Утратил силу – Закон
Республики Дагестан
от 02.02.2017 № 5
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Об участии Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах
Принят Народным Собранием 24 января 2008 года
Республики Дагестан
С т а т ь я 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством
устанавливает порядок и условия участия Республики Дагестан в
государственно-частных партнерствах путем заключения и исполнения
от имени Республики Дагестан соглашений, в том числе концессионных.
С т а т ь я 2. Цели участия Республики Дагестан в
государственно-частных партнерствах
Целями участия Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах являются реализация социально значимых проектов в
Республике Дагестан, привлечение частных инвестиций в экономику
Республики Дагестан, обеспечение эффективности использования
имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан,
повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых
потребителям.
С т а т ь я 3. Принципы участия Республики Дагестан в
государственно-частных партнерствах
Участие Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах основывается на принципах:
законности;
участия Республики Дагестан в отношениях, связанных с
заключением и исполнением соглашений, в том числе концессионных, на
равных началах с участниками этих отношений;
отсутствия дискриминации участников конкурса, в том числе
российских и иностранных физических и юридических лиц, на право
заключения соглашений, в том числе концессионных;
соблюдения прав и законных интересов участников соглашений;
добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон
соглашений, в том числе концессионных.
С т а т ь я 4. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) государственно-частное партнерство – взаимовыгодное
сот-рудничество Республики Дагестан с российским или иностранным
юридическим или физическим лицом либо действующим без образования
юридического лица по договору простого товарищества (договору о
совместной деятельности) объединением юридических лиц в реализации
социально значимых проектов, которое осуществляется путем
заключения и исполнения соглашений, в том числе концессионных;
2) соглашение – договор, заключаемый Республикой Дагестан в
лице уполномоченного Правительством Республики Дагестан органа
исполнительной власти Республики Дагестан с российским или
иностранным юридическим или физическим лицом либо действующим без
образования юридического лица по договору простого товарищества
(договору о совместной деятельности) объединением юридических лиц,
направленный на осуществление деятельности на основе
государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных
статьей 5 настоящего Закона;
3) партнер – российское или иностранное юридическое или
физическое лицо либо действующее без образования юридического лица
по договору простого товарищества (договору о совместной
деятельности) объединение юридических лиц, осуществляющее
деятельность на основании соглашения;
4) стороны – Республика Дагестан в лице уполномоченного
Правительством Республики Дагестан органа исполнительной власти
Республики Дагестан и партнер, участвующие в соглашении.
Конкурсной документацией и (или) условиями соглашения может
быть предусмотрено участие (возможность участия) юридических лиц,
указанных в части 4 статьи 9 настоящего Закона, на стороне
Республики Дагестан, а также юридических и (или) физических лиц на
стороне партнера;
5) объект соглашения – имущество, создаваемое, реконструируемое
или эксплуатируемое в соответствии с соглашением;
6) реконструкция объекта соглашения – мероприятия по
переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и
автоматизации производства, модернизации и замены морально
устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более
производительным оборудованием, а также по изменению
технологического или функционального назначения объекта соглашения
или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению
характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения;
7) эксплуатация объекта соглашения – использование объекта
соглашения партнером в соответствии с назначением объекта
соглашения, в том числе в целях производства товаров, выполнения
работ, оказания услуг, в порядке и на условиях, определенных
соглашением.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, не
определенные в настоящей статье, применяются в значениях,
определенных федеральным законодательством.
