ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О внесении изменений в Закон Республики Дагестан
"О местном самоуправлении в Республике Дагестан"
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан 25 февраля 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 43
"О местном самоуправлении в Республике Дагестан" (Собрание
законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (I), ст. 988;
2005, N 6, ст. 390; N 12 (I), ст. 822; 2006, N 2, ст. 58; N 4, ст.
221; N 11, ст. 659; N 12, ст. 754; 2007, N 2, ст. 75; N 15, ст.
710; 2008, N 3, ст. 69; N 11, ст. 418; N 24, ст. 1037; 2009, N 5,
ст.167; N 13, ст. 628) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2:
а) абзац четырнадцатый дополнить словами "либо представительным
органом муниципального образования из своего состава";
б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"член выборного органа местного самоуправления – лицо, входящее
в состав органа местного самоуправления, сформированного на
муниципальных выборах (за исключением представительного органа
муниципального образования);";
в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно
населением муниципального образования по вопросам местного
значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и
(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам
местного значения, по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Республики
Дагестан, а также по иным вопросам, отнесенным уставом
муниципального образования в соответствии с федеральными законами к
полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц
местного самоуправления, документально оформленные, обязательные
для исполнения на территории муниципального образования,
устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или
имеющие индивидуальный характер;";
2) абзац третий части 2 статьи 10 признать утратившим силу;
3) в части 3 статьи 12 слова "путем голосования,
предусмотренного частью 3 статьи 23 настоящего Закона, либо на
сходах граждан" заменить словами "представительным органом каждого
из объединяемых поселений";
4) в части 1 статьи 12.1 слово "менее" заменить словами "не
более";
5) пункт 21 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным
территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление
нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей
с наименованиями улиц и номерами домов;";
6) в статье 13.1:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных
бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики
Дагестан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений";
7) в статье 14:
а) в части 2 слова "и в сельских населенных пунктах, не
являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9
части 1 статьи 10 настоящего Закона" исключить;
б) в части 4:
в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами
"межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами
"межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных
в настоящей части межбюджетных трансфертов";
8) в статье 14.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных
бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики
Дагестан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений";
9) пункт 27 части 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным
территориям проживания граждан в городском округе, установление
нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей
с наименованиями улиц и номерами домов;";
10) в статье 15.1:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных
бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики
Дагестан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений";
11) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 8.2 следующего
содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
организация проведения энергетического обследования многоквартирных
домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в
границах муниципального образования, организация и проведение иных
мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности;";
12) в статье 34:
а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Представительный орган муниципального района формируется в
соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, если иное не
установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей
части.
Инициатива о формировании представительного органа
муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4
настоящей статьи, оформляется решением представительного органа
расположенного в границах муниципального района поселения. В
решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов
представительных органов поселений в представительном органе
муниципального района, а также день начала работы сформированного в
соответствии с указанным порядком представительного органа
муниципального района. День начала работы данного органа не может
быть ранее дня истечения срока полномочий представительного органа
муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 2
части 4 настоящей статьи. Представительный орган муниципального
района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей
статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения
соответствующей инициативы поддержано представительными органами не
менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального
района. Решения представительных органов поселений, входящих в
состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании
представительного органа муниципального района в порядке,
предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, направляются в
представительный орган муниципального района. Представительный
орган муниципального района ведет учет данных о рассмотрении
инициативы о формировании представительного органа муниципального
района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей
статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В
решении указываются представительные органы поселений, поддержавших
данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в
представительный орган муниципального района, формируемый в
порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, и день
начала работы указанного представительного органа. Данное решение
направляется в представительные органы поселений, входящих в состав
муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного
месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом
муниципального района.
Установленный в соответствии с настоящей частью порядок
формирования представительного органа муниципального района
закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев
со дня начала работы соответствующего представительного органа
муниципального района. В этот же срок представительный орган
муниципального района принимает решение о приведении устава
муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи
35 настоящего 3акона.
Инициатива о формировании представительного органа
муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4
настоящей статьи, может быть выдвинута не позднее чем за один год
до наступления даты, начиная с которой представительный орган
муниципального района был бы вправе принять решение о назначении
выборов депутатов представительного органа муниципального района
нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002
года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае
принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о
формировании представительного органа муниципального района в
соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи выборы в
представительный орган муниципального района не назначаются.";
в) в части 12 первое предложение дополнить словами "в течение
10 дней", во втором предложении слова "являющийся главой" заменить
словами "исполняющий полномочия главы";
г) в части 13 слова "является главой" заменить словами
"исполняет полномочия главы";
д) в части 15:
в абзаце первом слова "в случае его роспуска" исключить, слова
"могут быть также прекращены" заменить словами "также
прекращаются";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Уставом муниципального образования может быть предусмотрено
досрочное прекращение полномочий представительного органа
муниципального образования в случае нарушения срока издания
муниципального правового акта, требуемого для реализации решения,
принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
13) часть 6 статьи 35 дополнить пунктом 11.1 следующего
содержания:
"11.1) изменения порядка формирования представительного органа
муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 34
настоящего Закона;";
14) в статье 36:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контракт с главой местной администрации заключается на срок
полномочий представительного органа муниципального образования,
принявшего решение о назначении лица на должность главы местной
администрации (до дня начала работы представительного органа
муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два
года.";
б) в части 11:
пункт 1 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением
ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
пункт 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением
ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
15) пункт 11 части 10 статьи 39 дополнить словами "и иными
федеральными законами";
16) в статье 42:
а) первое предложение части 3 дополнить словами "и по иным
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,
законами Республики Дагестан, уставом муниципального образования";
б) в части 4 слова "является председателем" заменить словами
"исполняет полномочия председателя", слова "является главой"
заменить словами "исполняет полномочия главы";
в) часть 5 дополнить словами ", подписывает решения
представительного органа муниципального образования, не имеющие
нормативного характера";
17) в статье 43:
а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Не
требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета
предложений по проекту муниципального правового акта о внесении
изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также
порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные
изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава
муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами.";
в) в части 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального
образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления (за исключением
полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных
должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после
истечения срока полномочий представительного органа муниципального
образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в
устав указанных изменений и дополнений.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального
образования и предусматривающие создание контрольного органа
муниципального образования, вступают в силу в порядке,
предусмотренном абзацем первым настоящей части.";
18) в части 3 статьи 44 слова "увольнения главы местной
администрации" заменить словами "досрочного прекращения полномочий
главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,";
19) в части 4 статьи 52 слова "осуществляются в пределах и за
счет субсидий" заменить словами "в случаях, установленных уставом
муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных
субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального
характера", слова "в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"." заменить словами "в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
20) в части 2 статьи 54:
а) абзац первый после слова "предоставляемые" дополнить словами
"в случаях, установленных уставами муниципальных районов,";
б) абзац второй признать утратившим силу;
21) в статье 69:
а) наименование после слова "Ответственность" дополнить словами
"органов местного самоуправления,";
б) часть 1 после слова "ответственности" дополнить словами
"органов местного самоуправления,";
22) пункт 3 части 7 статьи 79 дополнить словами ", а также в
собственность иных муниципальных образований".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Дагестан М. Магомедов
Махачкала
3 марта 2010 года
N 10
