Расширенный поиск
Закон Республики Дагестан от 03.12.2004 № 34ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (В редакции Закона Республики Дагестан от 11.10.2010 г. N 57) (В редакции Закона Республики Дагестан от 04.04.2006 г. N 23) Об управлении государственной собственностью Республики Дагестан Принят Народным Собранием 25 ноября 2004 года Республики Дагестан Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан устанавливает порядок управления государственной собственностью Республики Дагестан и определяет компетенцию органов государственной власти Республики Дагестан в этой сфере. С т а т ь я 1. Понятие управления государственной собственностью Республики Дагестан 1. Под государственной собственностью Республики Дагестан для целей настоящего Закона понимается имущество, принадлежащее на праве собственности Республике Дагестан как субъекту Российской Федерации (далее республиканская собственность). 2. Республика Дагестан самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается республиканской собственностью. Республиканская собственность может быть использована для любых не запрещенных законодательством видов деятельности. 3. Под управлением республиканской собственностью понимается основанная на федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, настоящем Законе и иных нормативных правовых актах Республики Дагестан деятельность органов государственной власти Республики Дагестан по реализации в пределах их компетенции правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности. С т а т ь я 2. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет: условия и принципы управления республиканской собственностью; организационную структуру управления республиканской собственностью; полномочия органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам создания и деятельности республиканских государственных унитарных предприятий (далее унитарные предприятия) и республиканских государственных учреждений (далее учреждения); порядок принятия решений по передаче республиканского имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, доверительное управление, в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, исключая вопросы, регулируемые федеральным законодательством; порядок учета и контроля за рациональным использованием хозяйствующими субъектами республиканского имущества. 2. Правоотношения, связанные с обращением в республиканскую собственность имущества юридических лиц и граждан, с приватизацией государственного имущества Республики Дагестан, с имущественным и правовым оборотом земли (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости) и ее недр, природных ресурсов, со средствами республиканского бюджета Республики Дагестан, внебюджетных фондов Республики Дагестан и валютного счета Республики Дагестан, с объектами интеллектуальной собственности, иными нематериальными благами, регулируются иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Дагестан. С т а т ь я 3. Условия и принципы управления республиканской собственностью 1. При создании, реорганизации, ликвидации унитарных предприятий, учреждений, принятии решений о передаче республиканского имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, в доверительное управление или при распоряжении этим имуществом иными способами субъекты управления республиканской собственностью обязаны исходить из условий экономической целесообразности и эффективности, а также подотчетности и подконтрольности его использования. 2. Передача республиканского имущества хозяйствующим субъектам основывается на принципах сохранности, возвратности и возмездности. Сохранность обеспечивается соблюдением и исполнением участниками правоотношений требований законодательства, регулирующего вопросы оценки, учета, инвентаризации, ревизий, проверок и других форм контроля за использованием переданного хозяйствующим субъектам имущества. Возвратность обеспечивается восстановлением со стороны государства возможности фактического владения имуществом по истечении договора, прекращения права хозяйственного ведения, права оперативного управления по основаниям, установленным гражданским законодательством. Возмездность обеспечивается платностью использования имущества хозяйствующими субъектами, которым это имущество передано на условиях, установленных законодательством. С т а т ь я 4. Основания приобретения и прекращения права республиканской собственности 1. Право собственности Республика Дагестан приобретает: при разграничении государственной собственности Российской Федерации или передаче имущества в республиканскую собственность в установленном законодательством порядке; в соответствии с судебными решениями, установившими право республиканской собственности; в результате создания или приобретения имущества по основаниям, не противоречащим законодательству, в том числе по сделкам об отчуждении имущества (купли-продажи, дарения, мены и др.); в результате получения доходов, плодов и продукции от хозяйственного и иного использования республиканского имущества; из действий органов государственной власти Республики Дагестан, юридических лиц и граждан, действующих в силу закона или договора от имени и в интересах Республики Дагестан, в результате которых возникает право республиканской собственности; по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 2. Право собственности Республики Дагестан прекращается: при отчуждении республиканского имущества юридическим лицам и гражданам; по решению судебных органов; в результате гибели, уничтожения или полного потребления республиканского имущества; при передаче республиканского имущества в федеральную или муниципальную собственность в установленном законодательством порядке; по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. С т а т ь я 5. Субъекты в сфере регулирования и управления республиканской собственностью Субъектами в сфере регулирования и управления республиканской собственностью являются: Народное Собрание Республики Дагестан; Президент Республики Дагестан; Правительство Республики Дагестан; орган исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченный