Расширенный поиск
Закон Республики Дагестан от 05.03.2011 № 17ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН Об утверждении республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" Принят Народным Собранием Республики Дагестан 24 февраля 2011 года С т а т ь я 1. Утвердить республиканскую целевую программу "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" (прилагается). С т а т ь я 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. Президент Республики Дагестан М. Магомедов г.Махачкала 05 марта 2011 года N 17 Утверждена Законом Республики Дагестан "Об утверждении республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011- 2015 годы" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2011-2015 ГОДЫ" П А С П О Р Т --------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | | республиканская целевая программа "Вакцинопро- | | | | филактика в Республике Дагестан на 2011-2015 го- | | | | ды" (далее - Программа) | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Основание для | | Закон Республики Дагестан от 8 января 1998 года | | разработки Программы | | N 3 "О вакцинопрофилактике населения в Респуб- | | | | лике Дагестан" | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Государственный за- | | Правительство Республики Дагестан | | казчик Программы | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Разработчик Программы | | Министерство здравоохранения Республики Даге- | | | | стан | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Исполнители Программы | | Министерство здравоохранения Республики Даге- | | | | стан | | | | | | | | Федеральное государственное учреждение здраво- | | | | охранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Рес- | | | | публике Дагестан" (по согласованию) | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Цель Программы | | снижение уровня заболеваемости и смертности от | | | | инфекционных заболеваний, управляемых средст- | | | | вами специфической профилактики | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Задачи Программы | | достижение и поддержание не менее 95-процент- | | | | ного уровня охвата профилактическими прививка- | | | | ми детей в рамках национального календаря про- | | | | филактических прививок | | | | | | | | развитие системы информирования населения о | | | | вакцинопрофилактике | | | | | | | | создание эффективной системы транспортировки и | | | | хранения медицинских иммунобиологических пре- | | | | паратов (соблюдение "холодовой цепи") | | | | | | | | подготовка кадров медицинских работников по во- | | | | просам клиники, диагностики, лечения и профилак- | | | | тики инфекционных заболеваний, управляемых | | | | средствами специфической профилактики | | | | | | | | совершенствование системы эпидемиологического | | | | надзора за инфекционными заболеваниями, управ- | | | | ляемыми средствами специфической профилакти- | | | | ки, и контроля за проведением профилактических и | | | | противоэпидемических мероприятий | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Целевые индикаторы | | охват иммунизацией против краснухи детей в воз- | | и показатели Программы | | расте до 18 лет | | | | | | | | заболеваемость краснухой | | | | | | | | охват иммунизацией против вирусного гепатита В | | | | лиц групп риска | | | | | | | | заболеваемость гриппом | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Сроки реализации | | 2011-2015 годы | | Программы | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Объемы и источники | | финансирование Программы предусматривается из | | финансирования | | республиканского бюджета Республики Дагестан в | | Программы | | размере 142 370,0 тыс. рублей | | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | | снижение заболеваемости корью, краснухой, диф- | | реализации Программы | | терией и другими нозологическими формами ин- | | | | фекционных заболеваний, управляемых средствами | | | | специфической профилактики, до единичных слу- | | | | чаев | | | | | | | | снижение уровня заболеваемости гриппом, повы- | | | | шение резистентности организма к этим заболева- | | | | ниям | | | | | | | | предотвращение распространения заболеваемости | | | | чумой, туляремией, бешенством среди населения, | | | | проживающего на энзоотичных по данным заболе- | | | | ваниям территориях | | | | | | | | создание постоянно действующей информационно- | | | | пропагандистской системы по вопросам вакцино- | | | | профилактики | | | | | | | | создание эффективной системы транспортировки и | | | | хранения медицинских иммунобиологических пре- | | | | паратов (соблюдение "холодовой цепи") | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | | | | |-------------------------+--+--------------------------------------------------| | Контроль за реализацией | | контроль за реализацией Программы осуществляет | | Программы | | Правительство