам предоставит возможность для реализации продукции членов кооператива. На сельскохозяйственном кооперативном рынке не менее 50 процентов от торговых мест должно предоставляться в упрощенном порядке членам сельскохозяйственного кооператива, управляющего рынком. Торговое место на сельскохозяйственном кооперативном рынке также может быть предоставлено в упрощенном порядке гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством (на срок до 3 календарных дней). Для реконструкции действующих рынков и строительства новых объектов необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в эту сферу со стороны сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для финансирования строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков и приобретения оборудования для осуществления торговли на рынке. 8. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации Общий объем финансирования Программы в 2008-2012 годах за счет средств республиканского бюджета составит 6854,9 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 1022,2 млн. рублей; в 2009 году - 1295,3 млн. рублей; в 2010 году - 1401,4 млн. рублей; в 2011 году - 1510,0 млн. рублей; в 2012 году - 1626,0 млн. рублей. Распределение средств республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление мероприятий Программы по годам ее реализации приведено в приложении N 2 к настоящей Программе. Основные индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе. 9. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан, Комитетом Правительства Республики Дагестан по виноградарству и алкогольной промышленности "Дагвино" и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию). Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан рекомендуется на основе Программы разработать и утвердить районные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В соответствии с Законом Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" создается экспертная комиссия, которая ежегодно дает заключение, содержащее оценку результатов реализации и эффективности каждого из мероприятий настоящей Программы, степени достижения целей государственной аграрной политики и рекомендации об изменении таких мероприятий. Заключение экспертной комиссии направляется в органы государственной власти Республики Дагестан и публикуется в средствах массовой информации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Республиканской программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы ------------------------------------------------------------------------------------------- | N | | | | | | | | | | Наименование | Единица | 2008 г | 2009 г | 2010 г | 2011 г | 2012 г. | | | показателей | измерения | . | . | . | . | | | | | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 1.| Индекс производства | проценты | 104,3 | 104,9 | 105,0 | 105,1 | 105,1 | | | продукции сельского | | | | | | | | | хозяйства в хозяйствах | | | | | | | | | всех категорий | | | | | | | | | (всопоставимых ценах) | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 2.| Индекс производства про- | проценты | 105,3 | 105,9 | 105,9 | 106,0 | 106,0 | | | дукции животноводства в | | | | | | | | | хозяйствах всех категорий | | | | | | | | | (в сопоставимых ценах) | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 3.| Индекс производства про- | проценты | 103,2 | 103,7 | 104,0 | 104,1 | 104,1 | | | дукции растениеводства в | | | | | | | | | хозяйствах всех категорий | | | | | | | | | (в сопоставимых ценах) | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 4.| Индекс физического | проценты | 110,3 | 108,8 | 108,0 | 107,2 | 106,1 | | | объема инвестиций в | | | | | | | | | основной капитал | | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 5.| Располагаемые ресурсы | рублей на | 3545 | 4465 | 5200 | 5560 | 6500 | | | домашних хозяйств в | члена | | | | | | | | сельской местности | хозяйства | | | | | | | | | в месяц | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 6.| Коэффициент обновления | проценты | | | | | | | | основных видов сельско- | | | | | | | | | хозяйственной техники в | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | организациях | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | | тракторы | | 2,8 | 5,9 | 8,9 | 10 | 11,6 | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | | комбайны | | 2,8 | 4,6 | 7,0 | 9,4 | 10,5 | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | | комбайны | | 2,0 | 4,5 | 9,8 | 12 | 14,8 | | | кормоуборочные | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 7.| Энергообеспеченность | лошадиные | 123 | 120 | 123 | 126 | 131 | | | сельскохозяйственных | силы | | | | | | | | организаций на 100 га | | | | | | | | | посевной площади | | | | | | | | | (суммарная номинальная | | | | | | | | | мощность двигателей | | | | | | | | | тракторов, комбайнов и | | | | | | | | | самоходных машин) | | | | | | | |---+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+---------| | 8.