С т а т ь я 5. Формы участия Республики Дагестан в
государственно-частных партнерствах
Участие Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах может осуществляться в следующих формах:
Республика Дагестан предоставляет партнеру земельные участки,
на которых располагается объект соглашения и (или) которые
необходимы для осуществления партнером деятельности,
предусмотренной соглашением (далее – земельные участки), иное
недвижимое и (или) движимое имущество, находящиеся в собственности
Республики Дагестан, либо принадлежащие Республике Дагестан
исключительные права в целях создания партнером объекта недвижимого
(движимого) имущества (объекта соглашения), право собственности на
который будет принадлежать партнеру, и осуществления партнером его
последующей эксплуатации в порядке и на условиях, определенных
соглашением, в течение определенного в соглашении срока, по
истечении которого партнер передает его в собственность Республики
Дагестан;
Республика Дагестан предоставляет партнеру земельные участки,
иное недвижимое и (или) движимое имущество, находящиеся в
собственности Республики Дагестан, либо принадлежащие Республике
Дагестан исключительные права в целях осуществления партнером
реконструкции объекта недвижимого (движимого) имущества (объекта
соглашения), право собственности на который будет принадлежать
партнеру, и осуществления партнером его последующей эксплуатации в
порядке и на условиях, определенных соглашением, в течение
определенного в соглашении срока, по истечении которого партнер
передает его в собственность Республики Дагестан;
Республика Дагестан предоставляет партнеру земельные участки,
иное недвижимое и (или) движимое имущество, находящиеся в
собственности Республики Дагестан, либо принадлежащие Республике
Дагестан исключительные права в целях создания партнером объекта
недвижимого (движимого) имущества (объекта соглашения), право
собственности на который будет принадлежать партнеру, и
осуществления партнером его последующей эксплуатации в течение
определенного в соглашении срока, в порядке и на условиях,
определенных соглашением;
Республика Дагестан передает партнеру земельные участки, иное
недвижимое и (или) движимое имущество, находящиеся в собственности
Республики Дагестан, в целях осуществления партнером реконструкции
и последующей эксплуатации в порядке и на условиях, определенных
соглашением, объекта недвижимого (движимого) имущества (объекта
соглашения), право собственности на который будет принадлежать
партнеру;
Республика Дагестан предоставляет партнеру определенные
соглашением исключительные права или имущество (объект соглашения)
в целях предоставления партнером в порядке и на условиях,
определенных соглашением, товаров, работ или услуг потребителям с
использованием объекта соглашения;
Республика Дагестан предоставляет партнеру земельные участки,
иное недвижимое и (или) движимое имущество, находящиеся в
собственности Республики Дагестан, либо принадлежащие Республике
Дагестан исключительные права в целях создания партнером объекта
недвижимого (движимого) имущества (объекта соглашения), право
собственности на который будет принадлежать партнеру в течение
определенного срока, по истечении которого партнер передает объект
соглашения в собственность Республики Дагестан;
Республика Дагестан предоставляет партнеру земельные участки,
иное недвижимое и (или) движимое имущество, находящиеся в
собственности Республики Дагестан, либо принадлежащие Республике
Дагестан исключительные права в целях осуществления партнером
реконструкции объекта недвижимого (движимого) имущества (объекта
соглашения), право собственности на который будет принадлежать
партнеру в течение определенного срока, по истечении которого
партнер передает объект соглашения в собственность Республики
Дагестан;
иных формах, предусмотренных Федеральным законом "О
концессионных соглашениях".
С т а т ь я 6. Объекты соглашений
1. Участие Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах осуществляется в целях создания (реконструкции) и
(или) эксплуатации объектов соглашения, входящих в состав
следующего имущества:
1) транспортная инфраструктура и транспорт, включая
железно-дорожный, автомобильный, воздушный, водный транспорт и иные
виды транспорта общего пользования;
2) система коммунального хозяйства, включая объекты водо-,
тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных
вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, а
также объекты обеспечения функционирования и благоустройства
жилищного и нежилого фонда на территории Республики Дагестан;
3) объекты энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы,
а также системы передачи и распределения энергии;
4) объекты подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;
5) объекты, используемые для осуществления медицинской,
лечебно-профилактической и иной деятельности в системе
здравоохранения;
6) объекты образования, воспитания, культуры и иные объекты
социально-культурного и социально-бытового обслуживания;
7) объекты, используемые для осуществления туризма, рекреации и
спорта.
2. Создание (реконструкция) и (или) эксплуатация партнером
объектов соглашения, входящих в состав имущества, указанного в
части 1 настоящей статьи, допускается на условиях соглашения, если
иное не установлено федеральным законодательством.
С т а т ь я 7. Условия участия Республики Дагестан в
государственно-частных партнерствах
1. Участие Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах в формах, предусмотренных настоящим Законом,
осуществляется при условии обязательного согласования в соглашениях
следующих условий:
1) объект соглашения;
2) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
3) порядок создания (реконструкции) и (или) эксплуатации
объекта соглашения;
4) порядок расчетов между сторонами;
5) распределение рисков между сторонами.