Республики Дагестан | --------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В настоящее время вакцинация рассматривается современным мировым сообществом как наиболее экономичное и доступное средство борьбы с инфекциями и как средство достижения активного долголетия для всех социальных слоев населения развитых и развивающихся стран. Каждый гражданин любой социальной группы имеет право быть вакцинированным. В Российской Федерации в установленном порядке зарегистрирована и разрешена к применению 81 вакцина для профилактики инфекционных заболеваний, в том числе 33 вакцины зарубежного производства. Однако без рациональной системы вакцинопрофилактики, предусматривающей комплекс организационных, медицинских, научных, инженерно-технических мероприятий, невозможно достичь желаемого результата. Несмотря на проводимые в республике целенаправленные мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, все еще продолжают иметь место случаи регистрации "управляемых" инфекций. Число больных инфекционными и паразитарными заболеваниями в последние годы колеблется от 150 тысяч до 200 тысяч человек. За 2007- 2009 годы зарегистрировано 27 случаев заболевания эпидемическим паротитом, 36 случаев заболевания краснухой, 19 случаев заболевания коклюшем, 4 случая заболевания бешенством, 582 случая заболевания бруцеллезом. Вирусный гепатит А (далее - ВГА) до сих пор является одним из наиболее распространенных вирусных гепатитов в мире. Преимущественными путями его распространения являются водный, пищевой и контактно- бытовой. Эпидемический процесс характеризуется периодическими подъемами заболеваемости через каждые 5-6 лет с регистрацией средних и крупных вспышек ВГА, когда увеличивается количество детей, не подвергшихся вакцинации. Только за 2008 год в республике зарегистрировано 23 групповых случая вспышек ВГА с числом пострадавших 311 человек, в том числе детей до 14 лет - 298. Однако комплекс проводимых в последние годы в республике противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВГА существенно повлиял на эпидемиологическую ситуацию. В рамках реализации республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2007-2010 годы" в 2008-2009 годах проведена вакцинация контактных в эпидемиологических очагах в количестве 12 822 и 14 729 человек соответственно. В 2009 году показатель заболеваемости составил 30 случаев на 100 тысяч населения, что в 2 раза ниже уровня заболеваемости в 2008 году и в 6 раз ниже уровня заболеваемости в 2000 году. Заболеваемость носит преимущественно вспышечный и групповой характер. Неблагополучными территориями по ВГА являются Дербентский, Кизилюртовский, Кизлярский, Карабудахкентский, Сергокалинский, Хасавюртовский, Каякентский районы, города Махачкала, Хасавюрт, Кизляр, Кизилюрт и Избербаш. Грипп и ОРВИ, составляющие более 90 процентов всех инфекционных заболеваний, наносят значительный ущерб здоровью населения и экономике республики. Ежегодно в осенне-зимний период регистрируется подъем заболеваемости населения гриппом и ОРВИ. В период эпидемии гриппом заболевают от 10 до 15 процентов населения республики. В эпидемиологический сезон 2009-2010 годов было зарегистрировано 2 142 случая заболевания гриппом, из которых лабораторно подтверждены 417 случаев пандемического гриппа. В республике имеются территории, неблагополучные по природно- очаговым заболеваниям - чуме, туляремии, сибирской язве и бруцеллезу. Благодаря проводимой на этих территориях в течение ряда лет иммунизации населения удалось добиться снижения числа заболеваний до единичных случаев. Однако сохраняющееся эпизоотическое неблагополучие создает необходимость продолжения проведения специфической профилактики среди контингентов населения групп риска, проживающего на энзоотичных территориях. Недостаточная эффективность проводимой учреждениями здравоохранения республики прививочной работы связана с несоблюдением "холодовой цепи", отсутствием единой компьютерной сети для сбора и передачи информации о состоянии коллективного иммунитета населения к инфекциям и поствакцинальных осложнениях, а также системы целенаправленного информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Осуществление в рамках Программы мероприятий (приложение 1), направленных на улучшение показателей иммунопрофилактической работы, позволит обеспечить снижение уровня инфекционных заболеваний, предотвратить смертность и сократить расходы на лечение инфекционных больных. 2. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, сроки реализации Программы Основной целью Программы является снижение уровня заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Задачами Программы являются: достижение и поддержание не менее 95-процентного уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках национального календаря профилактических прививок; развитие системы информирования населения о вакцинопрофилактике; создание эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов (соблюдение "холодовой цепи"); подготовка кадров медицинских работников по вопросам клиники, диагностики, лечения и профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики; совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики, и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий. Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении 2 к Программе. Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы. 3. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2011-2015 годах составляет 142 370,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год. 4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Социально-экономическая эффективность реализации Программы заключается: в снижении заболеваемости корью, краснухой, дифтерией и другими нозологическими формами инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, до единичных случаев; в снижении уровня заболеваемости гриппом, повышении резистентности организма к этим заболеваниям; в предотвращении распространения заболеваемости чумой, туляремией, бешенством среди населения, проживающего на энзоотичных по данным заболеваниям территориях; в создании постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по вопросам вакцинопрофилактики; в создании эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов (соблюдение "холодовой цепи"). 5. Механизм реализации Программы В выполнении Программы участвуют органы и учреждения здравоохранения, которые несут ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы, успешное решение задач, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивает координацию взаимодействия участников Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности. Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан" дважды в течение года (до 20 января и до 20 июля) направляет в Министерство здравоохранения Республики Дагестан аналитическую справку о реализации программных мероприятий. Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Исполнители | | п/п | |---------------------------------------------------------+-------------| | | | всего | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | | | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 1. Достижение и поддержание высокого уровня охвата | | профилактическими прививками населения | | Республики Дагестан | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Приобретение вакцин для проведения | 83660,0 | 16732,0 | 16732,0 | 16732,0 | 16732,0 | 16732,0 | Министерст- | | | иммунизации по эпидемиологическим | | | | | | | во здраво- | | | показаниям | | | | | | | охранения | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | Дагестан | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 1.2. | Введение сертификатов о профилактиче- | 1200,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | Министерст- | | | ских прививках населению республики | | | | | | | во здраво- | | | | | | | | | | охранения | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | Дагестан | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | Итого по разделу 1 | 84860,0 | 16972,0 | 16972,0 | 16972,0 | 16972,0 | 16972,0 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | 2. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, | | управляемыми средствами специфической профилактики, и контроля за проведением профилактических | | и противоэпидемических мероприятий | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Обеспечение бесперебойного снабжения | 1709,0 | 342,0 | 342,0 | 342,0 | 342,0 | 341,0 | Министерст- | | | учреждений здравоохранения республики | | | | | | | во здраво- | | | диагностикумами, питательными среда- | | | | | | | охранения | | | ми для серологического контроля за со- | | | | | | | Республики | | | стоянием напряженности иммунитета у | | | | | | | Дагестан | | | населения к инфекционным заболевани- | | | | | | | | | | ям, управляемым средствами специфиче- | | | | | | | | | | ской профилактики | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 2.2. | Проведение профилактических и проти- | 21939,0 | 4388,0 | 4388,0 | 4388,0 | 4388,0 | 4387,0 | Федеральное | | | воэпидемических мероприятий по оказа- | | | | | | | государст- | | | нию медицинских услуг населению | | | | | | | венное уч- | | | (дифференциальная лабораторная диаг- | | | | | | | реждение | | | ностика дифтерии, столбняка, кори, энте- | | | | | | | здравоохра- | | | ровирусных инфекций, эпидпаротита, | | | | | | | нения | | | краснухи, гриппа, инфекционного моно- | | | | | | | "Центр ги- | | | нуклеоза, вирусного гепатита В, С, а | | | | | | | гиены и эпи- | | | также серомониторинг по данным забо- | | | | | | | демиологии | | | леваниям) | | | | | | | в Республи- | | | | | | | | | | ке Дагестан" | | | | | | | | | | (по