| Индекс | проценты | 105,8 | 105,9 | 106,2 | 106,2 | 106,0 | | | производительности труда | | | | | | | | | в хозяйствах всех | | | | | | | | | категорий | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Республиканской программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Ресурсное обеспечение мероприятий Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы по подпрограммам (направлениям) (млн. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г | 2012 г. | | | Мероприятия программы | | | | . | | | | | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | 1. Устойчивое развитие сельских | | | | | | | | территорий | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 1. | Повышение уровня развития | | | | | | | | социальной инфраструктуры и | | | | | | | | инженерного обустройства | | | | | | | | сельских поселений - всего | 597,1 | 657 | 721 | 794 | 873 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 100 | 110 | 121 | 133 | 146 | | | мероприятия по улучшению | | | | | | | | жилищных условий граждан, | | | | | | | | проживающих в сельской | | | | | | | | местности, и обеспечению | | | | | | | | доступным жильем молодых семей | | | | | | | | и молодых специалистов на селе, в | | | | | | | | том числе с использованием | | | | | | | | механизма ипотечного кредитования, | | | | | | | | - всего | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | из них: | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия по обеспечению | 46,7 | 52 | 57 | 62 | 68 | | | доступным жильем молодых семей | | | | | | | | и молодых специалистов на селе | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия по развитию | | | | | | | | водоснабжения | 93,8 | 103 | 113 | 125 | 137 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия по развитию | | | | | | | | газификации | 154,5 | 170 | 186 | 205 | 226 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | другие мероприятия | 248,8 | 274,6 | 301,0 | 331 | 364 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 2. | Поддержка комплексной компактной | - | - | - | - | - | | | застройки и благоустройства | | | | | | | | сельских поселений в рамках | | | | | | | | пилотных проектов | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | Всего по разделу 1 | 597,1 | 657 | 721 | 794 | 873 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | 2. Создание общих условий | | | | | | | | функционирования сельского | | | | | | | | хозяйства | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 3. | Поддержание почвенного | | | | | | | | плодородия - всего | 107,2 | 185,8 | 186,6 | 189,0 | 193,0 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 106,1 | 171,8 | 171,6 | 174 | 178 | | | наочистку межхозяйственных и | | | | | | | | внутрихозяйственных | | | | | | | | мелиоративных систем | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | прочие расходы - всего | 1,1 | 14 | 15 | 15 | 15 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | субсидии | | | | | | | | сельхозтоваропроизводителям на | | | | | | | | приобретение минеральных | 1,1 | 5 | 5 | 5 | 5 | | | удобрений | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | агролесомелиоративные | - | 9 | 10 | 10 | 10 | | | мероприятия и фитомелиоративные | | | | | | | | мероприятия на Черных землях и | | | | | | | | Кизлярских пастбищах | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 4. | Оказание консультационной | 1,9 | 3,5 | 4 | 4,5 | 6 | | | помощи сельскохозяйственным | | | | | | | | товаропроизводителям и | | | | | | | | переподготовка специалистов для | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | Всего по разделу 2 | 109,1 | 189,3 | 190,6 | 193,5 | 199,0 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | 3. Развитие приоритетных | | | | | | | | подотраслей | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 5. | Приоритетное развитие | | | | | | | | животноводства - всего | 70,6 | 87,5 | 98,8 | 108,0 | 120,5 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 4,3 | 20 | 26 | 31 | 36 | | | мероприятия по поддержке | | | | | | | | племенного животноводства - всего | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | из них: | 4,3 | 20 | 26 | 31 | 36 | | | субсидии на поддержку племенного | | | | | | | | животноводства | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия по развитию | | | | | | | | овцеводства и козоводства | 29,0 | 31 | 34 | 36 | 40 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия в области | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | | | воспроизводства биологических | | | | | | | | ресурсов | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия по проведению | 22,3 | 21,5 | 23,8 | 26 | 29,5 | | | противоэпизоотических | | | | | | | | мероприятий - всего | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе мероприятия по борьбе | 3,3 | 3,5 | 3,8 | 4,0 | 4,5 | | | с подкожным