2. Помимо условий, предусмотренных в части 1 настоящей статьи,
участие Республики Дагестан в государственно-частных партнерствах
осуществляется при согласовании в соглашениях любых иных условий,
не противоречащих законодательству, в частности:
1) обеспечение партнером предоставления потребителям товаров
(работ, услуг) в соответствии с соглашением;
2) согласование с Республикой Дагестан прекращения
(приостановления) эксплуатации партнером объекта соглашения, за
исключением случаев, когда такое прекращение (приостановление)
вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы, а также иных
случаев, предусмотренных законодательством и соглашением, если иное
не установлено законодательством;
3) порядок и сроки передачи объекта соглашения Республике
Дагестан, включая требования к его качеству, в случае если объект
соглашения подлежит передаче в собственность Республики Дагестан;
4) порядок передачи информации, имущества и прав, в том числе
прав интеллектуальной собственности, в целях последующей
эксплуатации объекта соглашения Республикой Дагестан, в случае если
объект соглашения подлежит передаче в собственность Республики
Дагестан;
5) порядок эксплуатации объекта соглашения в течение срока,
необходимого Республике Дагестан для перехода к эксплуатации
объекта соглашения Республики Дагестан в полном объеме, в случае
если объект соглашения подлежит передаче в собственность Республики
Дагестан;
6) срок выполнения работ по созданию и (или) реконструкции
объекта соглашения, его ввода в эксплуатацию, а также порядок
продления этого срока;
7) условия и сроки перехода бремени содержания имущества,
передаваемого по соглашению, а также рисков случайной гибели или
повреждения указанного имущества;
8) объем участия, в том числе финансирования, предоставления
имущества, имущественных или неимущественных прав, каждой из сторон
соглашения, необходимого для создания (реконструкции) и (или)
эксплуатации объекта соглашения, или порядок его определения;
9) плата, подлежащая внесению за использование объекта
соглашения, находящегося в собственности Республики Дагестан;
10) технико-экономические показатели и характеристики, которых
необходимо достигнуть в результате создания (реконструкции) и (или)
эксплуатации объекта соглашения;
11) объем производства товаров, выполнения работ, оказания
услуг при эксплуатации объекта соглашения;
12) порядок осуществления Республикой Дагестан контроля за
исполнением соглашения;
13) способы обеспечения исполнения обязательств сторон
соглашения;
14) возможность передачи партнером объекта соглашения в залог
на иных обязательственных правах либо продажи под отлагательным
условием, а также возможность уступки прав, в том числе в рамках
договора финансирования под уступку денежного требования, в
частности при наступлении определенных в соглашении обстоятельств
без необходимости заключения дополнительного соглашения;
15) порядок дачи согласия партнеру на передачу прав и
обязанностей по соглашению, в том числе в порядке уступки права
требования и (или) перевода долга, а также на передачу объекта
соглашения в залог или на ином праве в целях обеспечения исполнения
обязательств по соглашению. Указанное согласие может быть дано как
в отношении конкретного лица или нескольких лиц, так и в отношении
группы лиц, соответствующих требованиям, предусмотренным в
соглашении;
16) выплаты в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
17) компенсационные и гарантийные обязательства, включая
поручительство и банковскую гарантию, принимаемые на себя партнером
и (или) иными лицами, участвующими в соглашении на стороне
партнера;
18) страхование в связи с исполнением соглашения;
19) источники дохода партнера в связи с осуществлением
деятельности, предусмотренной соглашением, в частности:
а) получение партнером платежей от потребителей товаров (работ,
услуг), предоставляемых (выполняемых, оказываемых) с использованием
объекта соглашения;
б) выплаты Республики Дагестан, предусмотренные в статье 8
настоящего Закона, в размере, определяемом соглашением, в
зависимости от таких факторов, как:
объемы и сроки выполнения партнером обязательств по
предоставлению товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
качество объекта соглашения или товаров (работ, услуг),
производимых (выполняемых, оказываемых) с его использованием;
иные факторы или сочетание таких факторов;
в) платежи иных лиц, участвующих в соглашении на стороне
Республики Дагестан и (или) партнера, а также платежи по договорам,
заключенным в соответствии с соглашением;
20) права и обязанности иных лиц, участвующих в соглашении, в
частности по осуществлению контроля за выполнением сторонами
условий соглашения, даче согласия на выполнение определенных
действий, сбор и распределение денежных средств в рамках
соглашения, осуществлению иных платежей в объеме и порядке согласно
соглашению, а также выполнению иных прав и обязанностей по
соглашению;
21) согласование с Республикой Дагестан организации,
привлекаемой партнером для осуществления эксплуатации объекта
соглашения, и существенных условий договора с ней, если иное не