управлять республиканской собственностью (далее - уполномоченный орган); органы исполнительной власти Республики Дагестан, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее отраслевые органы). С т а т ь я 6. Объекты управления республиканской cобственностью Под объектами управления республиканской собственностью понимаются объекты государственной собственности Республики Дагестан, отнесенные в установленном порядке к республиканской собственности, созданные или приобретенные за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, средств внебюджетных фондов Республики Дагестан и валютного счета Республики Дагестан, переданные в республиканскую собственность в установленном законодательством порядке, в том числе: имущество унитарных предприятий и учреждений; имущество, денежные средства и ценные бумаги, переданные в качестве вкладов (долей, паев) Республики Дагестан в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ; имущество ликвидированных унитарных предприятий, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов; здания, строения, сооружения, объекты строительства, не входящие в состав предприятий как имущественных комплексов; недвижимость в жилищной сфере, находящаяся в республиканской собственности; объекты социально-культурной, коммунально-бытовой и инженерной инфраструктуры; культурные и исторические ценности; иное имущество, в том числе находящееся за пределами Республики Дагестан. С т а т ь я 7. Компетенция органов государственной власти Республики Дагестан в сфере регулирования и управления республиканской собственностью 1. Народное Собрание Республики Дагестан: устанавливает порядок управления республиканской собственностью; осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан в сфере управления республиканской собственностью; утверждает в составе республиканского бюджета Республики Дагестан объемы доходов от приватизации и использования республиканского имущества; определяет порядок передачи объектов республиканской собственности в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в республиканскую собственность; утверждает представленные Правительством Республики Дагестан перечни объектов федеральной и республиканской собственности для внесения в установленном порядке в федеральный орган по управлению государственным имуществом предложений об их передаче соответственно в республиканскую и федеральную собственность; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан. 2. Президент Республики Дагестан: определяет основные направления деятельности и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам управления республиканской собственностью; заслушивает Правительство Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам эффективного управления республиканской собственностью; дает поручения по вопросам управления республиканской собственностью Правительству Республики Дагестан и органам исполнительной власти Республики Дагестан; принимает нормативные правовые акты по вопросам управления республиканской собственностью; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан. 3. Правительство Республики Дагестан: организует, направляет и контролирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам эффективного использования находящихся в их ведении объектов республиканской собственности; от имени Республики Дагестан осуществляет права собственника республиканского имущества, определяет полномочия уполномочен-ного и отраслевых органов по управлению республиканской собственностью; принимает нормативные правовые акты по вопросам управления республиканской собственностью; принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений, передаче им, изъятии у них или перераспределении республиканского имущества, определяет их подведомственность; принимает решения об изменении назначения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в республиканской собственности; определяет порядок и условия возмездного и безвозмездного использования республиканского имущества и имущественных прав Республики Дагестан; определяет порядок и формы учета республиканского имущества, отчетности и контроля за использованием республиканского имущества всеми юридическими и физическими лицами; определяет порядок распределения доходов унитарного предприя-тия, основанного на праве оперативного управления (далее казенное предприятие); определяет порядок, размер и сроки перечисления унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения (далее - государственное предприятие), в республиканский бюджет Республики Дагестан части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в установленном законодательством порядке; в установленном законодательством порядке принимает решения об участии или прекращении участия Республики Дагестан в хозяйственных обществах и товариществах, а также государственных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях; принимает решения о приобретении имущества в республиканскую собственность, в том числе акций (долей, паев) в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ; принимает решения об отчуждении имущества, находящегося в республиканской собственности; утверждает порядок назначения и освобождения от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений; утверждает порядок проведения аттестации руководителей унитарных предприятий и учреждений; утверждает порядок назначения и деятельности представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) в уставных капиталах которых находятся в республиканской собственности; утверждает порядок дачи согласия унитарным предприятиям на отчуждение закрепленного за ними имущества, а также совершение иных действий в случаях, когда требуется согласие собственника в соответствии с законодательством; утверждает порядок реализации автотранспортных средств, находящихся в республиканской собственности; утверждает порядок ведения реестра государственного имущества Республики Дагестан; в установленном порядке принимает решения о передаче объектов республиканской собственности в муниципальную собственность и приеме объектов муниципальной собственности в республиканскую собственность; представляет в Народное Собрание Республики Дагестан перечни объектов федеральной и республиканской собственности, предлагаемые для передачи в установленном порядке соответственно в республиканскую и федеральную собственность; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан. С т а т ь я 8. Унитарные предприятия 1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия, закреплении за ним республиканского имущества, а также его правомерном изъятии принимается Правительством Республики Дагестан либо уполномоченным органом в соответствии с законодательством. 