оводом, | | | | | | | | профилактике и оздоровлению | | | | | | | | крупного рогатого скота от | | | | | | | | гиподерматоза | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 6. | Развитие отраслей растениеводства | | | | | | | | - всего | 185,2 | 287,5 | 304,0 | 316,5 | 327,0 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 21,5 | 22 | 23 | 25 | 25 | | | меры по поддержке элитного | | | | | | | | семеноводства | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | субсидии на приобретение | | | | | | | | дизельного топлива | 3,2 | 4 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | мероприятия по производству | | | | | | | | риса - всего | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | меры по закладке многолетних | | | | | | | | насаждений - всего | 140,5 | 241,5 | 256,5 | 266,5 | 276,5 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | из них: | 21,5 | 110 | 110 | 110 | 110 | | | субсидирование части затрат на | | | | | | | | закладку и уход за многолетними | | | | | | | | насаждениями | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | комплекс мер по развитию | | | | | | | | виноградарства - всего | 119 | 131,5 | 146,5 | 156,5 | 166,5 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 107,5 | 115 | 125 | 135 | 145 | | | субсидирование части затрат на | | | | | | | | закладку и уход за виноградниками | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | научно-исследовательские и опытно- | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | | | конструкторские работы | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | субсидирование уплаты процентов | | | | | | | | по кредитам | 10 | 15 | 20 | 20 | 20 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | Всего по разделу 3 | 255,8 | 375,0 | 402,8 | 424,5 | 447,0 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | 4. Достижение финансовой | | | | | | | | устойчивости | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 7. | Повышение доступности кредитов | | | | | | | | - всего | 42 | 50 | 58 | 65 | 70 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 12 | 15 | 18 | 20 | 20 | | | | | | | | | | | субсидирование процентных ставок | | | | | | | | по краткосрочным кредитам | | | | | | | | (займам) | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | субсидирование процентных ставок | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | | | по инвестиционным кредитам | | | | | | | | (займам) | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 8. | Повышение финансовой устойчивости | 6 | 8 | 10 | 12 | 14 | | | малых форм хозяйствования на селе | | | | | | | | - всего | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 6 | 8 | 10 | 12 | 14 | | | субсидирование процентов по | | | | | | | | кредитам (займам) | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 9. | Техническая и технологическая | 10 | 12 | 15 | 16 | 17 | | | модернизация сельского хозяйства | | | | | | | | - всего | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | в том числе: | 10 | 12 | 15 | 16 | 17 | | | субсидии на возмещение части | | | | | | | | затрат на уплату процентных ставок | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | 10.| Снижение рисков в сельском | | | | | | | | хозяйстве | 2,2 | 4 | 4 | 5 | 6 | | | | | | | | | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | Всего по разделу 4 | 60,2 | 74 | 87 | 98 | 107 | |----+------------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------| | | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 1022,2 | 1295,3 | 1401,4 | 1510 | 1626 | -------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Республиканской программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (млн. рублей) ---------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Единица | 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.| | | | измерения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | 1. Устойчивое развитие | | | | | | | | | сельских территорий | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Повышение уровня развития | | | | | | | | | социальной инфраструктуры | | | | | | | | | и инженерного обустройства | | | | | | | | | сельских поселений | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1. | Ввод и приобретение | тыс. кв. м | 54,2 | 112,3 | 141,6 | 156,2 | 165,4 | | | жилья для граждан, | | | | | | | | | проживающих в сельской | | | | | | | | | местности, молодых семей | | | | | | | | | и молодых специалистов - | | | | | | | | | всего | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | в том числе: | тыс. кв. м | 24,4 | 49,2 | 63,6 | 71,5 | 75,0 | | | мероприятия по | | | | | | | | | обеспечению доступным | | | | | | | | | жильем молодых семей и | | | | | | | | | молодых специалистов на | | | | | | | | | селе | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 2. | Обеспеченность сельского | процентов | 36,8 | 39,6 | 45,8 | 51,2 | 60,0 | | | населения