предусмотрено федеральным законодательством;
22) согласование с Республикой Дагестан подрядчика
(генерального подрядчика), привлекаемого партнером для
осуществления строительства (реконструкции) объекта соглашения, и
существенных условий договора с ним, за исключением соглашений,
заключаемых в соответствии с абзацем шестым статьи 5 настоящего
Закона;
23) право Республики Дагестан на отстранение партнера либо иных
лиц от эксплуатации объекта соглашения и осуществление его
эксплуатации Республикой Дагестан на условиях, определенных в
соглашении, в случае существенного нарушения партнером условий
соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в
соглашении, в частности для предотвращения, снижения или устранения
риска или последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения здоровья,
безопасности и сохранности имущества физических и юридических лиц,
охраны окружающей среды;
24) право Республики Дагестан на прекращение соглашения в
случае отказа кредитной организации, предоставившей средства, от
дальнейшего кредитования партнера (кредитования в целях исполнения
партнером обязательств по соглашению);
25) возможность заключения между кредитной организацией,
Республикой Дагестан и (или) партнером соглашений, определяющих
содержание и порядок реализации права, указанного в пункте 24
настоящей статьи;
26) исключительные случаи одностороннего изменения условий
соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения;
27) арбитражная оговорка, предусматривающая возможность
разрешения споров по соглашению третейским судом или международным
коммерческим арбитражем;
28) иные условия, не противоречащие законодательству.
С т а т ь я 8. Участие Республики Дагестан в финансировании
создания (реконструкции) и (или) эксплуатации объектов соглашений
1. Участие Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах в формах, указанных в статье 5 настоящего Закона,
может включать осуществление следующих выплат партнеру:
1) связанных с тарифным регулированием цен на товары (работы,
услуги) и реализацией партнером товаров (работ, услуг) по
установленным Республикой Дагестан тарифам;
2) связанных с выполнением партнером обязательств по
предоставлению товаров, выполнению работ, оказанию услуг согласно
условиям соглашения;
3) связанных с обеспечением минимального дохода от деятельности
партнера по эксплуатации объекта соглашения;
4) в связи с расторжением соглашения в случаях, предусмотренных
соглашением, в соответствии с законодательством;
5) иных форм выплат и их сочетаний, предусмотренных
законодательством.
2. Участие Республики Дагестан в государственно-частных
партнерствах в формах, указанных в части 1 настоящей статьи, может
предусматривать финансирование расходов, связанных с созданием
(реконструкцией) и (или) эксплуатацией объекта соглашения, в том
числе путем предоставления государственных гарантий Республики
Дагестан.
3. Объемы и сроки участия Республики Дагестан в финансировании
создания (реконструкции) и (или) эксплуатации объектов соглашения
могут изменяться в установленном порядке в случаях, предусмотренных
соглашением, в частности:
1) при изменении показателей инфляции или колебании валютных
курсов;
2) в связи с нарушением партнером обязательств по соглашению, в
частности в отношении качества объекта соглашения или производимых
товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг и сроков создания
(реконструкции) объекта соглашения или производимых товаров,
выполняемых работ и оказываемых услуг.
С т а т ь я 9. Полномочия органов исполнительной власти
Республики Дагестан при заключении и исполнении соглашений,
концессионных соглашений
1. Решение о заключении соглашения, а также концессионного
соглашения, заключаемого в соответствии с федеральным
законодательством, в отношении объектов, находящихся в
собственности Республики Дагестан, принимается Правительством
Республики Дагестан.
2. Соглашения, а также концессионные соглашения от имени
Республики Дагестан заключает Правительство Республики Дагестан или
уполномоченный Правительством Республики Дагестан орган
исполнительной власти Республики Дагестан (далее – уполномоченный
орган) в соответствии с требованиями федерального законодательства
и настоящего Закона.
3. Контроль за исполнением партнером условий соглашений
осуществляется Правительством Республики Дагестан либо
уполномоченным органом.
В случае участия Республики Дагестан в финансировании создания
(реконструкции) и (или) эксплуатации объектов соглашений орган
исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченный
осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием
средств республиканского бюджета Республики Дагестан, определяется
Правительством Республики Дагестан.
4. По специальному поручению Правительства Республики Дагестан
от имени Республики Дагестан его отдельные права и обязанности по
управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности
Республики Дагестан, в рамках соглашений (концессионных
соглашений), в том числе по принятию решений и совершению иных
юридических действий, связанных с проведением конкурса, могут
осуществлять юридические лица.