2. Учредителем казенных предприятий выступает Правительство Республики Дагестан. 3. Устав унитарного предприятия утверждается Правительством Республики Дагестан либо уполномоченным органом. 4. Республиканское имущество закрепляется за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество, приобретенное унитарным предприятием, является республиканской собственностью и принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 5. Государственное предприятие не вправе распоряжаться предприятием в целом как имущественным комплексом, то есть продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог и отчуждать либо создавать угрозу отчуждения иным способом. 6. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только по согласованию с Правительством Республики Дагестан. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой доходов и расходов. 7. Порядок, формы учета республиканского имущества и отчетности о деятельности унитарного предприятия, сроки их представления устанавливаются Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством. С т а т ь я 9. Учреждения 1. Учредителем учреждений выступает Правительство Республики Дагестан либо по его поручению отраслевой орган. Порядок создания, реорганизации и ликвидации учреждения (автономных, бюджетных и казенных), в том числе путем изменения типа существующих учреждений, и определения видов особо ценного движимого имущества республиканских автономных учреждений устанавливается Правительством Республики Дагестан. 2. Положение (устав) об учреждении утверждается Правительством Республики Дагестан либо по его поручению отраслевым органом по согласованию с уполномоченным органом. 3. Решение о закреплении республиканского имущества за учреждениями при их создании и реорганизации принимается Правительством Республики Дагестан либо уполномоченным органом. Правительство Республики Дагестан либо уполномоченный орган вправе изъять в соответствии с законодательством излишнее, не используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением. 4. Учреждениям, за исключением учреждений, исполняющих управленческие функции, может быть разрешена предпринима-тельская или иная деятельность, приносящая доход, соответствующая целям создания учреждения. 5. Доходы учреждений, полученные от предпринимательской деятельности и от сдачи в аренду закрепленного за ними республиканского имущества, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждений. 6. Реорганизация и ликвидация учреждений осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. 7. Порядок, формы учета республиканского имущества и отчетности о деятельности учреждения, сроки их представления устанавливаются Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством. С т а т ь я 10. Участие Республики Дагестан в хозяйственных обществах и товариществах 1. Решения об участии Республики Дагестан в хозяйственных обществах и товариществах, о выходе из состава участников общества и товарищества, продаже принадлежащих Республике Дагестан акций (долей, паев) в уставном капитале, а также об использовании специального права "золотая акция" принимаются Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством. 2. От имени Республики Дагестан по поручению Правительства Республики Дагестан в качестве учредителя хозяйственного общества, участника товарищества либо покупателя акций (долей, паев) в уставных капиталах хозяйственного общества и товарищества выступает уполномоченный орган. 3. Полномочия Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, в которых имеется доля Республики Дагестан, осуществляются представителями Республики Дагестан. Порядок назначения и деятельности представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) в уставных капиталах которых находятся в республиканской собственности (далее представитель Республики Дагестан), а также порядок, формы отчетности представителей Республики Дагестан и сроки их представления утверждаются Правительством Республики Дагестан. 4. Дивиденды по акциям (вкладам) Республики Дагестан в хозяй-ственных обществах и товариществах зачисляются в республиканский бюджет Республики Дагестан. С т а т ь я 11. Приобретение имущества в республиканскую собственность 1. Решение о приобретении имущества в республиканскую собственность принимает Правительство Республики Дагестан. 2. Приобретение имущества в республиканскую собственность за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год. С т а т ь я 12. Отчуждение республиканского имущества 1. Отчуждение республиканского имущества в виде приватизации осуществляется в соответствии с Законом Республики Дагестан "О приватизации государственного имущества Республики Дагестан". 2. Обмен равноценными объектами недвижимого имущества с юридическими лицами и гражданами производится в установленном законодательством порядке по решению Правительства Республики Дагестан с обязательным проведением независимой оценки. 3. Отчуждение республиканского имущества, закрепленного за казенными предприятиями и учреждениями, осуществляется после его изъятия в установленном порядке. 4. Отчуждение республиканского имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарных предприятий, в форме продажи, мены, передачи в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ осуществляется унитарными предприятиями с согласия Правительства Республики Дагестан либо уполномоченного органа. 