согласо- | | | | | | | | | | ванию) | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 2.3. | Укрепление материальной базы государ- | 28023,0 | 7500,0 | 4800,0 | 4200,0 | 6000,0 | 5523,0 | Министерст- | | | ственного учреждения "Республикан- | | | | | | | во здраво- | | | ский центр инфекционных болезней | | | | | | | охранения | | | им. С. М. Магомедова", бактериологиче- | | | | | | | Республики | | | ских и серологических лабораторий уч- | | | | | | | Дагестан | | | реждений здравоохранения республики | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 2.4. | Приобретение компьютерной техники и | 1620,0 | | 810,0 | 810,0 | | | Министерст- | | | средств телекоммуникационной сети | | | | | | | во здраво- | | | | | | | | | | охранения | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | Дагестан | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 2.5. | Приобретение комплектов компьютер- | 1242,0 | | 621,0 | 621,0 | | | Министерст- | | | ных программ системы учета, планиро- | | | | | | | во здраво- | | | вания профилактических прививок и от- | | | | | | | охранения | | | четности по иммунизации | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | Дагестан | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 2.6. | Создание банка данных о состоянии за- | | | | | | | Министерст- | | | болеваемости населения инфекционными | | | | | | | во здраво- | | | заболеваниями, управляемыми средства- | | | | | | | охранения | | | ми специфической профилактики, и се- | | | | | | | Республики | | | рологического скрининга | | | | | | | Дагестан | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | Итого по разделу 2 | 54533,0 | 12230,0 | 10961,0 | 10361,0 | 10730,0 | 10251,0 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 3. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин, анатоксинов | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Обеспечение учреждений здравоохране- | 2550,0 | 678,0 | 468,0 | 468,0 | 468,0 | 468,0 | Министерст- | | | ния республики холодильным оборудо- | | | | | | | во здраво- | | | ванием для транспортировки и хранения | | | | | | | охранения | | | медицинских иммунобиологических пре- | | | | | | | Республики | | | паратов и термоконтейнерами | | | | | | | Дагестан | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 3.2. | Организация и проведение учебных кур- | | | | | | | Министерст- | | | сов по подготовке медицинских работ- | | | | | | | во здраво- | | | ников по вопросам соблюдения условий | | | | | | | охранения | | | хранения, транспортировки и использо- | | | | | | | Республики | | | вания медицинских иммунобиологиче- | | | | | | | Дагестан | | | ских препаратов | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | | |------+------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | 3.3. | Организация и проведение выездного | 427,0 | | 427,0 | | | | Министерст- | | | цикла для специалистов-вирусологов по | | | | | | | во здраво- | | | навыкам владения исследованиями на | | | | | | | охранения | | | энтеровирусы, риккетсии, ротавирусы | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | Дагестан | |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | Итого по разделу 3 | 2977,0 | 678,0 | 895,0 | 468,0 | 468,0 | 468,0 | | |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | | | | | | | | | |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------| | Итого по Программе | 142370,0 | 29880,0 | 28828,0 | 27801,0 | 28170,0 | 27691,0 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" Д И Н А М И К А целевых индикаторов и показателей республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" ------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование показателя | Единица | Индикаторы реализации Программы | | п/п | | измерения | по состоянию на | | | | | 1 января соответствующего года | | | | |-------------------------------------------------| | | | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1. | Охват иммунизацией | процент | 96 | 96,5 | 96,9 | 97,5 | 98 | | | против краснухи детей | | | | | | | | | в возрасте до 18 лет | | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | 2. | Заболеваемость краснухой | число | 1,15 | 1,10 | 1,05 | 0,95 | 0,75 | | | | случаев | | | | | | | | | на | | | | | | | | | 100 тыс. | | | | | | | | | населения | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | 3. | Охват иммунизацией | процент | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | | | против вирусного | | | | | | | | | гепатита В лиц групп | | | | | | | | | риска | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | | | |-----+--------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------| | 4. | Заболеваемость гриппом | число | 70 | 69,2 | 68,6 | 67,9 | 67,0 | | | | случаев | | | | | | | | | на | | | | | | | | | 100 тыс. | | | | | | | | | населения | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|