С т а т ь я 10. Принятие решений о заключении соглашения
1. Соглашение заключается путем проведения конкурса в
соответствии с решением о заключении соглашения, за исключением
случаев, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.
2. Решением о заключении соглашения утверждается:
1) форма участия Республики Дагестан в государственно-частном
партнерстве;
2) состав и описание объекта соглашения и основные условия
соглашения;
3) уполномоченный орган;
4) порядок заключения соглашения;
5) конкурсная документация;
6) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право
заключения соглашения (далее – конкурсная комиссия).
3. Соглашение может быть заключено без проведения конкурса на
право заключения соглашения (далее – конкурс) в следующих случаях:
1) по решению Правительства Республики Дагестан в случае
возникновения потребности Республики Дагестан в определенных
товарах, работах, услугах в связи с наступлением обстоятельств
непреодолимой силы или иных чрезвычайных обстоятельств,
обусловливающих невозможность проведения конкурса;
2) с участником, занявшим второе место по результатам
проведенного конкурса, по решению Правительства Республики Дагестан
в случае расторжения ранее заключенного соглашения вследствие
неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения партнером,
если объектом вновь заключаемого соглашения является объект
расторгнутого соглашения и если конкурсная документация, в
соответствии с которой был проведен конкурс, содержала указание на
возможность заключения нового соглашения в соответствии с настоящим
пунктом;
3) если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одной
заявки на участие в конкурсе в порядке, установленном частью 6
статьи 13 настоящего Закона.
4. При заключении соглашения без проведения конкурса
уполномоченный орган на основании решения о заключении соглашения
проводит переговоры в форме совместного совещания с потенциальным
партнером в целях обсуждения условий соглашения, при этом должны
соблюдаться цели и принципы, установленные настоящим Законом.
Сообщение о заключении соглашения подлежит опубликованию в порядке
и сроки, установленные Правительством Республики Дагестан.
С т а т ь я 11. Конкурс на право заключения соглашения
1. Конкурс проводится в соответствии с принятым решением о
заключении соглашения и утвержденной конкурсной документацией и
включает следующие этапы:
1) опубликование сообщения о проведении конкурса;
2) прием заявок на участие в конкурсе;
3) предварительный отбор участников конкурса;
4) подача конкурсных предложений;
5) оценка конкурсных предложений и определение победителя
конкурса;
6) проведение переговоров с победителем конкурса в целях
обсуждения условий соглашения в части, не затрагивающей условий,
определенных конкурсной документацией;
7) заключение соглашения.
2. В соответствии с решением о заключении соглашения конкурс
может проходить без проведения этапов, указанных в пунктах 2 и 3
части 1 настоящей статьи.
Если иное не указано в решении о заключении соглашения,
принятие решений и совершение иных действий в связи с проведением
конкурса от имени Республики Дагестан осуществляется Правительством
Республики Дагестан.
3. Конкурс является открытым по составу участников, за
исключением случаев, когда конкурсная документация содержит
сведения, составляющие государственную тайну, а также иных случаев,
предусмотренных законодательством. В последнем случае конкурс
проводится без проведения этапа, указанного в пункте 1 части 1
настоящей статьи, при этом информирование лиц, имеющих право на
участие в конкурсе, осуществляется в форме письменного уведомления.
4. Правительство Республики Дагестан определяет содержание
конкурсной документации, порядок формирования конкурсной комиссии,
опубликования сообщения о проведении конкурса и о результатах
конкурса, подачи заявок на участие в конкурсе, предварительного
отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения.
5. Конкурсная документация должна содержать следующие критерии
конкурса:
1) технико-экономические показатели объекта соглашения;
2) сроки создания и (или) реконструкции объекта соглашения;
3) гарантии качества объекта соглашения, предоставляемые
партнером;
4) объем финансирования, перечень имущества или имущественных
прав, подлежащих предоставлению со стороны Республики Дагестан в
целях исполнения соглашения;
5) объем средств партнера, подлежащих привлечению для
исполнения соглашения;
6) обеспечение исполнения партнером своих обязательств по
соглашению;
7) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые
работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при
осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением;
8) риски, принимаемые на себя партнером.
6. Значение критериев конкурса для оценки конкурсных
предложений определяется в конкурсной документации.
7. Победителем конкурса является участник конкурса, конкурсное
предложение которого (конкурсное предложение, поданное на последнем
этапе подачи конкурсных предложений, – в случае если конкурсные
предложения подавались в несколько этапов) по заключению конкурсной
комиссии содержит лучшие условия по сравнению с конкурсными
предложениями других участников конкурса.