5. Отчужденные объекты республиканской собственности исключаются уполномоченным органом из реестра государственного имущества Республики Дагестан. С т а т ь я 13. Аренда республиканского имущества 1. Порядок передачи в аренду (субаренду) республиканского имущества, в том числе находящегося в ведении унитарных предприятий и учреждений, которым предоставлено такое право, определяется Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством. 2. Правительство Республики Дагестан вправе устанавливать льготы по арендной плате для отдельных категорий арендаторов. 3. Арендная плата в полном объеме зачисляется в республиканский бюджет Республики Дагестан, если иное не установлено законодательством Республики Дагестан. 4. Контроль за сохранностью арендуемого имущества ведется арендодателями в порядке, установленном законодательством и договорами аренды. 5. Учет (реестр) республиканского имущества, переданного в аренду, ведет уполномоченный орган. 6. Уполномоченный орган осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы в республиканский бюджет Республики Дагестан и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений. 7. Сдача в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, производится в соответствии с гражданским законодательством об объектах культурного наследия. С т а т ь я 14. Залог республиканского имущества 1. Залогодателем республиканского имущества может быть уполномоченный орган по поручению Правительства Республики Дагестан либо унитарное предприятие, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Порядок передачи республиканского имущества в залог и согласование залоговых сделок с имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, определяется Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством. С т а т ь я 15. Безвозмездное пользование республиканским имуществом 1. Республиканское имущество в целях обеспечения имущественных интересов Республики Дагестан и для решения социально значимых задач может быть передано в безвозмездное пользование юридическим лицам решением Правительства Республики Дагестан. "Республиканское имущество, необходимое для осуществления полномочий и основных видов деятельности, может передаваться органамгосударственной власти Республики Дагестан и учреждениями в безвозмездное пользование на основании решения уполномоченного орган Условия передачи республиканского имущества в безвозмездное пользование юридическим лицам устанавливаются Правительством Республики Дагестан. 2. Передачу республиканского имущества осуществляет уполномоченный орган на основании договора безвозмездного пользования. 3. Срок действия договора безвозмездного пользования республиканским имуществом не может превышать пять лет. С т а т ь я 16. Доверительное управление республиканским имуществом 1. Республиканское имущество может быть в случаях и порядке, установленных законодательством, передано по решению Правительства Республики Дагестан на определенный срок в доверительное управление на основании договора доверительного управления. Заключение договора доверительного управления производится на конкурсной основе. 2. Учредителем доверительного управления от имени Республики Дагестан по поручению Правительства Республики Дагестан выступает уполномоченный орган, если иное не установлено законодательством Республики Дагестан. 3. Республиканское имущество, закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, не может быть передано в доверительное управление. 4.Порядок передачи в доверительное управление республиканского имущества устанавливается Правительством Республики Дагестан. 5. Уполномоченный орган контролирует выполнение доверительным управляющим условий договора доверительного управления, а также вправе организовывать проверку отчетов доверительного управляющего независимым аудитором. Критерии эффективности деятельности доверительного управляющего устанавливаются Правительством Республики Дагестан и указываются в договоре доверительного управления. С т а т ь я 17. Осуществление процедур несостоятельности (банкротства) 1. Уполномоченный орган представляет от имени Республики Дагестан интересы собственника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) унитарных предприятий, а также иных юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется доля (вклад) Республики Дагестан. 2. Уполномоченные Правительством Республики Дагестан органы исполнительной власти Республики Дагестан выступают от имени Республики Дагестан в качестве кредиторов при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий вне зависимости от формы собственности в случае неисполнения такими предприятиями обязательств по платежам в республиканский бюджет Республики Дагестан. С т а т ь я 18. Учет республиканского имущества 1. Республиканское имущество подлежит учету на основе ведения уполномоченным органом реестра государственного имущества Республики Дагестан. 2. Порядок ведения реестра государственного имущества Республики Дагестан определяется Правительством Республики Дагестан. 3. Республиканское имущество, не внесенное в реестр государственного имущества Республики Дагестан, не может быть отчуждено или обременено. 4. Владельцы республиканского имущества, не внесенного в реестр государственного имущества Республики Дагестан, не могут участвовать в инвестиционных проектах, осуществляемых Правительством Республики Дагестан, получать субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, льготы и финансовые гарантии Правительства Республики Дагестан. 5. Подлежащие включению в реестр государственного имущества Республики Дагестан сведения по запросам уполномоченного органа должны представляться в установленном порядке органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм. 6. Уполномоченный орган в течение месяца после окончания календарного года представляет в Правительство Республики Дагестан информацию об изменениях, внесенных в реестр государственного имущества Республики Дагестан в истекшем году. С т а т ь я 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Государственного Совета Республики Дагестан М.МАГОМЕДОВ Махачкала 3 декабря 2004 г. N 34 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|