питьевой водой | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 3. | Уровень газификации | процентов | 34,5 | 39,6 | 45,9 | 51,2 | 55,0 | | | домов (квартир) сетевым | | | | | | | | | газом | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | 2. Создание общих условий | | | | | | | | | функционирования | | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Поддержание почвенного | | | | | | | | | плодородия | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 4. | Предотвращение выбытия | тыс. га | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 | | | из сельскохозяйственного | | | | | | | | | оборота | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | угодий | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 5. | Защита земель от водной | тыс. га | 15 | 18 | 20 | 23 | 25 | | | эрозии, затопления и | | | | | | | | | подтопления | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 6. | Защита и сохранение | тыс. га | 1 | 1,2 | 1,5 | 1,8 | 2,0 | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | угодий от ветровой эрозии | | | | | | | | | и опустынивания | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 7. | Внесение минеральных | тыс. тонн | 15 | 18 | 21 | 25 | 30 | | | удобрений | действу- | | | | | | | | | ющего | | | | | | | | | вещества | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Создание системы госу- | | | | | | | | | дарственного информа- | | | | | | | | | ционного обеспечения в | | | | | | | | | сфере сельского хозяйства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 8. | Доля органов управления | процентов | - | 10 | 15 | 30 | 45 | | | агропромышленным комп- | | | | | | | | | лексом муниципальных | | | | | | | | | районов, использующих | | | | | | | | | функциональные | | | | | | | | | возможности, | | | | | | | | | предоставляемые системой | | | | | | | | | информационного | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 9. | Количество | штук | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | | | муниципальных районов, в | | | | | | | | | которых обеспечено | | | | | | | | | предоставление гос. услуг | | | | | | | | | сельскохозяйственным | | | | | | | | | товаропроизводителям в | | | | | | | | | системе информационного | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Оказание консультационной | | | | | | | | | помощи сельско- | | | | | | | | | хозяйственным товаро- | | | | | | | | | производителям и перепод- | | | | | | | | | готовка специалистов | | | | | | | | | для сельского хозяйства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 10. | Количество оказанных | тыс. | 0,5 | 1,2 | 3,7 | 6,9 | 10,8 | | | услуг | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 11. | Количество районных | ед. | 1 | 2 | 4 | 6 | 7 | | | центров по оказанию | | | | | | | | | консультационной помощи | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 12. | Количество консультантов | чел. | 12 | 24 | 48 | 72 | 84 | | | районных центров по | | | | | | | | | оказанию | | | | | | | | | консультационной помощи | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 13. | Количество руководителей | чел. | 132 | 140 | 150 | 175 | 300 | | | сельскохозяйственных ор- | | | | | | | | | ганизаций, повысивших | | | | | | | | | квалификацию или | | | | | | | | | прошедших переподготовку | | | | | | | | | в течение года | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | | | | | | | | | | Участие союзов | | | | | | | | | (ассоциаций) | | | | | | | | | сельхозтоваропроиз- | | | | | | | | | водителей в формировании | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | аграрной политики | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 14. | Привлечение союзов (ассо- | ед. | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | циаций) сельхозтоваро- | | | | | | | | | производителей к форми- | | | | | | | | | рованию и реализации | | | | | | | | | государственной аграрной | | | | | | | | | политики | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | 3. Развитие приоритетных | | | | | | | | | подотраслей сельского | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Развитие животноводства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 15. | Производство скота и | тыс. тонн | 146 | 155 | 160 | 170 | 180 | | | птицы (в живом весе) | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 16. | Производство молока | тыс. тонн | 430 | 450 | 500 | 525 | 550 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 17. | Прирост реализации | усл. голов | 2,9 | 6,4 | 6,4 | 6,7 | 7,5 | | | племенного молодняка | в % к | | | | | | | | | предыду- | | | | | | | | | щему году | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 18. | Удельный вес племенного | процентов | 2 | 4 | 7 | 9 | 10 | | | скота в общем поголовье | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 19. | Поставка племенного скота | голов | 300 | 400 | 500 | 500 | 500 | | | открытым акционерным | | | | | | | | | обществом "Росагролизинг" | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 20. | Поставка открытым акци- | скотомест | 650 | 700 | 750 | 750 | 800 | | | онерным обществом "Рос- | | | | | | | | | агролизинг" оборудования | | | | | | | | | для животноводства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Развитие овцеводства и | | | | | | | | | козоводства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 21. | Маточное поголовье овец и | тыс. голов | 2280 | 2340 | 2400 | 2700 | 3000 | | | коз в сельскохозяйственных | | | | | | | | | организациях, крестьянских | | | | | | | | | (фермерских) хозяйствах, | | | | | | | | | включая индивидуальных | | | | | | | | | предпринимателей, на | | | | | | | | | конец года | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Проведение | | | | | | | | | противоэпизоотических | | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 22. | Уровень заболеваемости | процентов | 16 | 14 | - | - | - | | | животных гиподерматозом | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 23. | Количество | процентов | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | | | муниципальных районов и | | | | | | | | | городских округов, | | | | | | | | | использующих методы | | | | | | | | | ранней диагностики | | | | | | | | | заболевания (нарастающим | | | | | | | | | итогом) | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Развитие отраслей | | | | | | | | | растениеводства. | | | | | | | | | Поддержка элитного | | | | | | | | | семеноводства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 24. | Удельный вес площади, | процентов | 4 | 5 | 7 | 8 | 10 | | | засеваемой элитными | | | | | | | | | семенами, в общей площади | | | | | | | | | посевов | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Закладка многолетних | | | | | | | | | насаждений | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 25. | Площадь закладки много- | тыс. га | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | | летних насаждений | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 26. | Площадь закладки под | тыс. га | 4,6 | 5,6 | 5,7 | 4,0 | 4,0 | | | виноградники | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | 4. Достижение финансовой | | | | | | | | | устойчивости сельского | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Повышение доступности | | | | | | | | | кредитов | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 27. | Объем субсидируемых | млн. руб. | 1350 | 1550 | 1800 | 2050 | 2200 | | | кредитов (займов) - всего | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | в том числе: | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | краткосрочные | млн. руб. | 450 | 500 | 600 | 700 | 700 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | инвестиционные | млн. руб. | 900 | 1050 | 1200 | 1350 | 1500 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Повышение финансовой | | | | | | | | | устойчивости малых форм | | | | | | | | | хозяйствования на селе | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 28. | Объем субсидируемых | млн. руб. | 1200 | 1600 | 2000 | 2400 | 2800 | | | кредитов, привлеченных | | | | | | | | | крестьянскими | | | | | | | | | (фермерскими) | | | | | | | | | хозяйствами, | | | | | | | | | сельскохозяйственными | | | | | | | | | потребительскими | | | | | | | | | кооперативами и | | | | | | | | | гражданами, | | | | | | | | | проживающими в сельской | | | | | | | | | местности | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Техническая и техноло- | | | | | | | | | гическая модернизация | | | | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 29. | Приобретение сельскохо- | | | | | | | | | зяйственной техники | | | | | | | | | сельскохозяйственными | | | | | | | | | организациями, | | | | | | | | | крестьянскими | | | | | | | | | (фермерскими) | | | | | | | | | хозяйствами, включая | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | предпринимателей: | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | тракторы | штук | 100 | 200 | 300 | 350 | 410 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | комбайны зерноуборочные | штук | 25 | 40 | 80 | 100 | 110 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | комбайны кормоуборочные | штук | 3 | 7 | 15 | 20 | 25 | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 30. | Объемы привлеченных | млн. руб. | 158,2 | 313,5 | 554,1 | 661,1 | 712,7 | | | кредитов | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | | Снижение рисков | | | | | | | | | в сельском хозяйстве | | | | | | | |-----+----------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------| | 31. | Удельный вес | процентов | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | | | застрахованных посевных | | | | | | | | | площадей в общей | | | | | | | | | посевной площади | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