8. Решение конкурсной комиссии об оценке конкурсных предложений
и определении победителя конкурса должно быть мотивированным.
9. Срок рассмотрения и оценки конкурсных заявок не может
превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями.
10. Результаты рассмотрения и оценки конкурсных предложений
отражаются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных
предложений, который подлежит опубликованию в порядке,
предусмотренном для опубликования сообщения о проведении конкурса,
в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения
конкурсных предложений. Участникам конкурса должны направляться
письменные уведомления о результатах рассмотрения и оценки
конкурсных предложений.
11. Если по результатам рассмотрения конкурсных предложений
принято решение о том, что ни одно из конкурсных предложений не
соответствует критериям конкурса, установленным в конкурсной
документации, конкурс признается несостоявшимся.
С т а т ь я 12. Требования к участникам конкурса
1. Конкурсная документация может содержать требование об
отсутствии у участника конкурса задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджет, а также арендной платы и
просроченной задолженности по ранее выделенным на возвратной основе
из бюджетов всех уровней средствам.
2. Конкурсная документация не должна содержать требования к
участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ
какого-либо из них к участию в конкурсе, в том числе содержать
указания на товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные
наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы или
наименования мест происхождения товаров.
3. Внесенный участником конкурса задаток в соответствии с
гражданским законодательством не подлежит возврату в случае, если
участник конкурса отказался от заключения соглашения.
С т а т ь я 13. Подача конкурсных предложений
1. Подача конкурсных предложений может осуществляться в один
или несколько этапов.
2. Конкурсная документация может предусматривать следующие
этапы подачи конкурсных предложений:
1) подача конкурсного предложения по критериям конкурса и иным
вопросам, имеющим технический характер (первый этап), и подача
конкурсного предложения по критериям конкурса и иным вопросам,
имеющим финансовый характер (второй этап);
2) иные этапы подачи конкурсных предложений.
3. В любое время до истечения срока представления в конкурсную
комиссию конкурсных предложений участник конкурса вправе изменить
или отозвать свое конкурсное предложение.
4. Участник конкурса не вправе подавать два или более
конкурсных предложений в рамках одного и того же этапа подачи
конкурсных предложений.
5. Если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями в конкурсную комиссию не было подано ни одного
конкурсного предложения, конкурс признается несостоявшимся.
6. Если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными
предложениями в конкурсную комиссию было подано только одно
конкурсное предложение, конкурсная комиссия осуществляет оценку
конкурсного предложения и, если конкурсное предложение
соответствует конкурсной документации, конкурс признается
несостоявшимся, при этом соглашение может быть заключено с
указанным лицом без проведения конкурса.
С т а т ь я 14. Заключение соглашения
1. Если конкурсная документация содержала проект соглашения,
конкурсная комиссия направляет такой проект победителю конкурса
одновременно с направлением протокола о результатах проведения
конкурса.
2. Переговоры в форме совместного совещания в отношении проекта
соглашения в целях обсуждения условий соглашения в части, не
затрагивающей условий, определенных конкурсной документацией, и
заключение соглашения с победителем конкурса осуществляются в
порядке, установленном конкурсной документацией, в течение 20 дней
со дня направления проекта соглашения победителю конкурса, если
иной срок не установлен законодательством или конкурсной
документацией. Результат переговоров не должен изменять сути
проведенного конкурса и его результатов.
3. В случае отказа победителя от заключения соглашения в
установленные сроки Правительство Республики Дагестан вправе
принять решение о заключении соглашения с участником конкурса,
конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и
оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие
после условий, предложенных победителем конкурса.
4. В случае отказа участника конкурса, подавшего следующее
после победителя лучшее конкурсное предложение, от заключения
соглашения в течение 20 дней со дня направления участнику
предложения о заключении соглашения и (или) проекта соглашения
конкурс признается несостоявшимся.
С т а т ь я 15. Гарантии прав партнеров при заключении и
исполнении соглашений
В случае, если в результате незаконных действий (бездействия)
государственных органов Республики Дагестан или должностных лиц
этих органов партнер понес убытки, ему гарантируется возмещение
понесенных убытков в соответствии с гражданским законодательством.
С т а т ь я 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Дагестан М. АЛИЕВ
Махачкала
1 февраля 2008 г.
N 5
